Единовременная пенсия в январе. Сроки выплат разовой денежной помощи

2015 год был непростым для экономики России: снижение цены на энергоресурсы, падение рубля, антиросийские санкции и т.д. Все эти факторы привели к росту потребительских цен. Инфляция достигла отметки в 12,9%. Подорожание жизни в первую очередь ощутили малообеспеченные слои населения и нетрудоспособные граждане, в том числе пенсионеры.

Правительство РФ приняло решение о первой индексации пенсий в 2016 году , а по итогам исполнения бюджета за первое полугодие рассмотреть вопрос о доиндексации.

Экономическая ситуация за 6 месяцев 2016 г. не стабилизировалась, поэтому было принято решение заменить вторую индексацию пенсий на . Такая величина в среднем соответствует сумме, которую пенсионер мог бы получить после доиндексации, но не увеличивает саму пенсию, размер которой останется прежним. Разовая выплата была произведена в январе 2017 г.

Компенсация была выплачена территориальными органами ПФР в беззаявительном порядке.

На 2018 году разовая выплата 5 тыс. рублей не запланирована, так как был восстановлен привычный порядок индексации.

Проблемная индексация пенсий в 2016 году

На 2016 год из-за сложившейся экономической ситуации в стране был изменен порядок . По базовому законодательству пенсии ежегодно увеличиваются по следующим показателям предыдущего года:

• страховые пенсии — на уровень инфляции;
• пенсии по государственному пенсионному обеспечению (в том числе ) — на индекс роста прожиточного минимума пенсионера.

В преддверии 2016 года горячо обсуждался вопрос о предстоящей индексации, проведение которой в полном объеме могло значительно увеличить расходную часть бюджета. Уровень инфляция в 2015 году составил 12,9%.

Правительством РФ было принято решение об индексации страховых пенсий в 2016 г. в два этапа : в феврале на 4% и доиндексация во второй половине года, но с оговоркой: «с учетом ситуации, складывающейся в экономике и социальной сфере» . Таким способом, видимо, предполагалось наиболее безболезненно выполнить требования закона о повышении размера пенсий на уровень фактической инфляции предыдущего года.

Для реализации данного решения 29.12.2015 г. принят Федеральный закон № 385-ФЗ , приостановивший действие положений законодательства о порядке и условиях повышения пенсий и установивший:

• 1 февраля 2016 г. коэффициент индексации — 1,04 (4%) для , (1 апреля на 4% были увеличены также );
• Возможную дополнительную индексацию пенсий по итогам выполнения бюджета в первом полугодии 2016 года.
• пенсий работающим пенсионерам. Теперь они могут получить пенсию с учетом индексаций только после прекращения трудовой деятельности.

Единовременная выплата вместо индексации

23 августа 2016 года глава Правительства РФ Дмитрий Медведев заявил о замене доиндексации единовременной денежной выплатой. Такое решение принято из-за сохранения напряженной экономической ситуации и недостаточности бюджетных средств. Более того, Минфин выступил против второй индексации, так как она увеличила бы базу для повышения пенсий в следующем, 2017 году.

По мнению членов Кабмина, единовременная выплата должна компенсировать пенсионерам разницу между показателями инфляции 2015 года и 4%-ным , произошедшим в феврале нынешнего года.

Размер выплаты составит 5 000 рублей , что будет соответствовать в среднем той сумме, которую пенсионер получил бы при второй индексации .

Однако срок осуществления единовременной выплаты отодвинут на январь 2017 года . Основной причиной отсрочки называют отсутствие в нынешнем году необходимых ресурсов. Министерству финансов дано указание на изыскание денег для предстоящей доплаты, а это порядка 221,7 миллиардов рублей. В СМИ обсуждаются и другие причины, например:

• Перенос компенсации на следующий год, вероятно, связан необходимостью узаконить разовую выплату как способ социальной поддержки, так как в действующем законодательстве предусмотрена только индексация.
• Разовый характер пенсионной выплаты считается более удобным для пенсионеров способом компенсации, как сказал Дмитрий Медведев , такая добавка к пенсии не будет «размазана» на несколько месяцев.
• Но, скорее всего, это более экономный вариант для бюджета, так как данная выплата не увеличит размера пенсии.

В феврале 2017 года индексироваться будет та сумма пенсии, которую граждане получают сейчас . Если бы Правительство решило провести доиндексацию осенью 2016 г., то в следующем году потребовалось значительно больше средств на .

Каким пенсионерам выплатят 5 тысяч в январе 2017 года?

На индексационную доплату в виде 5000 рублей в начале следующего года могут рассчитывать порядка 45 миллионов пенсионеров, которые:

• постоянно проживают на территории России;
• являются получателями пенсий по состоянию на 31 декабря 2016 года .

Таким образом, те граждане, которые проживают за рубежом и получают российскую пенсию (а их около 288 тыс. человек) претендовать на выплату не могут. Им она осуществляться не будет.

Так как по своей правовой природе единовременная выплата — это новое расходное обязательство государства, осуществляемое для социальной поддержки граждан России, то для его выполнения, согласно норм Конституции РФ, необходим соответствующий законодательный акт .

В настоящее время разработан закон, который содержит все основные условия получения денежной этой компенсации: получателей, размер, порядок и условия ее выплаты – это Федеральный закон от 22.11.2016 года № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» .

Получат ли разовую выплату работающие пенсионеры?

С 1 января 2016 г. отменены индексация фиксированной выплаты и корректировка страховой пенсии и февральское повышение не коснулось величины пенсионного обеспечения этих граждан. Несмотря на это, работающие пенсионеры получили разовую выплату в январе 2017 г.

• Это решение обусловлено достаточно высоким ростом потребительских цен, отразившимся на снижении жизненного уровня практически всех пенсионеров, в том числе и работающих.
• Также это послужит некой компенсационной поддержкой в связи с .
• Кроме того, единовременная выплата, по сути, является одним из видов социальной поддержки граждан со стороны государства, а не индексацией пенсий.

Будет ли выплата военным пенсионерам?

Так как военные пенсионеры не являются получателями пенсий по линии Пенсионного фонда, то первоначально в законопроекте выплата таким гражданам не предполагалась. Дело в том, что этой категории пенсионеров производит то ведомство, в котором они проходили службу, — это может быть Министерство обороны, МВД и т.д. Однако позже (8 ноября 2016 года) В.В. Путин включил военных пенсионеров в число получателей единовременной выплаты.

Таким образом, те граждане, которые после выхода на пенсию продолжили трудиться и приобрели право на получение , и которая им уже назначена либо они успеют ее оформить до 31 декабря 2016 г., и те, кому не назначена пенсия по линии ПФР, получили в этом году 5000 рублей .

Когда выплатят 5 тысяч?

Денежные средства на разовую выплату заложены в бюджет ПФР на 2017 год трансфертом из госбюджета. Граждане начислят ее в январе 2017 года .

Выплата должна носить беззаявительный характер и подавать в Пенсионный фонд заявление не нужно.

Данная выплата будет производиться территориальными органами ПФР на основании имеющихся у них сведений. Поэтому для получения компенсации гражданам не потребуется представлять какие-либо справки.

Минтруд России установит порядок осуществления выплаты. Согласно разъяснению министра труда и социальной защиты М. Топилина, для осуществления выплаты будут составлены отдельные графики. Одни пенсионеры получат доплату одновременно с январской пенсией, другие отдельно от нее. В последнем случае, это касается тех граждан, которые получают январскую пенсию в декабре.

Еще одна важная особенность — сумма выплаты не может быть снижена за счет удержаний по исполнительным документам, решениям пенсионных органов и судов.

• Деньги будут доставлены организацией, которая обычно приносит пенсию.
• Если пенсия перечисляется через кредитную организацию, то выплата будет зачислена на банковский счет пенсионера.

Будет ли индексация пенсий в 2017 году?

В августе этого года глава Правительства РФ Д. Медведев заявил о том, что будет проведена уже в привычной форме по итогам накопленной инфляции за 2016 год. Минфин при подготовке бюджета следующего года уже предусмотрел деньги на проведение индексации по итогам 2016 года — для этого потребуется более 270 миллиардов рублей.

Кроме того, положения закона, приостановившие общий порядок индексации на 2016 год, действуют до 1 января 2017 г. Следовательно, действие положений базового законодательства о повышении пенсий по уровню инфляции или по прожиточному минимуму пенсионера в РФ возобновляется.

Об уровне инфляции за 2016 год сообщил глава Минфина Антон Силуанов.

• Он сказал, что в законе о Федеральном бюджете на 2017 год заложена индексация пенсий на прогнозируемый уровень инфляции этого года — 5,4%.
• А в 2018-2019 годах пенсии будут проиндексированы на 4,5% и 4% соответственно и только неработающим пенсионерам. Эти коэффициенты заложены в проекте бюджета на 2017-2019 годы.
• При этом отмечается, что работающим пенсионерам в 2017-2019 годах Минфин России предлагает не индексировать пенсии .

В январе будет произведена единовременная выплата в 5 тыс. рублей получателям страховых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению. В Туве данная выплата будет произведена более 81 тыс. получателей пенсий, состоящих на учете в территориальных органах ПФР.

Кому полагается единовременная выплата в размере 5 тысяч рублей?

Всем пенсионерам, являющимся получателями пенсий по состоянию на 31 декабря 2016г. и постоянно проживающим на территории Российской Федерации, независимо от факта работы.

Почему выплата носит разовый характер?

В условиях сложившейся экономической ситуации в стране изменен в 2016 году порядок ежегодной индексации пенсий.

Ранее, до 2016 года, пенсии индексировались с учетом роста потребительских цен (страховые пенсии) или роста прожиточного минимума пенсионера (пенсии по государственному пенсионному обеспечению).

В 2016 году осуществлена индексация страховых пенсий неработающих пенсионеров с 1 февраля 2016 года на 4 процента (при инфляции за 2015 год - 12,9%), а с 1 апреля на 4% проиндексированы пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

В этой связи принято решение в форме единовременной выплаты компенсировать пенсионерам за оставшийся период 2016 года до проведения новой индексации в 2017 году разницу между показателями инфляции за 2015 год и проведенной с 1 февраля 2016 года индексации.

Почему размер единовременной выплаты составляет 5 тыс. рублей?

Размер единовременной выплаты примерно соответствует среднему размеру выплаты, которую получил бы пенсионер при второй индексации пенсии в 2016 году.

Когда будет произведена единовременная выплата в 5 тыс. рублей? И нужно ли обращаться в ПФР для подачи заявления?

Данную выплату Пенсионный фонд России произведет разово, в январе 2017 года с 13 по 28 число. Процедура будет носить беззаявительный характер. Выплата производится на основании документов, которые содержатся в выплатном деле, поэтому обращаться в ПФР и подавать заявление не требуется.

Будет ли производиться единовременная выплата тем пенсионерам, которые выходят на пенсию с 1 января 2017 года?

Нет, не будет. Единовременная выплата будет осуществлена в январе 2017 года гражданам, являющимся получателями пенсий по состоянию на 31 декабря 2016 года.

Получаю пенсию 3-го числа в отделении почтовой связи г. Кызыла. Значит, 3-го января вместе с пенсией не получу единовременную выплату 5 тыс. рублей?

Да, для пенсионеров, получающих пенсию в отделениях почтовой связи, составлен отдельный график доставки единовременной выплаты.

Поэтому, у кого дата доставки подпадает на период с 3 по 12 января 2017 года, необходимо при получении основной пенсии уточнить в отделении почтовой связи дату получения единовременной выплаты. Также Управление федеральной почтовой связи Республики Тыва будет информировать получателей пенсий о дате доставки указанной единовременной выплаты. Пенсионерам, получающим пенсию по графику с 13 января и в последующие дни доставки, выплатят единовременную выплату вместе с пенсией.

Пенсионерам, получающим пенсию в кредитных учреждениях, единовременная выплата будет произведена на их счета с 13 по 28 января 2017 года.

Если пенсионер, получающий пенсию в отделении почтовой связи, по каким-то причинам выехал за пределы республики в январе, например, на лечение в другой регион. Может ли он получить выплату в феврале?

Если выплата не была осуществлена в течение января 2017 года (например, пенсия и денежная выплата доставлялись на дом, но гражданин отсутствовал), доставка будет произведена повторно - в следующем месяце вместе с пенсией.

Являюсь получателем двух пенсий: получаю пенсию из Пенсионного фонда - страховую пенсию без фиксированной выплаты и пенсию за выслугу лет - в силовом ведомстве. Какое ведомство мне выплатит единовременную выплату в 5 тыс. рублей?

Если пенсионер является получателем двух пенсий в разных ведомствах (например, если это военный пенсионер), одна из которых выплачивается по линии Пенсионного фонда России, единовременную выплату ему будет осуществлять ПФР. В настоящее время произведена сверка получателей двух пенсий из разных ведомств.

Если военный пенсионер является получателем только одной пенсии по линии силового ведомства, то какое ведомство выплачивает единовременную выплату?

В данном случае единовременная выплата в 5 тыс. рублей будет осуществлена пенсионным органом силового ведомства.

31 декабря 2016 г. мне исполнится 55 лет. Направил электронное заявление на назначение пенсии по старости в Пенсионный фонд по месту жительства, требуемый страховой и северный стаж выработал. Полагается ли мне единовременная выплата?

Да, Вы имеете право на получение единовременной выплаты, так как с 31 декабря 2016г. Вам будет назначена страховая пенсия по старости, и вы на 31 декабря 2016г. будете являться получателем пенсии.

Получаю пенсию по потере кормильца на двух несовершеннолетних детей и сама получаю пенсию по уходу. В каком размере мне будет выплачена единовременная выплата?

Единовременная выплата 5 тыс. рублей будет выплачена каждому получателю пенсии по потере кормильца. Вы получите за себя, как осуществляющей уход за ребенком до 14 лет, тоже 5 тыс. руб.

Мне установили 2 группу инвалидности с 6 декабря 2016 г. 20-летний сын учится в Москве. Справку об учебе может привезти только в январские каникулы. Поэтому в декабре этого года мне пенсия по инвалидности не будет назначена. Когда мне назначат пенсию в 2017г., имею ли я права на единовременную выплату?

Если у Вас имеется страховой стаж, то устанавливается страховая пенсия со дня прохождения комиссии МСЭ, т.е. с 6 декабря 2016 г. Соответственно право на единовременную выплату будет. Справку Ваш сын может направить по электронной почте в УПФР по месту жительства. Все адреса и телефоны указаны на сайте Пенсионного фонда России http://www.. Направленная копия справки из учебного заведения будет учтена при назначении Вам пенсии. Не забудьте только при первой же возможности предоставить в УПФР по месту жительства оригинал данной справки.

Являюсь инвалидом 3 группы и срок переосвидетельствования предыдущей комиссией МСЭ был установлен до 1 декабря 2016г., сейчас нахожусь на лечении в стационаре. Если пройду комиссию МСЭ в январе 2017 г. полагается ли мне единовременная выплата?

Это зависит от даты, которую установит комиссия МСЭ. Если инвалидность будет установлена с декабря 2016г. и причину пропуска на комиссии МСЭ признают «уважительной», то единовременная выплата полагается.

Будет ли учитываться получение гражданином единовременной выплаты при определении его права на предоставление ему мер социальной поддержки?

Нет, не будет. Получение гражданином данной единовременной выплаты в размере 5 тыс. рублей не учитывается при определении его права на получение иных выплат и при предоставлении ему мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством РФ и законодательством субъекта РФ.

Указанная единовременная денежная выплата не подлежит включению в подсчёт общей суммы материального обеспечения пенсионера для определения права и размера федеральной социальной доплаты к пенсии.

Управление Пенсионного фонда по Сосновскому району отвечает на многочисленные вопросы граждан по поводу выплаты 5000 рублей пенсионерам и индексации пенсий в следующем году.

1. Когда и кто получит выплату в пять тысяч рублей?

Единовременную компенсационную выплату в размере 5 000 рублей пенсионеры получат вместе с пенсией за январь 2017 года. Выплата будет носить беззаявительный характер - обращаться в Пенсионный фонд или подавать заявление не нужно.

Единовременная выплата будет осуществлена пенсионерам, которые получают пенсию по линии Пенсионного фонда России, постоянно проживающим на территории Российской Федерации. Осуществление единовременной выплаты коснется 17 тыс. работающих и неработающих сосновцев, получающих страховые пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

В настоящее время идет работа по подготовке федерального закона, в котором должны быть прописаны все существенные условия, касающиеся единовременной выплаты: круг лиц - получателей выплаты, размер выплаты, порядок и условия ее осуществления.

2. Почему выплата носит разовый характер?

В условиях сложившейся экономической ситуации в стране изменен в 2016 году порядок ежегодной индексации пенсий. Ранее, до 2016 года, пенсии индексировались с учетом роста потребительских цен (страховые пенсии) или роста прожиточного минимума пенсионера (пенсии по государственному пенсионному обеспечению).

В 2016 году осуществлена индексация страховых пенсий неработающих пенсионеров с 1 февраля 2016 года на 4 процента (при инфляции за 2015 год - 12,9%), а с 1 апреля на 4% проиндексированы пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

В этой связи принято решение в форме единовременной выплаты компенсировать пенсионерам за оставшийся период 2016 года до проведения новой индексации в 2017 году разницу между показателями инфляции за 2015 год и проведенной с 1 февраля 2016 года индексации. Размер единовременной выплаты в 5000 рублей примерно соответствуют среднему размеру выплаты, которую получил бы пенсионер при второй индексации.

3. Индексация пенсий в феврале 2016 года проведена только для неработающих пенсионеров. Будет ли осуществляться единовременная выплата работающим пенсионерам?

Снижение жизненного уровня в связи с высоким ростом потребительских цен затронуло практически всех пенсионеров. В этих условиях Правительством РФ принято решение осуществить единовременную выплату всем категориям пенсионеров, включая работающих.

4. Каким образом будет проводиться индексация пенсий в 2017 году?

В условиях сложившейся экономической ситуации в стране порядок ежегодной индексации пенсий изменен только на 2016 год.

Принято решение со следующего 2017 года восстановить индексацию пенсий в полном объеме, исходя из накопленной инфляции предыдущего года для страховых пенсий и по росту уровня ПМП для пенсий по государственному пенсионному обеспечению, то есть в соответствии с базовым федеральным пенсионным законодательством.

Проектом основных характеристик бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на 2017 - 2019 годы предусмотрено увеличение пенсий в соответствии с базовым действующим пенсионным законодательством. Увеличение страховых пенсий будет осуществлено исходя из индекса роста потребительских цен за прошедший год.

Индексация пенсий по государственному пенсионному обеспечению, включая социальные пенсии, с 1 апреля будет осуществлена с учетом индекса роста прожиточного минимума пенсионера за прошедший год.

Деньги будут перечислены в январе будущего года. Единовременная выплата заменит собой индексацию, которая обычно проводится два раза в год и защищает доходы старшего поколения от инфляции. Таким образом государство пенсионерам готовность поддержать их, несмотря на нехватку денег в бюджете.

Поддержать пенсионеров, чего бы это ни стоило. Падение доходов казны — почти 11% за первые полгода, дефицит бюджета не повод отказаться от выполнения обещаний. Цена вопроса — более 200 миллиардов рублей. Но куда важнее доверие к государству.

Единовременную выплату получат более 44 миллионов пенсионеров. Все они, включая тех, кто еще работает, обсуждают эту новость.

"Разовая компенсация будет доведена абсолютно до всех пенсионеров — и работающих, и неработающих, без дифференциации", — отметила зампред правительства Ольга Голодец.

"Единовременная выплата в пять тысяч — это очень хорошо. Индексация не была бы работающим пенсионерам, а выплата будет. Индексация не была бы, кто получает социальную пенсию, а выплата будет всем пенсионерам", — сказала Римма Костина, председатель регионального отделения "Союза пенсионеров России" Ненецкого автономного округа. А ведь работающих пенсионеров сегодня — более 10 миллионов.

"Государство понимает, что пенсионеры с небольшой пенсией вынуждены работать, они приносят пользу и стране, работая на низкооплачиваемых должностях. Это действительно признак того, что государство слышит эту категорию пенсионеров. Большая часть пенсионеров получает зарплату ниже средней по РФ, ниже 13 тысяч рублей. Поэтому расчетная цифра в пять тысяч рублей не только компенсирует те предполагаемые индексационные выплаты, но их превышает", — пояснил Валерий Рязанский, председатель комитета Совета Федерации РФ по социальной политике, председатель президиума Центрального правления "Союза пенсионеров России".

Тех, чья пенсия ниже 13 тысяч рублей, — почти двадцать миллионов человек.

"Я считаю, что это достаточно социально ответственное решение в нынешней непростой ситуации, которое для людей, получающихся низкие пенсии, ниже 13 тысяч рублей, будет даже выше той индексации, которая была бы возможна в полном объеме, поэтому это правильное решение", — уверен Михаил Тарасенко, первый заместитель председателя комитета Госдумы РФ VI созыва по труду, социальной политике и делам ветеранов.

"Та индексация ежегодная, которая происходит с нашими пенсиями в размере 4%, увеличивает наши пенсии в среднем от 200 до 500 рублей. А компенсация единовременная в размере 5 тысяч рублей, рассчитанная на пять месяцев, покроет и расходы", — сказала Людмила Сальникова, активист "Союза пенсионеров России".

Неудивительно, что у многих экспертов вообще были сомнения, осилит ли государство подобные траты в сложной экономической обстановке. И Минфин, и Министерство экономического развития выступали против, но социальные обязательства — неизменный приоритет.

"Это решение в определенной степени выстраданное, не только ожиданиями, но и экономикой, расчетами, достаточно длительными спорами. Мы знаем, сколько пришлось споров выдержать с финансово-экономическим блоком правительства. Это очень правильное и ожидаемое во всех отношениях решение", — считает Валерий Рязанский.

Пенсионеры уже строят планы, на что потратят обещанные 5 тысяч рублей. Многие, кто живет в селах, в основном собираются вложить их в обустройство своих домов. Расходов и без того немало, и деньги, которые выделяет государство, — весомая помощь.

Виктор Астапов раньше был бригадиром Московского метростроя. Вышел на пенсию, переехал в Смоленскую область.

"Мы считаем, что пенсионеры в наше время в нормальном положении находятся. Пенсия приходит ежемесячно, стабильно. Мы пережили 90-е годы, когда мы годами не получали пенсии", — сказала пенсионерка Любовь Сысоева.

Государство будет поддерживать пенсионеров и дальше. 270 миллиардов выделят на уже привычную индексацию пенсий в феврале следующего года.

"Я стою на принципиальной позиции, что с людьми надо говорить честно, не обещать того, что сегодня мы исполнить не можем, но исполнять то, что ранее обещали, пусть даже в несколько иной форме. Индексация пенсий и февральская индексация будут проведены уже в привычной форме по итогам накопленной инфляции за 2016 год, то есть в полном объеме. Минфин при подготовке бюджета следующего года также должен предусмотреть деньги на проведение индексации по итогам 2016 года. Это потребует более 270 миллиардов рублей", — сказал Дмитрий Медведев.

Конечно, у Минфина впереди непростая работа. Но главное — неизменность социальных обязательств, подчеркивают в правительстве. Именно поэтому пенсионеры спокойны: деньги на все их нужны обязательно будут.