Федеральные льготы матерям одиночкам. Какие имеет права и льготы мать одиночка? Льготы матери одиночки воспитывающей ребенка инвалида

Правовой статус матери-одиночки в действующем российском законодательстве не определен. Также нет единого понятия, установленного на федеральном уровне. Поэтому понятие одинокой матери (матери-одиночки) в разных правовых актах разное.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда от 28 января 2014 г. № 1 статус матери-одиночки приобретает женщина, которая самостоятельно и без помощи законного супруга выполняет родительские обязанности (смерть супруга, лишение или ограничение его родительских прав, признание недееспособным, нахождение в местах лишения свободы и прочее).

Согласно Налоговому кодексу – женщина, воспитывающая детей и не состоящая в официальном браке (п. 1 ч. 4 ст. 218 НК РФ).

Согласно постановлению Правительства Москвы от 28 декабря 2004 г. № 911-ПП одинокой матерью считается женщина, в свидетельстве о рождении ребенка которой отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена по указанию матери.

Согласно Закону Курской области от 10 декабря 2008 г. № 108 одинокий родитель — один из родителей, не состоящий в зарегистрированном браке, воспитывающий ребенка и проживающий с ним.

Условия и основания предоставления льгот

В связи с отсутствием единого определения правового статуса для получения определенных льгот, субсидий и компенсаций мать-одиночка должна подпадать под критерии, установленные именно тем правовым актом, согласно которому эти льготы положены.

В основном льготы предусмотрены региональными правовыми актами. Специальных льгот на федеральном уровне не предусмотрено, однако проанализировав федеральное законодательство можно выделить ряд привилегий. Именно привилегий, потому как оказание финансовой помощи федеральным законодательством не предусмотрено.

Количество детей не влияет на право матери воспользоваться той или иной льготой или компенсацией. Льготы положены как матерям, имеющих одного, так и двух и более детей. Некоторые льготы предоставляются за каждого ребенка и поэтому общая сумма выплат может отличаться.

Социальная поддержка, предусмотренная федеральным законодательством

Льготные условия труда матери-одиночки

Отдельные положения трудового законодательства регулируют отношения, связанные с приобретением женщиной статуса матери-одиночки. Частное предприятие, коммерческая организация, государственная структура независимо от формы собственности, а также корпоративной политики обязано обеспечить следующие льготные условия трудовой деятельности матери-одиночки:

1. Работа в ночное время – право, а не обязанность. При отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья мать, воспитывающая детей в возрасте до 5 лет самостоятельно и без помощи мужа, может привлекаться к работе в периоды времени с 22 до 6 часов только с её письменного согласия (ст. 96 ТК РФ).
2. Запрет на служебные командировки, сверхурочные, а также работа в праздничные и выходные дни для женщин, которые единолично воспитывают ребенка в возрасте до 3-х лет (ст. 259 ТК РФ).
3. Неполная рабочая неделя. Работодатель по письменному требованию матери-одиночки обязан согласовать с ней индивидуальный трудовой график (ст. 93 ТК РФ).
4. Дополнительный отпуск без содержания. Мать-одиночка может воспользоваться правом на предоставление ей неоплачиваемого отпуска сроком до 14 дней (ст. 263 ТК РФ).
5. «Иммунитет» на увольнение. Работодателю запрещается по своему желанию увольнять женщину, воспитывающую ребенка в возрасте до 12 лет самостоятельно и без помощи законного супруга (ст. 261 ТК РФ).
6. Возможность получения 4-х дополнительных выходных дней в месяц. Такая возможность предоставляется только женщине единолично воспитывающей ребенка-инвалида (ст. 262 ТК РФ).

Налоговые льготы для матерей-одиночек

Налоговое законодательство позволяет женщинам, содержащим ребенка самостоятельно, воспользоваться ежемесячными налоговыми вычетами в размере до 2800 рублей (ст. 218 НК РФ).

Налоговый вычет – это возврат части ранее уплаченного налога на доходы физического лица.

Региональные льготы для матери-одиночки

В отдельных регионах России нормативными актами устанавливаются пособия и выплаты матерям-одиночкам.

Льготы для матери-одиночки в Москве

Источники: Закон г. Москвы от 23 ноября 2005 г. № 60, постановление Правительства Москвы от 6 декабря 2016 года № 816.

Льготы для матери-одиночки в Курской области

В Курской области установлено дополнительное пособие для матери-одиночки, которая обучается на очном отделении в институте. Оно выражаются в предоставлении ежемесячной выплаты в размере 900 рублей.

Статус матери-одиночки в современном мире перестал шокировать молодых женщин. В связи с этим во всем мире количество женщин самостоятельно, без помощи мужчин воспитывающих детей, растет.

Многие из них сильно нуждаются и здесь им на помощь приходит государство, которое не только помогает материально (например. в , но и защищает интересы женщин во многих социальных сферах.

Но чтобы пользоваться этой помощью, следует изучить свои права.

Кто имеет право на статус матери-одиночки

Женщинам, воспитывающим детей без мужей, государство выплачивает пособие. Но, чтобы иметь возможность использовать их, следует знать свои права. В первую очередь рассмотрим, кого по закону относят к категории мать-одиночка . А именно, женщин:

• родивших младенца в браке или же по истечении 300 дней после расторжения брака, но не установивших отцовство;
• родивших, будучи не замужем;
• незамужних, взявших ребенка в детдоме;
• если отцовство ребенка не установлено как положено, это можно сделать и добровольно, и в судебном порядке;
• имеющих в документах ребенка запись об отце, но фактически отцовство установлено не было.

«Юристы советуют не вписывать имя отца в документы ребенка, если родители не имеют желания совместно его воспитывать. Это поможет в дальнейшем избежать многих проблем при оформлении официальных документов.»

У многих мам, при отсутствии супруга, возникают проблемы при оформлении документов, если они указывают имя отца в свидетельстве о рождении. Например, при пересечении границы нужно иметь разрешение отца, при прописке, при оформлении пособий и т.п. Поэтому следует хорошо подумать и решить: может быть лучше оставить графу отец пустой, если отец не участвует в судьбе ребенка?

Как правильно оформить бумаги на получение статуса мать-одиночка

Оформить документы следует по месту прописки в отделе соцзащиты. Срок обработки бумаг обычно 30 дней. Если женщина работает, то она подает бумаги в бухгалтерию на своем предприятии. В пакет документов входят:

1. заявление;
2. справка из ЗАГСа (форма 25) и свидетельство о рождении (если на момент подачи документов его выдали);
3. трудовая книжка матери;
4. паспорт;
5. справка о доходах (за 3 последних месяца).

Так выглядит образец формы №25

Следует помнить, что в случае смерти супруга или развода, женщина не попадает под категорию мать-одиночка. И не может претендовать на повышенные выплаты и дополнительные региональные пособия для матери, одной воспитывающей ребенка.

Что может дать статус матери одиночки

Женщине, оказавшейся в затруднительном положении в связи с отказом отца от ребенка, следует знать все тонкости статуса матери-одиночки.

Некоторые положительные стороны:

• получение небольших, но стабильных налоговых и трудовых льгот;
• некоторые преимущества при записи в садик и школу;
• не нужно иметь разрешение отца ребенка на некоторые действия, которые необходимо предпринять матери.

То есть разрешения отца не потребуется в следующих случаях:

1. при оформлении пособия как матери-одиночки, не надо справки о том, что отец не получал пособие;
2. не надо разрешения на выезд;
3. при прописке ребенка по адресу матери;
4. при получении различных пособий и справок;
5. при усыновлении детей новым папой;
6. практически нет шансов у отца отсудить ребенка;
7. отец не сможет в будущем заставить ребенка на основании родства содержать и ухаживать за ним, требовать алименты.

В нашей стране до сих пор многие осуждают женщин за желание завести ребенка без отца, за нежелание жить с отцом ребенка. Считается, что пусть плохой отец, но он есть.

Отрицательные стороны статуса одинокой мамы:

• женщина, у которой отец не признал ребенка, не имеет право на алименты. Но, так как многие мужчины стараются указывать доход минимальный, то рассчитывать на большую сумму алиментов не стоит;
• если отец не признал ребенка, то тот не сможет претендовать на наследство. Но, если отношения между ними хорошие, отсутствие признания отцовства не помешает отцу передать наследство ребенку;
• отсутствие отца в семье может стать тяжелым психологическим моментом в отношении между матерью и ребенком.

На какую помощь от государства может рассчитывать мать-одиночка в 2018 году

Пособия

Помимо обязательных выплат, матерям-одиночкам не положены никакие другие пособия. Но некоторые регионы используют свое право на самостоятельное решение в этом вопросе и назначают некоторую денежную помощь одиноким матерям. Кроме того, женщинам, воспитывающим детей без отца, упрощена сама процедура оформления пособия.

Пособие по беременности и родам

На подобные выплаты имеет право только ушедшая в работающая женщина или уволенная в связи с ликвидацией фирмы, подавшая в течение года заявление о постановке на учет в центр занятости. Другим мамам данные выплаты не положены, так как они являются, своего рода, компенсацией зарплаты, не полученной женщиной в период вынашивания ребенка и уходом за ним после рождения.

Денежные выплаты по БиР выплачиваются матерям:

• работающим в качестве гражданского персонала в воинских подразделениях России в иностранных государствах;
• проходящим военную службу по контракту.

Этой группе граждан необходимо предоставить заявление и справку из больницы, где врач обязан указать точный срок беременности. Выплачиваются эти пособия по месту работы, учебы, из Фонда соцстрахования по месту прописки или же службы.

Выплаты:

1. для тех, кто встал на учет в срок до 12 недель, положена доплата к пособию по беременности и родам. В 2017 году она равна 613,14 руб, а с начала февраля 2018 года — 632,76 рублей;
2. пособие по беременности и родам получают за фактическое время . Обычно этот срок наступает в 7 месяцев (30 недель) или же при преждевременных родах (22-30 недель). Но есть исключения, например, если ожидается рождение близнецов (28 недель), или для льготников (чернобыльцам — 27 недель). Пособие следует оформить в течение 6 месяцев.

Данные выплаты начисляют из расчета 100% от среднего дохода за последние 2 года работы (предшествующим беременности) умноженного на дни проведенных женщиной в декретном отпуске. Отпуск составляет:

• обычная беременность и роды – 70 дней до (при стандартной беременности) + 70 дней после = 140 дней общего отпуска;
• в случае осложнения во время родов к стандартному количеству дней до родов добавляем 86 дней после родов. Итого 156 дней отпуска;
• при рождении близнецов берется 84 дня до и после еще 110 дней. Итого 194 дня;
• при усыновлении детей (младенца до 3 месяцев), мать имеет право на отпуск с момента его усыновления. Для одного ребенка он составит – 70 дней, для близнецов – 110 дней.

Размер пособия в 2018 году при 140 днях отпуска не может быть меньше 43615,65 рублей и больше 282106,70 рублей.

Для получения требуется предоставить больничный из клиники и написать заявление. В некоторых случаях могут потребовать принести справку о доходах (182н), выписку из трудовой книжки. В случае сокращения с основного места работы, требуется принести справку из службы занятости. Также могут потребовать справку о неполучении пособия по месту постоянной прописки, если мама проживает в другом месте.

Различные регионы в дополнение к этим выплатам начисляют женщинам денежную помощь. Например, безработным, инвалидам 1 и 2 группы, выпускникам ВУЗов в Чувашии выплачивают 326 рублей за полный месяц беременности (начиная с 12 недели), в Волгограде малоимущая мать может получить 500 рублей в месяц во время беременности и т.д.

Единовременные выплаты для одинокой матери

При рождении детей

При рождении младенца мать получает от государства единовременную помощь в размере 16 873,54 рублей. В случае появления близнецов — на каждого ребенка отдельно. Но если родился мертвый младенец, выплата не производится.

Это пособие необходимо оформить в течение 6 месяцев после рождения детей в службе соцзащиты по месту проживания, в ФСС или на работе.

Требуется предоставить:

1. заявление;
2. справку из роддома;
3. пенсионное страховое свидетельство матери;
4. справку, удостоверяющую то, что мама и ребенок проживают вместе;
5. документ, удостоверяющий личность и его копия;
6. если мама работала, то выписку из ее трудовой книжки (где именно она работала в последний раз);
7. справка из соцзащиты, свидетельствующая о том, что подобная выплата не была выдана.

Кроме того, к единовременным относят пособие, выдаваемое при передаче ребенка в новую семью (при усыновлении). Взять ребенка может, и одинокая женщина до достижения им 18 лет. При этом она получает статус матери-одиночки. Пособие в 2018 году составляет 16873,54 рубля. Если хотят усыновить ребенка старше 7 лет, несколько детей (братьев, сестер) или же ребенка-инвалида, сумма будет 128927,58 рубля.

Помимо документов, перечисленных выше, следует приложить договор с органами опеки или же решение суда (но только вступившего в силу). Подавать данные не позже 6 месяцев.

Материнский капитал

Подобные выплаты положены, кроме прочих, и матерям-одиночкам, имеющим два и более ребенка. В 2018 году капитал составляет 453 026 рублей.

Документы предоставляют в пенсионный фонд (по месту регистрации матери). Помимо документов, предоставляемых при единовременной выплате, следует приложить заявление на сертификат и свидетельства о рождении остальных детей.

Сертификат можно использовать на:

• улучшение жилья. Купить квартиру или иной вид собственности для проживания, погасить кредит за жилье. Отремонтировать (с условием увеличения квадратуры) старое жилье или же построить новое. Возможна компенсация за строительство дома, долевое участие в строительстве и т.п.;
• на образование. Оплата проживания в общежитии. Оплата детского сада или услуг образовательного учреждения;
• накоплении пенсии матери;
• оплата социальной адаптации ребенка-инвалида (покупка технических средств или затраты на оплату услуг).

Потратить деньги можно (за исключением некоторых случаев) только по достижении ребенком 3 лет.

Ежемесячные выплаты матерям одиночкам

При рождении ребенка не все женщины способны выйти на работу. Причины у всех разные. В некоторых случаях мама тяжело перенесла роды, в других ребенок родился слабым или получил травмы в родах, в-третьих, усыновленный ребенок требует первое время много внимания и тепла от новой мамы и другие причины. Во всех случаях государством предусмотрены , способные материально поддержать мам.

Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

Это пособие имеют право получать как работающие мамы, ушедшие в , так и безработные. Отличаются только суммы начисления. Подают документы для начисления или же в . А именно:

1. заявление;
2. удостоверение личности;
3. свидетельство о рождении ребенка;
4. выписка из трудовой книжки о последнем месте работы;
5. копию приказа об увольнении с последнего места работы, указанного в выписке из трудовой книжки;
6. расчет пособия по беременности и родам, если выдавалось;
7. справку о составе семьи.

Размер выплаты зависит от дохода матери до беременности. Для безработных и не имеющих высокий доход матерей-одиночек размер пособия будет составлять 3163,79 рублей . Если детей больше, то сумма увеличивается до .

«Следует помнить, что в случае желания женщины выйти на работу до достижения ребенком 1,5 лет, она теряет право на получение ежемесячного пособия.»

Начисление начинается с момента окончания декретного отпуска. В случае, если прекращены права на дополнительные меры государственной поддержки у матери, правом материнского капитала могут воспользоваться дети (в равных долях) до достижения ими 23 лет.

Пособие по уходу за ребенком до 3 лет

К сожалению, до сих пор законодательство не внесло изменений в Закон и потому сейчас предусмотрена только . Она составляет всего 50 рублей в месяц.

Пособие на ребенка до 14 лет

С 2016 года , и матери-одиночки получили право на . Их выплачивают не чаще чем 1 раз в квартал. Это пособие, кроме прочих, может получить мать, воспитывающая ребенка одна, и не важно, есть у нее работа или нет. Подавать документы следует в отделение соцзащиты:

• заявление;
• паспорт;
• свидетельство о рождение детей (для опекунов документ, подтверждающий право опеки);
• справка о составе семьи;
• копия трудовой книжки и справку о доходах из налоговой за истекший год;
• в случае, если мама работает, справку о зарплате.

Размер пособия колеблется в зависимости от региона и составляет от 500 до 1300 рублей ежемесячно.

Пособие на ребенка (с 16 до 18 лет)

Эти выплаты обычно начисляют малоимущим семьям на детей, обучающимся на очном отделении, а также матерям-одиночкам. Пакет документов тот же, что и для получения выплат на детей до 14 лет. Размер пособия составляет от 150 до 1000 рублей ежемесячно.

Пособия детям-инвалидам

Помимо этого, матерям выплачивается до 18 лет в размере 5500 рублей ежемесячно . В этом случае к пакету документов требуется приложить справку о МСЭК, устанавливающую группу инвалидности. Выплаты производят только детям 1 группы инвалидности.

Справку следует обновлять каждые 3 года.

Пособия чернобыльцам

Необходимо учесть и выплаты, положенные матерям-одиночкам, проживающим в чернобыльской зоне. С 2016 года были приняты нововведения, относительно сроков проживания на такой территории. Так, устанавливается минимум проживания:

• для зон с особыми экономическими условиями – 4 года;
• для зоны проживания, в которой люди получают право на отселение – 3 года;
• для зон отселения – 1 год.

Женщины, проживающие на таких территориях, имеют право:

• получить дополнительные дни декретного отпуска (плюс 20 календарных дней);
• дополнительное денежное пособие, когда женщина встает на учет – 130 рублей;
• ежемесячно дети получают компенсацию на затраты по питанию:
• школьника – от 35 до 180 рублей;
• ребенка в детсаду – 180 рублей;
• за питание с молочной кухни, до 3-х лет. В размере 230 рублей в течение первого года и 200 рублей в последующие годы.
• ежемесячные выплаты по уходу за ребенком, помимо обычных выплат матерям, 3000 рублей на одного ребенка до достижения им 1,5 лет и 6000 рублей до 3-х лет.

Прочие пособия и компенсации

И, конечно, стоит упомянуть о компенсации оплаты детских садов тем, кому посчастливилось в них попасть. Для этого помимо стандартного пакета документов следует приложить заявление на компенсацию, данные о расчетном счете в банке.

Следует помнить, что нельзя получить деньги и ими оплатить садик, так как это именно компенсация оплаты. Поэтому, сначала следует фактически оплатить услуги садика и только после этого получить на свой счет, карточку или же сберкнижку положенную сумму компенсации. Она зависит от количества детей в семье, фактической оплаты услуг садика, а также установленным льготам на данной территории.

Минимальный размер выплат составляет:

• на первого ребенка в семье -20%;
• на второго – 50% от фактически выплаченной суммы;
• на последующих детей – 70%.

В некоторых регионах позволено компенсировать и посещение частных садов. Однако, в связи с тем, что бюджет вряд ли сможет потянуть оплату даже 20% от стоимости частного сада, позволено брать к расчету компенсации сумму, равную средней оплате в государственном садике. Т.е. мама получит 20% и более (в зависимости от количества детей) от средней стоимости государственного садика. Посещение музыкальных, художественных и спортивных школ не подлежат компенсации, но в некоторых регионах предоставляют скидку до 30%.

Льготы матерям-одиночкам

Трудовое законодательство

Льготы, предоставляемые матерям-одиночкам на работе, выделяются для того, чтобы она могла больше времени уделять своему ребенку. Они могут быть предоставлены в натуральном и денежном виде.

В натуральном виде льготы представляют собой некоторые послабления в графике работы и условиях труда.

1. Женщина, имеющая ребенка, не достигшего 5-ти лет, может отказаться работать в ночное время (с 22 часов ночи и до 6 часов утра). Но только, если она не принималась на должность с условием работать именно в это время суток.
2. Нельзя отправлять в командировки женщин, имеющих детей, не достигших возраста 3-х лет. А также привлекать к работам во сверхурочное время (кроме того, в праздничные и выходные дни). Но только в случае, если она сама не дала согласие на работу в данных условиях.
3. Мать-одиночка имеет право подать заявление с просьбой работать неполный рабочий день. Но только в случае, если ребенку еще не исполнилось 14 лет, а ребенку-инвалиду – 18 лет. По договоренности сторон возможно временное сокращение графика работы или же бессрочное.
4. Работодатель обязан предоставить (но только если это предусмотрено коллективным договором) 14 дней неоплаченного отпуска. Одинокая мама имеет право на него до достижения ребенком возраста 14 лет.
5. Для одиноких матерей, имеющих ребенка-инвалида, положено 4 дополнительных выходных, в месяц оплачиваемых работодателем. Они предоставляются в любые только ей удобные дни и не переносятся на следующий месяц.

Каждой матери, воспитывающей ребенка самостоятельно, следует знать свои права и уметь ими пользоваться. Это относиться и к сокращению по месту работы.

Увольнять мать-одиночку с ребенком до 14 лет категорически запрещено, а в случае ребенка-инвалида – до 18 лет. Но следует помнить, что нельзя злоупотреблять своим положением.

Случаи, когда могут уволить мать-одиночку единичны , но они есть и их следует знать. Так, например, подлежит увольнению мать-одиночка, в случае если:

• предприятие подлежит ликвидации;
• женщина периодически допускает невыполнение трудовых обязательств, особенно если есть документально подтвержденные взыскания;
• грубое нарушение обязанностей, даже однократное (кража, разглашение тайны, несчастный случай из-за нарушения ей правил охраны труда, неоправданный прогул и т.п.);
• при устройстве на работу были предоставлены бумаги, не соответствующие действительности;
• совершен аморальный поступок, который нельзя совместить с ее трудовыми обязанностями и прочие подобные проступки.

Однако, если женщина считает, что предъявленные ей обвинения не обоснованы, необходимо немедленно подавать в суд . Тогда мать-одиночка, в случае оправдания, может рассчитывать на восстановление на должность и компенсацию за дни вынужденного отсутствия на работе.

Налоговые льготы

Матерям-одиночкам предоставляется двойной налоговый вычет, т.е. сумма фактического заработка, получаемого на руки, увеличивается. Что такое налоговый вычет? При начислении зарплаты с нее удерживаются налоги, в том числе НДФЛ.

По закону сумма дохода, с которой удерживается этот налог, может быть уменьшена и, соответственно, увеличена сумма фактически полученной зарплаты. В 2017 году сумма, подлежащая вычету из облагаемого дохода для матерей- одиночек, воспитывающих детей до 18 лет, или до 24 лет в случае учебы на дневном отделении, составляет:

• на первых двух детей – 2800 рублей;
• на последующих – 6000 рублей;
• на ребенка-инвалида – 24000 рублей.

Но данная налоговая льгота действует только до тех пор, пока годовой доход матери не превысит 350 тысяч рублей. После чего НДФЛ будет взыматься в полном объеме.

Пакет документов тот же, что и при получении остальных льгот и пособий.

Прочие льготы

• Предоставляется право пользоваться бесплатно молочной кухней, пока ребенку не исполнится 2 года, и получение комплектов белья для младенца.
• Дети матерей, воспитывающих детей без мужа, имеют право на получение путевок в лагеря и санатории бесплатно.
• Возможность покупать лекарственные препараты с большой скидкой.
• Дети имеют право получать в школах бесплатное питание.
• Мать не выплачивает услуги уборки и вывоз мусора на детей до 1,5 лет.
• Детям в поликлинике обязаны делать массаж вне очереди и бесплатно.

«Оплата больничного (по болезни ребенка) производится в обычном порядке ФСС в зависимости от возраста ребенка. Никаких льгот в этом случае матери-одиночке не предусмотрено.»

Жилье для одиноких матерей

Женщина, имеющая статус одинокая, может претендовать на получение квартиры от государства бесплатно. Но на тех же основаниях, что и обычные семьи. Никаких особых условий, к сожалению, по получении бесплатного жилья матери, воспитывающие ребенка самостоятельно, не имеют.

Они могут воспользоваться несколькими вариантами получения квартиры:

1. . Она действует до 2020 года. В ней могут принять участие мамы, чей возраст еще не достиг 35 лет. По данной программе выдается денежная помощь в размере 35% от стоимости жилья. Она может быть потрачена на покупку, постройку жилья, погашение кредита или взнос за жилье. Но необходимо уточнять условия получения, так как они могут отличаться в различных регионах;
2. программа «Жилье для российской семьи». Позволяет оформить ипотеку на квартиру в новостройках. Жилье по таким программам называют «квартиры эконом-класса»;
3. взять ипотеку с пониженной процентной ставкой, т.е. ипотеку с господдержкой.

Исходя из практики, даже если получить все возможные субсидии, то не каждая одинокая мама способна будет купить собственное жилье. А получить бесплатное в нынешнее время не стоит даже надеется, даже не все многодетные семьи имеют собственное, положенное по закону о квадратных метрах жилье, что уж говорить об остальных.

Но если все-таки мать желает встать в очередь на получение жилплощади от государства, ей необходимо для начала подать заявление. Следует помнить, что у матери и у ребенка должно быть гражданство России. Если при проверке окажется, что у матери нет другого жилья, что она проживает на территории данного района строго установленное время, то ей будет позволено участвовать в программах по приобретению недвижимости.

Затем следует дождаться комиссии, которая проверит, в каких условиях проживает мать и ребенок. После чего необходимо набраться терпения и ждать, когда комиссия по жилищному вопросу вынесет свое решение. Лучше всего иногда приходить и уточнять, не принято ли решение по поводу именно вашего вопроса. Документ будет выдан в случае, если комиссия установит, что:

• жилплощадь не отвечает нормам на человека по территории данного района;
• наблюдаются антисанитарные условия жизни;
• семья проживает в коммунальной квартире;
• мать и ребенок проживают рядом с опасно больным человеком.

После получения разрешения комиссии необходимо встать в очередь на получение жилья.

Однако это еще не все. Женщина, воспитывающая ребенка одна, обязана иметь доход, позволяющий выплачивать кредит. Например, мать и один ребенок должны иметь доход не меньше 21 621 рублей . Кроме того, нужно приготовить деньги на первый взнос из личных сбережений.

Но даже если матери удастся получить все бумаги, не факт, что она получит ипотеку. Это происходит потому, что многие регионы сворачивают программы по жилью из-за кризиса.

Женщины, взявшие на себя храбрость воспитывать ребенка без участия отца, постоянно нуждаются в помощи. Много поддерживающих программ, финансовых и социальных, предусмотрено государством, но в связи с кризисом, много этих программ, выплат и льгот сокращается. Поэтому многим женщинам, самим приходится справляться с финансовыми трудностями.

Но не менее важно поменять отношение к матерям-одиночкам. Быть более терпимыми и понимающими, помнить, что в наше время достаточно тяжело растить ребенка без помощи отца. Поэтому следует помогать и защищать этих отважных женщин, продолжающих растить детей даже в таких нелегких условиях и при этом успевать развиваться и делать карьеру.

Последние изменения: Январь 2019

Матерями-одиночками называют родительниц, на которых полностью лежит забота о ребенке. Данный статус означает, что они не имеют не только мужа, заботящегося о семействе, но и отца детей, на которого бы можно было возложить алиментные обязательства. Он либо изначально не указывается в детском свидетельстве, либо вписанный туда гражданин оспаривает свое отцовство. В любом случае женщина растит ребенка без участия его второго родителя. Мать-одиночка льготы и пособия какие получает? Что нового с 2019 года, будет ли прибавка детских пособий?

Поскольку воспитывать ребенка одной непросто, государство оказывает матерям-одиночкам разнообразную помощь. Но, в основном, для ее получения необходим еще один статус – .

Одинокая мама может рассчитывать на помощь в предоставлении жилья, если соблюдаются два условия:

• ее семья официально признана малоимущей;
• она не имеет жилья – ни в собственности, ни по найму, или оно нуждается в улучшении (ветхое, аварийное, слишком маленькое и т.д.).

Также женщина вправе рассчитывать на бесплатное жилье, если она сама или кто-то из ее детей имеют инвалидность по заболеванию, при котором положена дополнительная жилплощадь или даже отдельная комната. Перечень таких тяжелых болезней утверждается Правительством. Ныне действующий список недугов, дающих право на дополнительные квадратные метры, содержится в Приказе Минздрава РФ № 991н от 30.11.2012.

Помимо данного перечня, существует еще один – с указанием болезней, при наличии которых совместное проживание с их носителем невозможно (Приказ Минздрава РФ № 987 от 29.11.2012). Если мать-одиночка с детьми вынуждена проживать с человеком, страдающим данными болезнями, например, с бабушкой или братом, то ее тоже поставят в льготную очередь на жилье. К таким заболеваниям, в частности, относятся:

• туберкулез различных форм;
• эпилепсия с регулярными приступами;
• гангрена верхних или нижних конечностей;
• свищи в мочеполовой системе, которые невозможно скорректировать хирургическим путем;
• тяжелые психические расстройства.

Если кто-то в семье матери-одиночки имеет подобные недуги, то она получает жилье во внеочередном порядке. Также вне очереди предоставляется квартира тем, чье занимаемое помещение признано непригодным для проживания и не подлежащим ремонту. Такое возможно, например, после взрыва или обрушения дома.

Чтобы встать в очередь, следует обратиться в жилищный комитет или отдел местной администрации. Мать-одиночка пишет заявление, где просит поставить ее на учет и указывает причину, по которой это следует сделать. К заявлению прикладываются документы, подтверждающие:

• личность и статус заявителя;
• состав и доходы семьи;
• нуждаемость в улучшении жилищных условий;
• особые обстоятельства (например, инвалидность ребенка)

Льготное жилье предоставляется одинокой маме по договору социального найма. Однако простоять в льготной очереди можно десятилетиями, так как государство продвигает ее исходя из своих ресурсов. Поэтому матери-одиночки, имеющие достаточный уровень доходов, нередко предпочитают решать проблемы с жильем за счет ипотеки. Для банка это весьма надежный клиент, так как уволить одинокую родительницу сложно. Потеря работы, если она уже есть, а значит неплатежеспособность по кредиту, грозит ей реже, чем другим клиентам.

Малоимущим матерям-одиночкам ипотека может быть предоставлена на льготных условиях . Так, став участницами программы «Жилище» они могут рассчитывать на частичное погашение долга или первоначального взноса за счет государственных субсидий. Если мама не старше 35 лет, она вправе принять участие в . Она также предполагает софинансирование государством расходов на покупку квартиры или иного жилья.

Оплата ЖКХ

Преференции по оплате коммунальных услуг предоставляются в обязательном порядке семьям с низким доходом. Если семья с единственным родителем вынуждена тратить на оплату коммунальных услуг больше предельного процента от совокупного дохода, она имеет право на субсидию. Предельно допустимую величину каждый регион устанавливает самостоятельно, но она не может быть больше 22% от общих доходов членов семьи. Если одинокая мать замечает, что расходы на квартплату превышают данный показатель, она имеет полное право претендовать на субсидию.

Но даже если затраты на ЖКХ ниже 22-процентного уровня и тяжелы для семьи, женщине есть смысл обратиться в органы социальной защиты. Многие субъекты Российской Федерации установили более низкий предельный порог, дающий право на субсидию по коммунальным услугам. Например, в столице ее предоставляют семьям, которые платят за коммунальные услуги больше 10% от совокупного дохода, а в Ульяновской области – при превышении 18%..

Претендуя на субсидию, следует помнить, что семье даже с очень низким доходом будет в ней отказано, если имеется задолженность по квартплате.

На региональном уровне власти вправе вводить дополнительные по плате за ЖКХ. Поэтому полный перечень коммунальных «привилегий» следует уточнять в отделе соцзащиты по месту жительства семьи.

Трудовые льготы

Работающая одинокая мать должна знать, что в Трудовом кодексе для нее предусмотрено несколько гарантий. Ее нельзя :

• заставить работать полный рабочий день, если она выразила желание установить ей неполную «смену» — если у женщины есть ребенок не старше 14 лет (или ребенок-инвалид, не достигший совершеннолетия);
• отказать ей в трудоустройстве, по причине того, что у соискательницы есть дети;
• без письменного согласия привлекать, пока хотя бы одному из детей не исполнилось 5 лет:
  • к сверхурочному исполнению трудовых обязанностей;
  • к работе в ночные часы;
  • к работе во время официально установленных праздников и выходных дней;
• уволить по инициативе руководства компании, за исключением особо оговоренных случаев:

• ликвидации фирмы или ИП;
• многократного неисполнения работницей должностных обязанностей – с наложением на нее дисциплинарного взыскания;
• наличия однократного, но грубого нарушения матерью-одиночкой трудовых обязанностей;
• совершения действий, повлекших утрату доверия со стороны начальства;
• совершения аморального проступка (если одинокая мать работает в сфере воспитания детей);
• представления при трудоустройстве подложных документов – например, «липового» диплома или аттестата.

Кроме того, ТК обязывает работодателей предоставлять ежемесячно четыре дополнительных выходных родителям, в том числе, одиноким, воспитывающим сына или дочь с инвалидностью (все эти дни им оплачиваются). Также они могут прописать в коллективном договоре дополнительный неоплачиваемый отпуск для родителей, воспитывающих детей в одиночку – до 14 дней в году.

Налоговые льготы

Налоговые льготы предоставляются всем родителям в зависимости от количества у нее детей, их возраста и наличия / отсутствия у них инвалидности. Однако одиноким родительницам сделана дополнительная преференция: для них исчисляются в двойном размере. Исходя из данного правила, они составляют следующие суммы:

• 2 800 рублей – на 1-го родного / приемного ребенка;
• 2 800 рублей – на 2-го родного / приемного ребенка;
• 6 000 рублей – на 3-го и каждого последующего родного / приемного ребенка;
• 12 000 рублей – за ребенка-инвалида.

Под налоговым вычетом в данном контексте понимается часть заработка, не облагаемая налогом на доходы. Она вычитается из общей суммы зарплаты, а уже с остатка взимается 13%. Чтобы получить вычет по месту работы, следует подать в бухгалтерию соответствующее заявление, приложив к нему копии документов, подтверждающих право сотрудницы на данную льготу.

Одной из таких бумаг является справка из ЗАГСа о рождении ребенка.
Также следует знать, что ни какие пособия, которые мать-одиночка получает от государства, налогом на доходы не облагаются.

Социальная помощь для одиноких матерей

Для матерей-одиночек действуют различные меры социальной поддержки. Основные их виды таковы :

• первоочередное определение ребенка в детский сад — не повсеместно, но во многих регионах такая привилегия предусмотрена;
• бесплатное питание детей – в школе и детсаду;
• бесплатные молочные продукты для новорожденного ребенка (одинокая мама может их получать, пока малышу не исполнится три года);
• бесплатный или льготный проезд;
• предоставление путевок в детские лагеря или санаторные учреждения – на безвозмездной или частично платной основе (в зависимости от их стоимости);
• скидка до 70% на оплату дошкольного учреждения – действует в некоторых российских субъектах;
• скидки на медикаменты;
• покупка канцелярии для ребенка – к 1 сентября;
• несколько бесплатных массажей в месяц и т.д.

Чтобы получать большинство льгот, предоставляемых на местах, одинокой родительнице следует обращаться в районные органы социальной защиты. Обычно ими можно пользоваться после документального подтверждения:

• статуса матери-одиночки — справкой, взятой в органах ЗАГС;
• статуса малоимущей семьи – различными справками о доходах всех домочадцев.

Также понадобится паспорт матери, свидетельства детей, и, возможно, иные документы, требуемые в конкретном собесе. Собрав документы, женщина пишет заявление, где просит предоставить ей определенную льготу.

Однако, если речь идет о бесплатном питании или скидке на оплату воспитательного учреждения, ходатайствовать о предоставлении льготы нужно непосредственно перед руководством школы или детского сада.

Сколько получает мать-одиночка?

Если мать-одиночку признают малоимущей, она сможет претендовать на дополнительное пособие на ребенка – до исполнения малышу 1,5 лет. В этом случае ей будут ежемесячно платить сумму, равную прожиточному минимуму, установленному в субъекте РФ на ребенка во втором квартале предыдущего года. То есть если женщина желает получать добавочную выплату с какого-то месяца 2019 года, ей надо ориентироваться на прожиточный минимум 2-го квартала 2018 года, который действовал в то время в ее регионе.

В среднем по российским субъектам данная сумма с января 2019 г. состав. 11280 рублей. Но есть регионы, где она значительно выше. Например, в Камчатском крае она составляет 29 024 рублей, и теперь проживающие там малоимущие семьи вправе рассчитывать именно на такую дополнительную выплату. ()

Однако прежде чем за ней обратиться, следует знать об ограничениях, действующих в отношении данного вида пособия. Оно выплачивается :

• только на 1-го или 2-го ребенка, родившегося (усыновленного) после наступления 2018 года;
• если младенец имеет российское гражданство;
• если получатель выплаты постоянно проживает на территории России;
• семьям, где среднедушевой доход не достигал полутора МРОТ для трудоспособного жителя – в том же квартале, по которому рассчитывается размер пособия.

За второго ребенка суммы ежемесячного пособия будут вычитаться из , составляющего 453 026 рублей. Соответственно после каждой выплаты его размер станет сокращаться. За первого ребенка пособие выплачивается за счет бюджетных средств.

Будет ли прибавка детских пособий в 2019? Так как размер пособий зависит от ПМ (не путать с МРОТ), то возможна небольшая прибавка. См. актуальную таблицу ПМ по регионам .

Какие получает мать-одиночка пособия и льготы в регионах

На дополнительную денежную помощь в 2019 году смогут рассчитывать многодетные матери-одиночки, имеющие не менее 3-х детей. Ее вернули в регионы, в которых большинство женщин детородного возраста не решаются завести более трех детей. Теперь, если в малоимущей семье появляется третий ребенок (рожденный или усыновленный), родитель вправе до достижения малышом 3-летнего возраста получать ежемесячную денежную выплату, равную региональному прожиточному минимуму (на ребенка).

В большинстве субъектов России при рождении 3-го малыша выплачивается . Одинокая мама также может им воспользоваться. Сумма данной выплаты в разных регионах очень неоднородна и зависит от финансовых возможностей конкретного бюджета. Например, в Тюменской области региональный маткапитал составляет 40 000 рублей, а в Ненецком автономном округе — 300 000 рублей.

Утрата статуса матери-одиночки

Женщина утрачивает статус матери-одиночки, если она выйдет замуж, и ее супруг усыновит / удочерит ее ребенка или детей, что будет отражено в свидетельствах о рождении. Но если она просто сочетается законным браком, без последующего усыновления, то ее статус сохранится.

Однако в Налоговом кодексе (статья 218) говорится, что, выйдя замуж, единственная родительница утратит возможность получать вычет по НДФЛ в двойном размере – со следующего месяца после вступления в официальный брак.

Льготы и выплаты для матерей-одиночек – военнослужащих

Все федеральные и местные льготы, которыми вправе воспользоваться «гражданская» мать-одиночка, распространяются и женщин-военнослужащих, растящих детей без участия их отца. Но есть некоторые нюансы, связанные с их особым статусом.

Одинокие родительницы-военнослужащие ежемесячно получают дополнительное денежное пособие в размере 1 МРОТ. Его начинают выплачивать, когда малышу исполнилось месяц, и прекращают, когда подросший ребенок достигает 16-летия. Также мать-одиночка может оформить дополнительный 2-недельный отпуск, предупредив об этом начальство не позже, чем за 30 дней.

Законодательная база

Отдельного закона, посвященного матерям-одиночкам, не существует. Вышеизложенная информация разбросана по разным правовым источникам. Приведем некоторые из них:

• Жилищный кодекс России – статьи: 51, 52, 57, 159, 160;
• Налоговый кодекс России – 218-я статья (о двойном вычете по НДФЛ для одиноких родителей)
• Трудовой кодекс России – статьи: 64, 93, 259, 261, 262, 263;
• Закон РФ № 81-ФЗ от 19.05.1995 – о государственных пособиях, выплачиваемых родителям;
• Закон № 418-ФЗ от 28.12.2017 – о дополнительном пособии на 1-го и 2-го ребенка, не достигшего 1,5 лет;
• Закон РФ № 178-ФЗ от 17.07.1999 – о государственной помощи различным категориям граждан;
• Постановление Правительства № 541 от 29.08.2005 – о предельно допустимых расходах семьи на квартплату;
• Постановление Правительства № 1710 от 30.12.2017 – о программе обеспечения граждан комфортным жильем;
• Приказ Минздрава РФ № 987 от 29.11.2012 – список болезней, при которых совместное проживание с человеком в квартире считается невозможным;
• Приказ Минздрава РФ № 991н от 30.11.2012 – перечень сложных заболеваний, дающих право на дополнительную жилую площадь.

Есть вопросы по данной теме? Задавайте нашему юристу через форму ниже или звоните по указанным ниже телефонам.

У вас есть вопросы и уточнения? Наши специалисты рады помочь Вам. Если вам нужна консультация юриста по телефону, вы можете заказать обратный звонок, используя форму онлайн-консультанта, и наш специалист перезвонит вам в удобное время.

Льготы для матерей-одиночек

Матери-одиночки и отцы-одиночки имеют право на льготы, о которых им следует знать, которыми следует пользоваться.

Наш эксперт по семейному и трудовому праву Иванова Ирина Ивановна, исходя из норм семейного права об установлении происхождения детей, даёт следующее определение:

одинокой матерью или матерью-одиночкой считается женщина, родившая и воспитывающая ребенка и не состоящая в браке. При этом в ЗАГСе, в книге записей рождений, фамилия отца ребенка записана по фамилии матери, а имя и отчество отца ребенка - по её указанию (п. 3 ст. 51 СК РФ). Иными словами, одинокая мать - это женщина, отец ребенка которой официально не установлен. Он не несет никаких обязанностей в отношении матери и ребенка.

Исходя из этого, к одиноким матерям можно отнести женщин:

родивших и воспитывающих детей вне брака;
разведенных или вдов, которые имеют детей, родившихся не от мужа до или после расторжения брака или смерти мужа, при условии, что в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце либо запись сделана по указанию матери;
которые усыновили (удочерили) ребенка, не находясь в браке.

Не признаются одинокими матерями женщины, в одиночку воспитывающие детей от бывшего мужа (даже если они по каким-то причинам не получают алиментов), а также женщины, не состоящие в браке и воспитывающие ребенка, отцовство которого установлено в судебном порядке или признано добровольно.

Однако можно считаться одинокой матерью и после вступления в брак. Если в свидетельстве о рождении ребёнка в графе «отец» стоит прочерк или отец записан со слов матери, и затем она вышла замуж, то статус матери одиночки по отношению к своему ребенку она не теряет. Ежемесячное пособие матери-одиночке по уходу за ребенком выплачивается в повышенном размере. Однако, если супруг, после регистрации брака усыновит (удочерит) ребёнка, то женщина потеряет право на получение дополнительных льгот как мать-одиночка .

Федеральным законодательством и законами субъектов РФ устанавливаются определённые привилегии для одиноких родителей.

Трудовой кодекс предусматривает ряд льгот для матерей-одиночек и отцов-одиночек .

Во-первых, статья 261 ТК РФ запрещает работодателю увольнять по своей инициативе мать-одиночку , имеющую ребенка до 14 лет, кроме ряда случаев:

1. ликвидация предприятия либо прекращение деятельности ИП;
2. неоднократное без уважительных причин неисполнение трудовых обязанностей, наличие дисциплинарного взыскания;
3. однократное грубое нарушение трудовых обязанностей (прогул, появление на работе в состоянии опьянения, разглашение охраняемой законом тайны, хищение, нарушение требований охраны труда, если это повлекло тяжкие последствия);
4. совершение виновных действий, если это даёт основание для утраты доверия со стороны работодателя.

Во всех остальных случаях одинокие матери могут быть спокойны: им не грозит увольнение по сокращению , по несоответствию занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации, в результате смены собственника имущества организации, прекращения допуска к государственной тайне.

Кроме того, в ТК РФ не сказано конкретно, может ли работодатель уволить одинокую мать в связи с окончанием действия срочного трудового договора . В ст. 261 подробно говорится только об особенностях расторжения срочного трудового договора с беременными. Согласно ст. 79 ТК РФ работодатель должен письменно предупредить работника о прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия не позднее, чем за 3 календарных дня до увольнения. Если этого не произошло, значит, работник считается принятым на работу по бессрочному трудовому договору, и тогда увольнение будет осуществляться по общим правилам. Исходя из этого, можно сделать вывод, что по истечении срока трудового договора с одинокой матерью работодатель должен трудоустроить её.

Во-вторых, одинокой матери , воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет (как и отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери), может предоставляться ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней в удобное для неё время. Этот отпуск по письменному заявлению работницы может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску, либо использован отдельно полностью, либо по частям. Нельзя переносить этот отпуск на следующий рабочий год (ст. 263 ТК РФ).

В-третьих, одинокую мать или одинокого отца, воспитывающих детей в возрасте до 5 лет, без их согласия не могут привлечь к работе в ночное время, к сверхурочным работам и к работе в выходные и праздничные дни (ст. 259 ТК РФ). Отказ таких родителей от работы в ночное время не считается нарушением трудовой дисциплины.

В-четвёртых, для одиноких матерей , имеющих детей до 14-ти лет, по их желанию может быть установлен неполный рабочий день (ст. 93 ТК РФ).

В-пятых, работодатель не имеет права отказать в приёме на работу или снизить заработную плату такой матери, по причине наличия у неё детей (ст. 64 ТК РФ). Если же одинокой матери, воспитывающей ребенка до 14 лет, отказано в приёме на работу, то работодатель обязан предоставить ей в письменной форме причину отказа. Юрист может обжаловать данный документ в судебных органах.

В-шестых, матерям-одиночкам больничный лист по уходу за ребенком выдаётся на более длительный срок, чем другим матерям, и оплачивается в размере 80-100% заработка (в зависимости от трудового стажа) с 1-го по 10-й день, 50% заработка с 11-го по 15-й день. (ст. 183 ТК РФ, Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»). В случае если одинокая мать воспитывает ребенка-инвалида, ей положены 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц (письмо ФСС России от 15.09.1994 N 416 ЮШ).

Согласно ст. 17.3 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ субъекты РФ могут устанавливать повышенные размеры ежемесячных пособий на ребёнка для матерей-одиночек .

В субъектах РФ, на конкретных предприятиях могут предусматриваться какие-либо дополнительные социальные льготы для одиноких матерей :

льготы при приёме детей в дошкольные общеобразовательные учреждения;
ежемесячная компенсация оплаты пребывания ребенка в детском дошкольном учреждении;
право на бесплатный горячий завтрак в школе;
право на получение бесплатной продукции молочной кухни и др.

Подробнее о существовании местных льгот для одиноких матерей и об условиях их предоставления можно узнать в администрации субъекта РФ.

С 2009 года родителей-одиночек исключили из числа лиц, имеющих по федеральному закону право на первоочередной приём в дошкольные учреждения. Теперь их детям придётся стоять в общей очереди, чтобы получить место в детском саду, если только в этом субъекте РФ не введены какие-либо привилегии для детей из неполных семей.

Мать-одиночка имеет право на получение удвоенного налогового вычета расходов на содержание ребенка до достижения им возраста 18 лет, а также учащегося дневной формы обучения, аспиранта, ординатора, студента, курсанта в возрасте до 24 лет. Если у одинокой матери несколько детей, то такой вычет предоставляется на каждого ребенка. С 1 января 2010 года удвоенный вычет составляет 2000 рублей на каждого ребенка. Но право на налоговый вычет в двойном размере теряется у одинокой матери с того месяца, в котором она вступила в брак (п. 4 ч. 1 ст. 218 НК РФ).

Теперь что касается жилищных льгот для матерей-одиночек . Если женщина вступила в жилищные правоотношения до 1 марта 2005 года, за ней сохранены следующие льготы:

• первоочередное право на улучшение жилищных условий, если она поставлена на учет до 1 марта 2005 года;
• она не может быть выселена из общежития или служебного помещения, предоставленных ей в связи с работой, при увольнении без предоставления ей другого жилого помещения.

Новый ЖК РФ, вступивший в силу 1 марта 2005 года, не даёт никаких льгот одиноким матерям на первоочередное улучшение жилищных условий. Матери-одиночки обеспечиваются жильем в случае признания семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на общих основаниях (в соответствии со статьей 51 ЖК РФ).

Но мать одиночка вправе претендовать на получение субсидии на приобретение жилья в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» (утв. Постановлением Правительства РФ от 17.09.2001 года № 675). При этом требуется соблюдение ряда условий: возраст матери не более 35-ти лет, она стоит в очереди на улучшение жилищных условий, она платежеспособна. Подробнее об условиях участия в подпрограмме одинокая мать может узнать в администрации по месту её прописки.