Работающих стариков лишат заслуженной социальной пенсии. Отменят ли пенсию работающим пенсионерам? «Кто знает, что ждет нас, кто знает, что будет?»

Несмотря на грядущие изменения в пенсионном законодательстве России в связи с внедрением Пенсионной реформы, пенсии работающим пенсионерам с 1 января 2019 года останутся без значительных изменений. Таким образом, делая выбор в пользу продолжения трудовой деятельности, они будут получать выплаты практически на одинаковом уровне до момента увольнения, если не учитывать ежегодный августовский перерасчет.

Новый закон о пенсиях, который будет действовать в стране с 1 января 2019 года предполагает повышение возраста выхода на пенсию до 60 и 65 лет для женщин и мужчин соответственно, постепенное повышение пособий на 30% и их ежегодную индексацию. Но на работающих пенсионеров нововведения не распространяются. Для них подход к начислению пособий, который был утвержден в России после отмены индексации, продолжат использовать и в 2019 году. Так, после 2016 года, для таких россиян пособия больше не индексируются, поэтому стоимость пенсионного коэффициента (ИПК) и сумма фиксированной выплаты не увеличиваются пропорционально темпам инфляции. В отличие от неработающих граждан, для тех, кто продолжает работать, эти показатели фиксируются на той цифре, которая рассчитывалась к моменту оформления пенсии или к 1.01.2016 г. Рассчитывать на повышение выплат в таком случае можно только в случае дополнительных страховых взносов, которые ежегодно направляются в ПФР.

Кроме того, они могут рассчитывать, что в случае увольнения уже на следующий месяц все пропущенные индексации будут учтены при расчете окончательного размера пособия. К слову, если после такого перерасчета пенсионер принимает решение снова вернуться к работе, размер пособия в сторону уменьшения больше не пересчитывается. Пока разница в цифрах не столь велика, но если пособия неработающих граждан будут индексироваться такими же темпами на фоне «замороженных» выплат для работающих граждан, то воспользоваться данной лазейкой будет появляться все большее число желающих.

Будет ли индексация

На протяжении года Премьер-министр Д. Медведев и другие чиновники упоминали обсуждения о возможности «разморозить» индексацию по выплатам работающих пенсионеров, которая может быть принята в случае увеличения доходов государственного бюджета. Но уже 27 июня 2018 г. А. Силуанов, Министр финансов РФ, подтвердил, что ждать нововведений в вопросах начисления таких пенсий ждать пока не стоит. Принимая решение, чиновники руководствовались следующими факторами:

1. Рост доходов граждан (в данном случае работающих пенсионеров), поставленный в качестве одной из целей так называемых «Майских указов» Путина В. В. реализуется через увеличение их заработной платы, которое подтверждается данными Росстата. Так, в 2018 году суммы увеличились в среднем на 9%, что превышает темпы индексации пенсионных выплат (как правило, не превышает 3-4%).
2. Увольняясь с работы, пенсионеры получают полный перерасчет пенсионного пособия с учетом индексаций, которые были пропущены в связи с действующим мораторием, начиная с 2016 года. Ведь «заморозка» ежегодной индексации касается пенсионеров только на период их рабочей деятельности, но не отменяет права уже со следующего месяца получить перерасчет.

Перерасчет выплат

Анонсированное Правительством увеличение пенсий на 1000 рублей не имеет отношения к работающим пенсионерам, что связано с тем же мораторием на индексацию. Для них единственным способом повышения пенсий в 2019 году останется ежегодная прибавка во время августовского перерасчета. Он автоматически пройдет 1 августа по результатам работы за прошедший год на основании информации, которая будет направлена в ПФР от работодателей. Доплата будет рассчитана по ИПК, набранным благодаря уплате страховых взносов. При этом действуют несколько ограничительных условий:

• ИПК для расчета формируются из сумм страховых взносов, поступивших на протяжении 2018 года;
• стоимость 1 ИПК соответствует показателю, установленному на момент выхода на пенсию или на 1.01.2016 (согласно требованию о запрете индексации);
• всего может быть учтено максимум 3 ИПК, что в денежном эквиваленте на 2018 год соответствует сумме 244,47 руб.

Таким образом, сумма доплаты будет определяться датой выхода на пенсию: чем раньше было оформлено пенсионное обеспечение, тем меньшая сумма прибавки предусмотрена для работающего пенсионера с 1 августа 2019 года.

На максимальную сумму смогут рассчитывать граждане, которые стали получать пособие в 2018 году и успели после этого накопить 3 ИПК. в таком случае размер доплаты составит 244,47 руб., что нельзя назвать существенным увеличением. Во всех остальных случаях размер повышения будет и того меньшим.

Президент поручил правительству повысить благосостояние пенсионеров, которых насчитывается в стране 43 миллиона. Пока об одних заботятся, грядущие реформы могут вовсе лишить средств к существованию миллионы людей, которые готовились выйти на пенсию — а вынуждены остаться работать из-за повышения пенсионного возраста.

Что будет с миллионами «новых пожилых»

Уже в среду на заседании правительства России будет предложена новая концепция пенсионной реформы, суть которой — в поэтапном повышении пенсионного возраста. Американское агентство Bloomberg со ссылкой на свои источники в Кремле сообщило, что изначально обсуждались три возможных сценария реформы, из которых премьер-министр Дмитрий Медведев выбрал наиболее «жесткий».

Пенсионный возраст для женщин будет увеличен сразу на восемь лет — с 55 до 63 лет; для мужчин он вырастет на пять лет — с 60 до 65 лет. При этом, впрочем, при реформировании останутся неизменными ряд существующих льгот для отдельных категорий пенсионеров — военных, медиков, работников вредных производств.

Дискуссия о том, что в России нужно повышать пенсионный возраст, ведется уже не первый год. Но особую остроту она приобрела сразу после президентского послания Федеральному Собранию: Владимир Путин заявил, что средняя продолжительность жизни составила 72,5 лет, а к 2024 году должна вырасти до 78 лет. Хотя если посмотреть большинство российских регионов, там средний возраст мужчин — всего 61(!) год.

Идею повышения пенсионного возраста поддерживает лишь каждый десятый россиянин, свидетельствуют соцопросы. Зато «за» многие экономисты, в том числе бывший министр экономики, а ныне глава Сбербанка Герман Греф : по его словам, пенсионный возраст должен «отодвигаться» синхронно с увеличением среднего возраста в стране. Иначе, мол, не преодолеть дефицит Пенсионного фонда.

На сегодняшний день он составляет 265 млрд. рублей, в то время как для обеспечения всех российских пенсионеров требуется сумма в 7 трлн. рублей (из нее только половина покрывается за счет отчислений работодателей).

Однако, несмотря на постоянный рост дефицита Пенсионного фонда, существовал негласный мораторий на официальное обсуждение вопроса с повышением пенсионного возраста. Ведь, как показывает практика последних лет, пенсионеры были той социальной группой, которую Москва предпочитала не трогать.

В нынешней же ситуации недовольными они и не станут, ведь президент поручил правительству повысить их благосостояние. Может быть, даже обеспечат какую-то единовременную выплату, как было весной. Недовольными же окажутся «новые пожилые» или молодые пенсионеры — женщины в возрасте 56−62 лет и мужчины в возрасте 61−64 лет. То есть они всю жизнь работали, а, оказывается, никакой пенсии им не положено… И не только им, люди помоложе вообще рискуют не дожить до пенсии.

Не готова к вызовам времени

В разгар общественной дискуссии по поводу повышения пенсионного возраста появился доклад Центробанка, в котором вина за провал пенсионной реформы возлагается… Нет, не на служащих Пенсионного фонда, построивших в каждом райцентре гигантские мраморные дворцы с люстрами и пальмами. И даже не на налоговую службу, которая в упор не замечает в России гигантский теневой сектор, где платят зарплаты «в конвертах».

Виновники провала пенсионной реформы, по мнению экспертов банковской системы, — это поколение миллениалов: те, кому сейчас от 20 до 40 лет. Эти люди, по мнению банковских аналитиков, настроены на сиюминутные траты, а не на накопление средств и приобретение товаров.

«Несмотря на сравнительную активность российской молодежи при формировании накоплений, ее большинство склонно к вложению свободных денежных средств в получение качественных впечатлений, по своей мотивации не всегда ориентированных на перспективу. Это может подрывать устойчивость существующей модели пенсионной системы», — говорится в докладе.

По мнению аналитиков, миллениалы большую часть средств тратят на развлечения и иные услуги; вместо покупки новой квартиры предпочтут арендовать жилье, а вместо покупки новой машины — воспользуются сервисом каршеринга. Правда, как говорится в докладе, такая же тенденция имеется и в других странах.

Только ведь власти Германии или Франции не обвиняют свою молодежь в том, что она подрывает экономические устои

— Возможно, наша банковская система не готова к современным реалиям, — говорит директор Научно-исследовательского института политической социологии Вячеслав Смирнов . — Современный российский человек приучен со времен распада СССР к тому, что копить невыгодно. Слишком мала зарплата и слишком велик шанс все потерять, как в свое время в Сбербанке, «Чаре» или «Русском доме Селенга». Вот и живут в большинстве своем от зарплаты до зарплаты. А если деньга шальная появляется (наследство, например), то сразу продают доставшуюся квартиру, дабы ремонт в своей сделать и машину новую купить.

Фирсов: основная проблема — слабость экономики России

Вообще, справедливо ли проводить аналогию между проблемами российских миллиниалов, не желающих откладывать деньги на будущую пенсию, и их западных ровесников? Этот вопрос «Свободная пресса» задала руководителю Центра социального проектирования «Платформа» Алексею Фирсову .

— Есть культурные факторы: владеть становится менее модным. Но я не думаю, что дело надо сводить только к смене культурного кода. Есть и экономические причины: налоговая политика или то, что дешевые займы делают более выгодной покупку недвижимости в кредит.

Но, я думаю, в России более значимый фактор — это снижение уровня жизни. Доля затрат на еду в России довольно высока, и продолжает расти, а это характеристика слабой экономики. Но снижение уровня жизни фактически происходит и в Западной Европе (ряде стран, кроме Германии, Швейцарии), и в США, если брать нижний уровень среднего класса и ниже. Проблема в том, что никакой универсальной «отмычки» нет. В той позиции, на которой находится наша банковская система, отказ молодежи от накоплений — это, наверное, проблема. А с позиций реального сектора может быть ровным счетом наоборот — лучше ведь, если современный человек не копит, а тратит. В общем, это всегда баланс. А может быть и третья позиция — главная проблема в слабости макроинститутов в России, в избыточной доли госсектора.

На днях правительство внесло в Государственную Думу проект закона, согласно которому через некоторое время мужчины станут выходить на пенсии в 65 лет, а женщины в 63 года.

Проект не только еще не принят, но даже и не начал рассматриваться, но уже понятно, что рассмотрение обещает быть не очень быстрым и итоговый закон, вероятно, будет совсем другим.

Однако крику в этих наших интернетах столько… Словно бы и вправду отбирают нажитое непосильным трудом. Ну, раз так, и я не удержусь. Все про пенсии и я тогда тоже свои пять копеек положу в общую копилку.

Только я не стану высказываться «вообще». По уже сформированному в социальных сетях стандарту расскажу о себе и о таких, как я.

Вы серьезно?

Мне в этом году исполнится 45 лет. Если верить трудовой книжке, стаж у меня то ли с 90-го, то ли с 95 года (время студенчества сейчас учитывается, нет? Не помню). Не так уж мало из этих лет я работал «в белую».

В пенсионном фонде, значит, тоже что-то есть. Должен был бы я выйти на пенсию через 15 лет. Теперь, говорят, через двадцать. В 2038-м. Через двадцать лет. Вы серьезно?

Двадцать лет назад был 1998 год. Всего двадцать лет назад. Целых двадцать лет назад.

Вспомните, что тогда было с пенсиями в России? Это было похоже на нынешнюю пенсионную систему? Нет?

С тех пор все радикально поменялось (на самом деле с 90-го года было уже несколько реформ пенсионной системы, не все они остались в памяти народа)?
Настолько сильно поменялось, что средняя пенсия уже кажется существенным приобретением или потерей?

Через 20 лет будет ли жить сегодняшний закон?

Ну да, 15 тысяч рублей при средней зарплате в стране в 35-38 тысяч на дороге не валяются.

Итак, двадцать лет назад, дорогие сверстники, пенсия была не просто чем-то далеким, но и чем-то не стоящим нашего внимания. Теперь не так, но… Вы всерьез полагаете, что еще через двадцать лет, когда мне будет шестьдесят четыре, реальность будет похожа на нынешнюю?

Срок жизни задуманной сейчас реформы – до следующего серьезного изменения в экономике страны. Увы, тут стабильностью пока не пахнет. Все изменится. По закону, который обсуждают сегодня, через двадцать лет ничего делаться не будет.

Мы не доживем?

Да, но они же отодвигают срок выхода на пенсию! Мы не доживем! Средняя продолжительность жизни всего-то…

Средняя продолжительность жизни – показатель, очень зависящий от статистики смертности, понимаете ли, в авариях, войнах, от водки и простуд. То есть если один дожил до девяноста, а другой от цирроза помер в тридцать, то среднее между ними двумя...

Понимаете, да? Которые выживают, те до старости живут.

Когда мы потеряем трудоспособность?

Конечно, есть еще вопрос трудоспособности. Когда мы потеряем трудоспособность? А тоже неизвестно.

Я помню, как коллеги по работе праздновали 70 лет моего деда. В 83 году. Через 10 лет он продолжал работать на своем заводе в том же отделе главного металлурга. Да и ушел с работы окончательно, в общем, не из-за старости, а «время было такое».

Разумеется, каждому из нас известны и противоположные примеры.

«Кто знает, что ждет нас, кто знает, что будет?»

То есть реальной возможности предсказать, что будет перед пенсией и когда оно будет, у нас, дорогие сверстники, просто нет. Нет!

Общество меняется, меняется несколько раз на протяжении нашей жизни, а жизнь наша длиннее, чем условное «поколение», которое составляет вроде бы двадцать пять лет.

А прогнозировать сколько-нибудь уверенно мы умеем, ну, на пятилетку. На десятилетие с трудом. На больший срок? «Кто знает, что ждет нас, кто знает, что будет?..»

Вот те, кто собирался на пенсию в 2019 году, да, понятным образом изменят свои планы и получат свои пенсии на год позже. Можно даже сказать, что отдадут этот свой дополнительный доход стране.

А мы ничего пока не теряем. И не приобретаем, конечно. Даже если речь идет об уверенности или о неуверенности в завтрашнем дне.

К чему приведет повышение пенсионного возраста в тот период, который можно анализировать?

К некоторому уменьшению нагрузки на бюджет страны. В пенсионном фонде денег не хватает, это известно.

К некоторому увеличению нагрузки на рынок труда, возможно, к появлению реальной безработицы. Кстати, необязательно в старшем трудоспособном возрасте, не менее вероятно, что как раз среди молодежи.

Это очевидно. Все остальное – в тумане.

Россияне не хотят выходить на пенсию, они хотят работать. Поэтому пенсионный возраст решили повышать с 2019 года. Что же будет с пенсией и с нами? Коротко - о главном.

Страховая пенсия

С 2019 года начнется переходный период повышения пенсионного возраста с тем, чтобы пошагово достичь выхода на пенсию в 65 лет для мужчин в 2028 году и 63 года для женщин в 2034 году. Если вы уже достигли предпенсионного возраста и находитесь, так сказать, на низком старте, придется притормозить. На сколько - смотрите в таблицах.

Выход на пенсию женщин:

Выход на пенсию мужчин:

Социальная пенсия

Ждать социальную пенсию придется еще дольше. Напомним, социальная пенсия назначается тем, кто не набрал необходимого количества пенсионных баллов или не выработал минимальный стаж.

После завершения реформы социальная пенсия по старости будет назначаться женщинам не в 60 лет, как сейчас, а в 68 . А мужчинам — не в 65 лет, а в 70 . При этом повышение возраста назначения социальных пенсий будет проводиться поэтапно.

Наш финансовый обозреватель Александра Баязитова посчитала:

Повышение пенсионного возраста гарантирует, что в нынешних ценах власти ежегодно экономят 168 тысяч рублей на каждом несостоявшемся пенсионере. То есть это изъятие у каждого мужчины 840 тысяч рублей и 1 млн. 344 тысяч у каждой женщины.

Досрочная пенсия

Премьер-министр Дмитрий Медведев пообещал, что существующие льготы по досрочному выходу на пенсию будут сохранены.

Это право останется у тех, кто работает на вредном и опасном производстве, женщин, которые имеют пять и более детей, у инвалидов по зрению первой группы и по военной травме, одного из родителей или опекунов инвалида детства, чернобыльцев и «некоторых других категорий».

Требования к стажу педагогов, медицинских и творческих работников также предлагается оставить прежними. Сейчас данным категориям работников необходимо выработать специальный стаж от 15 до 30 лет, в зависимости от конкретной категории работника по льготам. Эти правила останутся без изменений в настоящий период. При этом возраст выхода на пенсию этих работников будет исчисляться с учётом общих подходов к темпам повышения пенсионного возраста.

Для тех, кто проработал в особых климатических условиях, районах Крайнего Севера, приравненных местностях пошагово выход на пенсию будет достигаться для мужчин в 60 лет и для женщин в 58 лет.

Кроме того, будет дана возможность раннего выхода (на два года раньше) гражданам, которые имеют существенный стаж, уже заработанный в период, когда пенсионный возраст для женщин был установлен 55, а для мужчин 60, - соответственно 40 и 45 лет стажа.

Размер пенсии

Благодаря тому, что выход на пенсию отодвигается, а трудоспособный возраст увеличивается, будут расти пенсии действующих пенсионеров. Темп роста составит примерно 1000 рублей в год. Как, по-вашему мнению, стоит овчинка выделки?

Зачем и почему

«Мы долго готовились к увеличению пенсионного возраста и подошли к этому только сейчас, в том числе и потому, что созданы условия для решения задачи по увеличению продолжительности жизни», - заявил Дмитрий Медведев.

Сейчас люди не просто живут дольше - дольше остаются активными. Многие в пенсионном возрасте полны сил и желания работать, у многих ещё дети даже не выросли. Число работающих пенсионеров в среднем за год составляет около 12 миллионов человек.

Они не хотят выходить на пенсию, они продолжают трудиться.

И с каждым годом такая тенденция будет только усиливаться, отметил Дмитрий Медведев.

Если граждане хотят работать, они должны работать, тем более что доход от такой работы всегда выше пенсии, добавил премьер-министр. Работодатели должны в полной мере обеспечить работой людей старшего поколения.

Вице-премьер Татьяна Голикова пояснила, что цель всех решений, которые принимаются, - увеличение пенсионного обеспечения в долгосрочной перспективе.

И еще, для истории.