04.04.2019
Становление системы государственной охраны россии. Дворцовая охрана и конвой
На Руси всегда играли с огнём: и сами горели, и врагов поджигали. По несколько раз полностью выгорали города Юрьев, Владимир, Суздаль, Новгород, Псков, Казань, Рязань, Вологда и Астрахань.
Все просто: при строительстве домов применялись легкосгораемые материалы: древесина, солома, камыш. К тому же застройка в те времена была очень тесной – в некоторых поселениях можно было по крышам пройти с одного края до другого.
Огонь таил опасность и в мирное время. Печей тогда не было, огонь разводили в яме прямо в доме, причем дым выходил наружу через отверстие в соломенной крыше – что, конечно, рискованно.
При пожаре даже не было смысла принимать меры по тушению - спасали только детей, имущество. Огонь распространялся от дома к дому и прекращался только тогда, когда все вокруг выгорало. При таких пожарах жители уцелевших домов предпочитали оставлять их на произвол судьбы и селиться за городом под открытым небом.
В Москве, например, пожары были настолько частым явлением, что все к ним привыкли. Вплоть до XV в. пожар считался большим, если огнем уничтожалось несколько тысяч дворов. Если сгорало 100-200 домов, то о таком пожаре не говорили. Простые конструкции домов и наличие необходимой для их постройки древесины позволяли быстро восстанавливать сгоревшее жилье. Развитие крупных городов привело к увеличению их населения, к увеличению количества новых зданий и к увеличению масштабов пожаров.
Наглядно: в 1212 году огонь уничтожил в Новгороде 4 300 дворов из 5 000. В Москве 1356 года за два часа пожар уничтожил практически весь город, включая Кремль и посады. Впрочем, горела не только Россия, но и Европа, особенно города Германии – до тла и по восемь раз.
Впервые структура, решившая противостоять огню, появилась в XI веке. Сводом законов «Русская правда» вводилась ответственность за поджоги и небрежное обращение с огнем. Итак, было установлено, что поджигатель и члены его семьи обращались в рабство, а их имущество шло в казну. Через 200 лет, начиная с 1497 года, за игры с огнем уже полагалась смертная казнь.
Пожарную службу организовал Великий князь Московский и всея Руси Иван III (1440-1505 гг.). Москва к этому времени была уже большим городом с 40 тысячами деревянных строений. И периодически пылала синим пламенем - c 1453 по 1493 год она полностью выгорала десять раз. Основными причинами пожаров были печи без дымоходов, свечи и лампады, а также ремесленники, работавшие на огне вблизи жилья.
Погорел город Москва, Кремль весь… Железо вдавилось, как олово, расплавленная медь текла, как вода.
После очередного опустошительного пожара в 1504 году Россия Ивана III становится на путь противопожарной безопасности. Первые правила – первые, не побоимся этого слова, нормативные акты. Запрещается топка бань и изб летом без крайней необходимости. Запрещается с наступлением сумерек зажигать в доме свечи. Кузнецов и других ремесленников – подальше от города.
Далее Иван III указывает в Москве создать пожарную охрану – «объезжие головы». На каждой улице устанавливаются заставы с круглосуточным дежурством, дежурит 1 профессионал и 1 горожанин. Однако, все осложняется тем, что многие горожане отказываются тушить огонь, будучи суеверными и считая пожар карой Божьей, противиться которой грех.
Иностранный дипломат Амвросий Контарини, находившийся с посольством в Москве в 1476 году писал, что "...все городские улицы запираются на рогатки и ходить ночью дозволено по крайней необходимости...".
Глобально бороться с огнем решают камнем. Царскими указами требуется возводить каменные дома на месте деревянных. В 1493 вокруг Кремля возводят стены, гидротехнические сооружения, копают пруды. А спустя 152 года вообще сносят все деревянные постройки на расстоянии более 200 м от стен Кремля. Москва, наконец, расширяет улицы, разносит дома, возводит городские стены из огнестойкого материала. Появляется своя технология тушения - не загоревшиеся постройки закрывают войлочными или брезентовыми щитами, которые поливают водой. На крыше каждого дома и во дворах приказано иметь чаны с водой, чтобы не бегать к колодцу.
С 1550 года при Иване Грозном на тушение пожаров стали отправлять стрельцов с бердышами. Россия стала первой страной в мире, использующей для борьбы с огнем воинские подразделения. Этим опытом позднее воспользовались в Японии и Франции.
По свидетельству немецкого путешественника, ученого и дипломата Адама Олеария:
"При подобных несчастьях снаряжаются стрельцы и особая стража, которые должны действовать против огня, но огонь там никогда не тушат водой, а прекращают распространение его тем, что ломают близстоящие строения для того, чтобы огонь, потеряв силу, потух сам собою. Для этой же цели каждый солдат и ночной сторож должны носить при себе топор".
"Чтоб не дать огню распространиться - дома ломают вокруг, а если кто заплатит, чтоб сохранить дом, то стрельцы ставят щиты из бычьей кожи, беспрерывно поливая их водою, и тем заграждают дом от огня".
Так как вместе со всеми строениями часто горел и Московский печатный двор, сохранились свидетельства о его защите от огня. По расходным книгам установлено, что двор в 1624-1626 гг. приобрел 4 "водоливных трубы (поршневые насосы), из которых две - немецкой работы, а две - местной". Приобретается кирпич для быстрой закладки окон при пожаре (!), пять брезентов, парус. Сторожей снабжают топорами и заступами, а во дворе расставляют кадки с водой, накрывая рогожей. Это делалось для предупреждения испарения воды. Среди приобретенной утвари числятся также восемь ушатов и столько же ведер, а также шесты для багров. Так наши предки спасались от пожара.
А как они спасались от пожара в душе? Верой и молитвой пред иконою Пресвятой Богородице, именуемой «Неопалимая купина» и почитаемой заступницей при пожарах.
Дворцовая охрана и конвой
В декабре 1861 года, по представлению «всеподданнейшего доклада» Александру II министра императорского двора и уделов графа В. Ф. Адлерберга, для несения охранной службы в Зимнем дворце и вокруг него, а также для наблюдения за входами во дворец у каждого из восьми его подъездов и за порядками около дворца была учреждена особая городовая стража из 30 человек. Эта вновь учреждаемая команда формировалась из лучших городовых унтер-офицерского и фельдфебельского звания и околоточных надзирателей столичной полиции. Подбором ее кадров непосредственно занимался тогдашний петербургский военный генерал-губернатор, генерал-адъютант, князь Италийский, граф Рымникский А. А. Суворов (внук великого полководца). Команда полицейской стражи была размещена первоначально в здании Эрмитажного театра, а затем в доме придворных служителей у Певческого моста и носила форму околоточных надзирателей столичной полиции. Кроме охраны Зимнего дворца, офицерам дворцовой полицейской команды вменялось в обязанность нести службу на всех экстренных съездах во дворце и съездах великих князей и принца П. Г. Ольденбургского, а также во время прогулок царя в Летнем и Александровском садах.
6 мая 1862 года царем по представлению министра императорского двора графа Адлерберга были утверждены правила охраны Большого Царскосельского (Екатерининского) дворца во время пребывания там членов императорской фамилии. Для этого из числа 30 городовых полицейской команды, охранявшей Зимний дворец, 21 человек были переведены в Царское Село, где, как и в Петербурге, им было отведено казенное помещение вблизи дворца.
Одновременно с утверждением правил об охране Большого Царскосельского дворца последовало «высочайшее повеление» о назначении флигель-адъютанта полковника А. М. Рылеева (1830–1907) главным руководителем по наблюдению за точным выполнением этих правил и вообще за соблюдением порядка по дворцу.
При переезде «высочайшего двора» в Петергоф дворцовые городовые несли охранную службу около петергофского дворца и в парках. Начальником над ними был также назначен А. М. Рылеев. Ему, впоследствии генерал-адъютанту, были подчинены не только Дворцовая полицейская охрана, но и весь находившийся в командировке и на местах «высочайших» пребываний офицерский состав и охранная агентура Третьего отделения Собственной его величества канцелярии.
Обстоятельства личной жизни Александра II складывались так, что он остро нуждался в этих двух наиболее близких для него из всей свиты и сановников людях. Оба они в силу своих служебных обязанностей были вовлечены им в его четырнадцатилетнюю тайную любовную связь с княжной Е. М. Долгоруковой. Рылеев, курировавший дворцовую полицию в царских резиденциях в Петербурге и в Крыму, играл роль, как говорили тогда, конфидента царя в организации его тайных свиданий с княжной. Адлерберг, не одобрявший, в принципе, эту связь, как министр двора, тем не менее, исправно оплачивал все - и немалые - расходы императора на содержание любовницы. Рылеев был свидетелем того, как начиналась эта любовная связь, как она продолжалась в течение 14 лет и как трагически закончилась.
В Царском Селе в Большом (Екатерининском) дворце императрица Мария Александровна занимала покои Екатерины II в бельэтаже, а царь жил в первом этаже. Фрейлина А. А. Толстая и подруга императрицы Анастасия Николаевна Мальцева, комната которых располагалась в бельэтаже как раз над кабинетом императора, имели возможность неоднократно наблюдать, как Рылеев приводил княжну Долгорукову с детьми для свидания с Александром II: «Сначала появляется Рылеев, закутанный в широкий плащ, довольно забавный в такую теплую погоду. Он прогуливается возле цветочных клумб. Затем к калитке сада подкатывает карета, и все незаконное семейство проникает в сад к Государю по узенькой тропинке сквозь заросли кустарника - тщетная предосторожность, поскольку детские голоса немедленно выдают их присутствие. Иногда малыши даже бьют в барабаны!»
В Крыму в местечке Биюк-Сарай император поселил свою пассию в небольшом доме, в который он тайно приезжал в сопровождении одного лишь верного Рылеева. Один раз Рылеев организовывал их свидание даже в официальной царской резиденции в Ливадийском дворце. С этим скромным домом в Биюк-Сарае у Александра II были связаны столь дорогие для его сердца воспоминания, что, по свидетельству фрейлины А. А. Толстой, «…ему однажды пришла в голову невероятная мысль привезти Наследника и его супругу в тайный дом, где некогда останавливалась княгиня Юрьевская. Он даже заставлял их там пить чай и в продолжение чаепития кормил бесчисленными воспоминаниями о восхитительном прошлом, которым он наслаждался в этом доме!..»
Когда 30 апреля 1872 года княжна Долгорукова родила ему своего первенца - сына Георгия, Александр II пытался скрыть это событие от супруги и двора. Младенца поместили в доме генерал-адъютанта Рылеева в Мошковом переулке и наняли для ухода за ним кормилицу из простолюдинок и француженку-бонну. После рождения второго ребенка - дочери Ольги - царь подписал в Царском Селе 11 июля 1874 года «высочайший указ» правительствующему Сенату о даровании этим незаконнорожденным детям «прав, присущих дворянству… и княжеское достоинство с титулом светлейших». В тайну этого указа был посвящен только один Рылеев, который обязался царю свято хранить доверенный ему столь важный государственный секрет впредь до соответствующего распоряжения императора.
Через месяц после похорон императрицы Марии Александровны, не дожидаясь окончания положенного в таких случаях годового траура, Александр принял решение обвенчаться с княжной Долгоруковой и поставил об этом в известность лишь графа Адлерберга и генерал-адъютанта Рылеева, да и то за три дня до церемонии, состоявшейся 6 июля 1880 года в походной церкви Большого Царскосельского дворца.
А. М. Рылеев до самой трагической кончины своего августейшего друга и любимого монарха выполнял возложенные на него обязанности. По свидетельству графини Клейнмихель, именно он вел под руку княгиню Юрьевскую к телу ее умирающего мужа, доставленному после покушения 1 марта 1881 года в Зимний дворец. По свидетельству самой княгини Юрьевской, смерть императора погрузила охранника Рылеева в отчаяние: «…он проливал горючие слезы, подобно малому ребенку, стонал и даже издавал богохульные возгласы, отрицая существование Бога; он не произносил уже молитв и не осенял себя крестным знамением».
Такая преданность стоила Рылееву многих личных неприятностей и тягостных душевных переживаний, так как императрица, царская семья, ее ближайшее окружение при дворе, свита и великосветское общество, не одобрявшие поведение императора и по вполне понятным причинам лишенные возможности выразить лично свое неудовольствие и негодование по этому поводу, срывали свою злость на несчастном Рылееве и открыто демонстрировали ему свою неприязнь. На голову охранника сыпались все невысказанные ими царю упреки. Какими только нелицеприятными характеристиками и уничижительными словами не награждает его в своих воспоминаниях та же фрейлина А. А. Толстая!
Тем не менее только что вступивший на престол Александр III в 1881 году награждает Рылеева медалью в память кончины отца. Не без участия, надо полагать, его друга графа Адлерберга в том же году канцелярия Министерства императорского двора разрешает Рылееву «посещать, по временам, беспрепятственно и без присутствия посторонних лиц, кабинет Императора Александра II в Зимнем Дворце». Зачем ему понадобилось это разрешение, и чем он занимался, находясь один в кабинете умершего друга и монарха, мы, наверное, уже никогда не узнаем.
Во многих источниках Рылеев часто именуется начальником личной охраны Александра II. На наш взгляд, это не совсем точно хотя бы потому, что такой должности в то время просто не существовало. Как самое близкое и доверенное в свите лицо генерал-адъютант Рылеев являлся по указанию императора главным куратором зарождавшихся тогда двух охранных служб: дворцовой полиции и охранной агентуры (или охранной стражи), что создавало ему возможность выполнять все деликатные поручения монарха и следить за тем, как обеспечивается его личная безопасность. Иными словами, это был прообраз той должности, которую вскоре определят в структуре Министерства императорского двора и уделов как должность дворцового коменданта.
Непригодность городовой стражи продемонстрировало покушение Каракозова. В конце апреля 1866 года, сразу после покушения Каракозова, начальник Третьего отделения и шеф жандармов П. А. Шувалов представил императору «всеподданнейший» доклад, в котором констатировал, что «печальное событие 4 апреля привело к убеждению в безотлагательной необходимости учреждения особой команды, исключительной целью которой должно было быть постоянное наблюдение во всех местах пребывания Вашего Величества». Команда должна была состоять из начальника и двух его помощников, 6 секретных агентов и 80 стражников. Руководителей команды предлагалось назначать из числа полицейских либо жандармских офицеров, стражников - набирать из полицейских или жандармских нижних чинов, а секретных агентов - подбирать «преимущественно из лиц свободных всякого состояния и по предварительным испытании их как в степени благонадежности, так и в способности».
Расходы на содержание «охранительной команды» предусматривались в размере 52 тысяч рублей в год и включали в себя ежемесячное жалованье начальнику - 200 рублей, помощникам - по 100 рублей, агентам - по 75 рублей, стражникам - по 30 рублей, а также по 100 рублей в год каждому чину на гражданскую одежду и 5 тысяч рублей в год на «экстренные расходы».
Подлинным инициатором создания охранной команды или «охранительной полиции» являлся на самом деле только что назначенный петербургским обер-полицмейстером Ф. Ф. Трепов, но Шувалов добился его отстранения от ее руководства, подчинив подразделение себе и управляющему Третьего отделения.
После утверждения проекта царем 2 мая 1866 года Шувалов назначил первого начальника «охранительной команды» - надворного советника Н. Е. Шляхтина, служившего до этого полицейским приставом в Москве. Его помощниками стали капитан Н. М. Пруссак, командовавший до этого Ревельской жандармской командой, и подпоручик А. И. Полянов, служивший прежде в варшавской полиции. В команду были также зачислены три секретных агента: мещанин И. Кожухов, агент Третьего отделения с 1857 года, отставной губернский секретарь Новицкий и «рижский гражданин» Кильвейн, а также 80 нижних чинов: вахмистров из варшавской и рижской городской полиции, городовых из петербургской полиции и жандармских унтер-офицеров из различных жандармских подразделений. (Бросается в глаза, что в команду набирались преимущественно люди, не проживавшие и не работавшие в Петербурге - вероятно, чтобы свести на нет возможную связь с преступной столичной революционной средой.)
В октябре 1866 года Шувалов подписал «Положение об особой команде», в котором говорилось, что «охранная стража пребывает постоянно там, где изволит присутствовать Государь Император или члены Императорской Фамилии, общие обязанности чинов охранной стражи определяются как названием ее, так и целью ее учреждения».
Как водится при создании любого учреждения, не обошлось и без кадровых просчетов и ошибок. В том же 1866 году из команды были отчислены четыре человека: унтер-офицеры В. Ф. Заславский - как «неблагонадежный и неспособный», В. Н. Зенцов - «по грубости и лености» и Я. Э. Егоров - «ввиду тупости и неблаговидения», а вахмистр А. Зарринг не подошел «по нерасторопности и незнанию русского языка». Забота о «благообразии» наружности охранников стояла далеко не на последнем месте.
Создание новой охранной службы было покрыто завесой секретности, но разве можно что-то спрятать и скрыть в России? «При отъездах Государя ее станции царскосельской ж. д. начали появляться какие-то лица, обращавшие своими манерами на себя внимание, - вспоминал потом в своих мемуарах А. И. Дельвиг. - Мне сказали, что это приставленные III отделением… телохранители. Эти господа должны были никем не замечены, а их узнавали на другой день по их назначении». На «благообразие» нижних чинов внимание обращали, а привить им «манеры поведения» никто не догадался. Можно себе представить, как по заполненному нарядно одетой публикой перрону станции с напряженным выражением лица проходили мрачные личности, оглядывались по сторонам и пронзали окружающих инквизиторскими взглядами!
Чинов стражи обеспечили удостоверениями, в которых было записано, что «предъявитель сего состоит при III отделении Е. И. В. канцелярии». Свою службу они были обязаны выполнять исключительно в «статском платье», одевая «форменную одежду» лишь в особых случаях и сохраняя в строгой тайне как характер службы, так и принадлежность к Третьему отделению.
Место начальника охранной команды оказалось привлекательным, и москвич Шляхтин недолго пробыл на этой должности: в декабре 1866 года его сменил надворный советник Ф. Ф. Газе, который в 1869 году подобрал себе и нового помощника, жандармского штабс-капитана Агафонова из Третьего отделения вместо поручика Полякова, которого он заподозрил в неблагонадежности. Другой помощник майор Пруссак, проработав в должности пять лет, в конце концов тоже был отчислен из команды. Пруссак отличался чрезвычайной грубостью по отношению к нижним чинам, бранил их самыми последними словами, «стращал» ссылкой и каторгой и регулярно прикладывался к рюмочке. Один раз он сопровождал «Высочайший поезд в столь нетрезвом виде, что на Царскосельской станции пришлось выходить из вагонов, никакие увещевания не могли привести к желаемому успеху и добудиться его и заставить выйти из вагона». «Прокол» и в подборе руководящего звена был, как говорится, налицо. В 1876 году, после смерти штабс-капитана Агафонова, помощником начальника охранной стражи стал поручик петербургского жандармского дивизиона Карл Юлиус Йохан Кох (1845–1898), которого мы еще встретим на страницах нашей книги.
Как работала охранная команда?
Перед каждым «высочайшим» выездом из столицы, например, в Ливадию или за границу, ее начальник представлял на утверждение шефу жандармов подробный план охранных предприятий, предусматривавший количество и персональные кандидатуры секретных агентов и стражников для предварительного осмотра местности, сопровождения Александра II в пути и встречи его в пункте назначения, а также смету на расходы. Например, на обеспечение безопасности царя в ходе поездки в 1869 году в Москву, Крым и на Кавказ было израсходовано 1900 рублей, а в 1871 году - 3000 рублей. Во время заграничных путешествий императора, «…для принятия соответствующих мер по обеспечению охраны и безопасности», заранее устанавливались контакты с соответствующими ведомствами посещаемых стран. В путешествии за границу летом 1868 года царя сопровождали начальник «охранной стражи» и три стражника. Во время выезда его на театр военных действий в 1877 году, кроме конвоя, его также сопровождали члены охранной команды. От желающих принять участие в этих поездках не было отбоя, так как на время этих «хлебных» командировок полагались хорошие подъемные и двойное жалованье.
Постоянные посты охранной команды были установлены не только у Зимнего, но и у Аничкова дворца - резиденции великого князя и наследника Александра Александровича. В 1880 году охрана вокруг Аничкова дворца была усилена и велась в круглосуточном режиме, поскольку были получены сведения о преступных намерениях террористов посягнуть на жизнь 12-летнего великого князя Николая Александровича. Не забывал царь снабдить охраной и дом своей фаворитки, а потом и морганатической супруги княгини Юрьевской - там был выставлен постоянный пост из двух стражников.
Иногда чины охранной команды привлекались Для деликатных поручений, связанных с дрязгами в семействе Романовых. В 1875 году «для наблюдения» за высланной по приказанию Александра II в город Венден Лифляндской губернии балериной императорского театра Е. Г. Числовой (1845–1889), ставшей любовницей его брата, великого князя Николая Николаевича-старшего, был командирован один из стражников. Впрочем, у царя самого не было никакого морального права выступать в качестве образца порядочного семьянина, так что «воспитание» братьев и племянников было им скоро оставлено.
Скромный и неприметный надворный советник Ф. Ф. Гаазе в результате 12-летней службы на посту начальника охранной команды вырос до статского советника и сумел сколотить недурной по тем временам капиталец. Трудно сказать, сколько лет еще руководил бы он охраной императора, если бы не анонимный донос, поступивший на него начальнику Третьего отделения генералу А. Р. Дрентельну в начале 1879 года. Между прочим, в доносе сообщалось, что Гаазе, со своим ежемесячным жалованьем в сумме 200 рублей, приобрел имение, выстроил под Петербургом две дачи и «платит за квартиру в год 1200 рублей, жене отпускает ежемесячно на булавки 150 рублей, кроме того, 100 рублей на хозяйственные расходы, и сыну 25 рублей, имеет в квартире роскошную мебель, три прислуги…». Далее аноним, не скрывавший своей принадлежности к охранной команде, подробно описывал механизм обогащения своего начальника.
А. Р. Дрентельн был царским слугой и не чета нынешним представителям власти, которые и пальцем не пошевелят, чтобы проверить соответствие доходов и расходов своих чиновников - он распорядился провести по доносу немедленное расследование. В результате выяснились довольно неприглядные вещи. Ф. Ф. Гаазе на самом деле бесконтрольно обирал «казну и своих подчиненных самым наглым образом». В немудреный «инструментарий» статского советника входили: составление фиктивных счетов на расходы по делам службы, утаивание суточных и проездных денег, выдаваемых чинам охраны во время командировок, присвоение части праздничных наградных и премиальных сумм. Начальник заставлял своих подчиненных расписываться за них следующим образом: он «клал на стол список, а сверху него лист с вырезанной клеткою… В этой клетке всякий должен (был) расписаться в том, что получил, а сколько - это покрыто бумагой, так что… начальник ему выдавал по своему благоусмотрению». В конце каждого года Гаазе предусмотрительно отбирал у всех подчиненных расписку «об отсутствии на него каких-либо претензий». Беспардонное поведение казнокрада и плута объяснялось довольно просто: он был женат на дочери… управляющего Третьим отделением А. Ф. Шульца, который и покрывал все проделки зятя «мраком неизвестности… и ни одна жалоба не была принята во внимание, а, напротив, те, кто говорил правду, - все были исключены из команды». Впрочем, мздоимец отделался легким испугом: разбирательство совпало по времени с покушением Соловьева на царя, и он был «уволен от службы, согласно прошению, по болезни». Как мы уже сообщали, на его место был назначен штабс-капитан К. Кох, отличившийся при аресте террориста тем, что сбил его с ног своей шашкой. Один из жандармских генералов в своем дневнике ехидно комментировал рассказ штабс-капитана о том, «…какую историческую роль разыграла его тульская шпажонка. Видно было, что он от радости не чувствовал земли под собой и роль спасителя приятно улыбалась».
…Народоволец Соловьев своими выстрелами у Зимнего дворца 2 апреля 1879 года наконец прервал плавное течение «милой патриархальщины» и вынудил власть наложить на свободу передвижения царских особ самые серьезные ограничения. Стало совершенно ясно, что система личной охраны, ориентированная на «старые добрые» порядки прежних царствований, абсолютно не соответствовала кардинально изменившейся политической и оперативно-розыскной ситуации в стране и, особенно, в столице империи и не отвечала элементарным профессиональным требованиям.
Бо льшего позора нельзя было представить и в самом кошмарном сне: самодержавный повелитель огромной империи в самом центре своей столицы, в непосредственной близости от своей резиденции подвергся наглому нападению, во время которого в течение нескольких минут в него, как в живую мишень, методически, один за другим с близкого расстояния были произведены три прицельных выстрела, а он, как заяц-русак, подобрав полы шинели, увертываясь и петляя, в панике бежал от неумолимого охотника, спасая таким унизительным для монарха образом свою жизнь.
Очень тонко и точно почувствовала момент императрица Мария Александровна. Потрясенная покушением Соловьева, она призналась фрейлине А. А. Толстой: «Больше незачем жить, я чувствую, что это меня убивает». Затем она добавила: «Знаете, сегодня убийца травил его, как зайца. Это чудо, что он спасся».
Когда происходят такие чудовищные «проколы», по давней традиции принято винить во всем стрелочников, то есть охрану. В данной конкретной ситуации вину, по нашему мнению, следует делить по принципу «фифти-фифти». Установившийся издавна порядок, при котором рядом с царем во время прогулок могли находиться только члены его семьи, свиты и высшие сановники, был введен отнюдь не охраной, а самими охраняемыми лицами. Понадобились, по меньшей мере, три серьезных покушения, чтобы царь наконец преодолел свой монарший снобизм и позволил бы охране находиться в непосредственной близости к его августейшему телу.
В вину охране вполне обоснованно можно вменить лишь то, что она сосредоточилась на Певческом мосту и не перекрыла выходы к нему со стороны здания Главного штаба, что позволило Соловьеву совершенно свободно выйти на Дворцовую площадь со стороны Невского проспекта и дойти до того места, где царь, пройдя Мойку, вступил на брусчатку площади. На пике этого экстраординарного события самое время проанализировать систему и состояние охраны Александра II.
После покушения Соловьева великий князь Александр Александрович вынужден был поломать устоявшиеся представления и стереотипы охраны и внести в нее дополнительные изменения. 6 апреля наследник записал в своем дневнике: «Сегодня мне пришлось в первый раз выехать в коляске с конвоем! Не могу высказать, до чего это грустно и обидно! В нашем всегда мирном и тихом Петербурге ездить с казаками, как в военное время, просто ужасно, а нечего делать! Время положительно скверное, и если не взяться теперь серьезно и строго, то трудно будет поправить потом годами. Папа , слава Богу, решился тоже ездить с конвоем и выезжает, как и я, с урядником на козлах и двумя верховыми казаками».
От утренних прогулок по столице его «папа » также был вынужден отказаться. О том, что такой выезд царя был в диковинку жителям столицы, свидетельствует запись в дневнике генеральши Богданович от 4 апреля того же года: «…Государь сегодня проехал по Б. Морской в открытой коляске, казак на козлах и два верхом сзади. Тяжело это видеть». 13 января 1881 года: «Видела сегодня на улице Государя. Тяжелое впечатление делает эта встреча. Теперь его сопровождают не 8 казаков, а гораздо больше, и уже за полверсты чувствовалось, что приближается что-то особенное, - и это наш царь!» Председатель Кабинета министров граф П. А. Валуев не удержался от того, чтобы не отметить в своем дневнике нововведение в области охраны: «Конвойные казаки едут рядом с приготовленным для Государя традиционным в такие дни шарабаном…»
На доложенной Дрентельном телеграмме от начальника Московского жандармского управления генерала И. Л. Слезкина о новых террористических планах революционеров Александр II наложил следующую глубокомысленную резолюцию: «Да, нам надобно ухо держать востро и не зевать».
Так, под стук копыт резвых скакунов по брусчатке Дворцовой площади на авансцену императорской охраны выехал Собственный его императорского величества конвой, о котором настала пора поговорить более подробно.
Годом рождения конвоя принято считать 1775 год, когда по инициативе князя Потемкина-Таврического в Петербурге из Донской и Чугуевской команд был составлен Собственный конвой для «конвоирования императрицы Екатерины II в Царское Село, а во время нахождения ее в Царском Селе - для содержания караулов и разъездов» («История лейб-гвардии Казачьего полка»). Павел I преобразовал его в лейб-гусарский Казачий полк, который продолжал нести службу «высочайшей охраны». Полк принял активное участие в Отечественной войне 1812 года в составе конвоя императора Александра I при Императорской главной квартире. 4 октября 1813 года он принял участие в бою под Лейпцигом, провел там знаменитую атаку против французской кавалерии и был награжден серебряными трубами.
В царствование Николая I из высших представителей кавказских горцев (кабардинцев, чеченцев, кумыков и ногайцев) был сформирован полуэскадрон, предназначенный для конвойной службы при дворе Командовал ими ротмистр Султан-Азамат Гирей, потомок крымских ханов. В 1836 году из линейной команды конвоя был выбран и определен ко двору «первый камер-казак», то есть «придворный казак», входивший в дворцовые штаты и служивший ординарцем у императора и его супруги.
Конвойцы прекрасно джигитовали и отличались завидным искусством в стрельбе с коня, но вскоре возникли проблемы с чеченцами. Процитируем переписку 1836 года графа Бенкендорфа - тогдашнего куратора конвоя - с кавказским начальством по поводу чеченца, зарезавшего в казарме своего слугу и открывшего огонь по товарищам: «Несчастный случай этот подтвердил давно делаемые мною замечания насчет чеченцев, которые по времени сформирования полуэскадрона постоянно показывают менее прочих покорности и вообще строптивым и необузданным их нравом часто приводят начальство в большое затруднение. А потому нахожу я необходимым просить не назначать чеченцев в Конвой Е. И. В. … Я же, с моей стороны, приму меры к удалению под каким-либо благовидным предлогом и тех чеченцев, которые в полуэскадроне находятся».
Отвечая ему, генерал Вельяминов писал: «Между чеченцами, отличающимися наибольшею суровостью и дикостью нравов, царствует совершенное безначалие. Чеченцы почитают себя равными всем князьям в мире и не признают над собою никакой власти».
В другом письме Бенкендорф замечал: «Народ горский необразован, напитан дикостью, удаляющею от всего, что несообразно с их обычаями, с их верой и, смею сказать, с давнего времени раздражен разными усиленными мерами, кои правительством предпринимаемы были по необходимости. В этом положении закоренело в них отвращение от русских, в которых они привыкли видеть якобы своих злодеев, ищущих уничтожения их свободы и стремящихся к покорению…»
В апреле 1865 года, когда император Александр II отбыл за границу, в его поезде до Вержболова следовала команда казаков конвоя, затем их вызвали в Ниццу для охраны и сопровождения в Россию тела умершего там цесаревича Николая Александровича. Соперничество двух составляющих конвоя - кавказского и казачьего эскадронов - продолжалось. Как пишет в своем очерке С. И. Петин: «Кавказский эскадрон, по ловкости на коне, мало чем отличался от казачьего. Но разница между эскадронами ярче всего выступала в поведении чинов. Казаки вели себя безукоризненно, а представители восточного конвоя часто исключались за дурные поступки».
Во время Русско-турецкой войны 1877–1878 годов Александр II передал свой конвой в действующую армию для охраны главнокомандующего Дунайской армией великого князя Николая Николаевича-старшего. При поездках императора на театр военных действий его сопровождали 1-й Кубанский и 2-й Терский эскадроны конвоя под командованием полковника П. А. Черевина. В письме к главнокомандующему Кавказской армией 10 октября 1877 года Александр II писал: «Кубанцами и терцами не могу я достаточно нахвалиться. Вот уже более 4-х месяцев, что они меня оберегают и днем, и ночью и не оставляют меня ни на шаг, оказывая всевозможные услуги мне лично и всей моей Главной квартире».
20 августа 1878 года император прибыл на отдых в Ливадию, где дворец охранял Терский эскадрон (днем два поста, ночью посты усиливались). В 1879 году 2-й Кубанский эскадрон нес охрану Царскосельского дворца, а 1-й Кубанский эскадрон - Ливадийского, когда там находился император. Таким образом, Собственный его императорского величества конвой постепенно эволюционировал от особой кавалерийской части, несшей охрану императора в экстраординарной, чаще всего военной обстановке, до вооруженного конного подразделения, осуществляющего повседневную охрану в виде постов и разъездов царских резиденций и личную охрану императора во время его выездов за их пределы.
В 1881 году Кавказский эскадрон был расформирован и конвой стал состоять исключительно из казаков: двух лейб-гвардии Кубанских и двух лейб-гвардии Терских сотен, входящих в состав Императорской главной квартиры и подчиняющихся командующему ею.
Из книги Как перевирают историю. "Промывание мозгов" автора Нерсесов Юрий АркадьевичКОНВОЙ, УНИЧТОЖЕННЫЙ ЧЕРЧИЛЛЕМ Конечно, было бы ошибкой считать правящие круги западных союзников чем-то единым. В США преобладала точка зрения, что взаимоистребление пойдёт лучше, если в изобилии поставлять всё необходимое обеим сторонам. Великобритания же сама
Из книги Повседневная жизнь дворянства пушкинской поры. Приметы и суеверия. автора Лаврентьева Елена Владимировна Из книги Трупный яд «покаяния». Зачем Кремль пресмыкается перед гитлеровцами? автора Нерсесов Юрий АркадьевичГлава 12 Конвой, уничтоженный Черчиллем Конечно, было бы ошибкой считать правящие круги западных союзников чем-то единым. В США преобладала точка зрения, что взаимоистребление пойдёт лучше, если в изобилии поставлять всё необходимое обеим сторонам. Великобритания же сама
автора Зимин Игорь ВикторовичСобственный Его Императорского Величества конвой На протяжении всего XIX в. костяк охраны русских монархов составляли казаки. Начало создания Собственного конвоя восходит ко временам Екатерины II, которая в 1775 г. приказала сформировать военную команду для ее личной
Из книги Царская работа. XIX – начало XX в. автора Зимин Игорь ВикторовичДворцовая полиция Вторая половина 1850-х гг. было временем знаковых изменений в России. С одной стороны, правительство встало на путь либеральных изменений, когда император Александр II публично заявил о том, что крепостное право лучше отменить «сверху», чем дожидаться его
Из книги Брестская крепость Воспоминания и документы автора Алиев Ростислав ВладимировичКОНВОЙ НКВД - СОЛДАТЫ, КАК И ВСЕ Юрий ФОМИН (Россия, Брянск)132–й отдельный батальон конвойных войск НКВД СССР был сформирован на основании Постановления Комитета Обороны при Совете Народных Комиссаров СССР № 1867-494сс от 13 ноября 1939 года, предусматривавшего увеличение
автора Ерофеев Алексей Дмитриевич Из книги Легендарные улицы Санкт-Петербурга автора Ерофеев Алексей Дмитриевич Из книги Книга Перемен. Судьбы петербургской топонимики в городском фольклоре. автора Синдаловский Наум АлександровичДворцовая площадь 1736. В 1736 году незастроенная территория будущей Дворцовой площади получает свое первое собственное имя. Ее называют Адмиралтейским лугом, по Адмиралтейству, раскинувшему свои производственные корпуса на огромной территории левого берега Невы. Иногда
Из книги Как перевирают историю Великой Отечественной. Нам «промывают мозги»! автора Нерсесов Юрий АркадьевичГлава 12 Конвой, уничтоженный Черчиллем Конечно, было бы ошибкой считать правящие круги западных союзников чем-то единым. В США преобладала точка зрения, что взаимоистребление пойдёт лучше, если в изобилии поставлять всё необходимое обеим сторонам. Великобритания же сама
Из книги Тайны Московской Патриархии автора Богданов Андрей Петрович2. Дворцовая смута Подоплеку этих странных событий понять несложно. Именно в это время происходит ожесточенная борьба за власть, замечательно показанная А. К. Толстым в драме «Царь Федор Иоаннович». Противостоящий Годуновым могущественный клан Шуйских при поддержке
Из книги Крадущиеся на глубине. Боевые действия английских подводников во Второй мировой войне. 1940–1945 гг. автора Янг ЭдвардГлава 20 АРТИЛЛЕРИЙСКАЯ АТАКА НА КОНВОЙ По прибытии в Тринкомали мы узнали, что ожидаются большие перемены, которые непосредственно повлияют на наше будущее. «Мейдстоун» и 8-я подводная флотилия перебазировались во Фримантл, расположенный на западном побережье
Из книги 100 знаменитых памятников архитектуры автора Пернатьев Юрий СергеевичДворцовая площадь Классицизм – искусство Нового времени, пришедшее в Россию с Запада, но вполне прижившееся на русской почве, особенно в архитектуре. Уже в конце XVIII в. и начале XIX в. во многих городах Российской империи начинают появляться сооружения, по красоте ничем не
Из книги История Дальнего Востока. Восточная и Юго-Восточная Азия автора Крофтс АльфредДВОРЦОВАЯ РЕВОЛЮЦИЯ Слабый император Сяньфэн умер в изгнании через год после падения Пекина. За семь лет до этого, в 1854 г. он взял себе в старшие наложницы принцессу Ехоналу. Она возвысилась благодаря тому, что родила ему сына, и получила большую власть. По общему мнению,
Из книги Украина: моя война [Геополитический дневник] автора Дугин Александр ГельевичКонвой и эффективность предательства: reality check Вот смотрите в свете тезиса о ТОРЖЕСТВЕ ПРЕДАТЕЛЕЙ (в предыдущей статье). Конвой - это тест на реакцию Киева. И здесь проверяется состоятельность цепочки 1) российской партии слива - 2) Ахметова - 3) Порошенко, готового к
Из книги Двор российских императоров. Энциклопедия жизни и быта. В 2 т. Том 2 автора Зимин Игорь ВикторовичМножество людей заводят четвероногих питомцев в качестве охраны двора или квартиры от недоброжелателей. Имея охранную собаку, можно не беспокоиться о своем жилье в отпуске или в командировке.
Но какого же пса выбрать для охраны? Ведь в мире так много пород собак.
В нашей статье собраны десять самых лучших пород собак, которые отлично справляются с обязанностями охранника, давайте рассмотрим их.
Десятое место – Ризеншнауцер
Собаки данной породы легкообучаемы и быстро запоминают все команды. Несмотря на добродушную внешность питомца, ризеншнауцеры отлично охраняют своего хозяина и его жилье. Имея такого пса, ни один вор не проберется во двор или квартиру.
Ризеншнауцеры легко уживаются с другими животными и маленькими детьми.
Девятое место – Московская сторожевая
Несмотря на то, что эта порода собак выведена относительно недавно, она уже завоевала доверие многих людей. Главной особенностью московских сторожевых собак является их размер – эти псы огромны и выглядят устрашающе. Московская сторожевая – это не просто отличный охранник, но и преданный друг. С собаками этой породы никогда не возникает проблем.
Восьмое место – Алабай
Данная порода собак – хорошие охранники, но трудные «ученики». Алабай плохо поддается дрессировке и редко слушает хозяина. Чтобы с псом этой породы никогда не возникло проблем, его нужно заводить только тому человеку, который легко находит общий язык с каждой собакой.
Седьмое место – Кавказская овчарка
Кавказцы неприхотливы, содержать собаку этой породы очень легко. Вид у кавказской овчарки не просто устрашающий, при виде этого пса – ни один вор даже не попробует влезть во двор или квартиру. Однако, несмотря на грозный вид, кавказцы очень дружелюбны и верны своим хозяевам. Естественно, как и любую собаку, кавказскую овчарку необходимо дрессировать и учить, иначе – с ней могут возникнуть проблемы.
Шестое место – Доберман
Доберман – это отличная собака для охраны дома. Данная порода относится к служебным, поэтому такие питомцы очень умны и сообразительны. Дом под присмотром добермана, никогда не принимает нежеланных гостей. Имея такого пса, можно не переживать о сохранности денег и других ценных вещей. Помимо охранных способностей, доберман – это отличный товарищ и верный друг.
Пятое место – Кане-корсо
Кане-корсо – это очень дорогая и редкая порода собак. Животные этой породы очень добрые, воспитанные и терпеливые. Но когда речь идет о жизни и здоровье хозяина – кане-корсо превращаются в свирепого зверя, который способен разорвать любого. Именно поэтому, данная порода собак подходит для охраны квартиры и частного дома.
Четвертое место – Боксер
Боксер – это очень крепкий и сильный пес. Он быстро запоминает все команды и всегда слушается хозяина. Данная порода собак популярна во всем мире, и очень часто, этих псов заводят в качестве охраны.
Боксер хорошо ладит с детьми и другими домашними питомцами, он всегда будет верным другом и отличным телохранителем.
Третье место – Ротвейлер
Собаки этой породы очень добры и внимательны к детям и остальным домочадцам. Ротвейлеры легко поддаются дрессировке и быстро запоминают новую информацию. Благодаря спокойному характеру, ротвейлера можно содержать как в квартире, так и в доме. За собаками этой породы очень легко ухаживать.
Второе место – Стаффордширский терьер
Некоторые люди считают, что стаффорды – злые и неуравновешенные псы. Однако это не совсем так, точнее – совсем не так. Характер стаффордширского терьера зависит напрямую от воспитания. Если правильно воспитать собаку, то она будет хорошим другом и даже «нянькой» для детей. В качестве охранной собаки – стаффордширский терьер подходит идеально. Псы этой породы не любят и не воспринимают чужих людей.
Первое место – Немецкая овчарка
Эта порода собак – одна из самых популярных и распространенных. Немецкие овчарки живут как в частном доме, так и в квартирах. Для охраны, такой питомец отлично подходит. Немцы очень умные и сообразительные, они легко поддаются дрессировке и быстро запоминают команды. Немецкая овчарка – это не просто отличная охранная собака, но и верный друг на долгие годы.
Выбрать хорошую собаку для охраны не сложно, самое главное – выберите того питомца, который вам придется по душе.
Неотъемлемой частью системы безопасности государства является институт государственной охраны первых лиц страны. Его исторические корни уходят вглубь веков, в период формирования самой государственности. Социальное расслоение, появление первых элит и, как следствие, возникновение острых общественных противоречий - все это способствовало зарождению и развитию государственной охраны.
16 сентября 2011 года исполнилось 130 лет со дня образования и правового оформления первой специализированной службы, задача которой заключалась в охране императора и его семьи, – Собственной Его Императорского Величества (С.Е.И.В.) охраны. 3 сентября 1881 года (по старому стилю) был назначен ее Главный начальник, которому подчинялась вся охранная служба, сам же он подчинялся лично императору. Эта дата и считается началом истории государственной охраны России.
Естественно, созданию cпециального ведомства предшествовало длительное становление его основ и традиций. Этот исторический опыт многогранен и весьма ценен для понимания особенностей формирования и функционирования отечественной службы охраны.
Наиболее ранние письменные источники, содержащие сведения о великокняжеской и царской охране в Российском государстве, относятся к периоду правления царя Ивана IV (Грозного). В частности, в приговоре Боярской думы (август 1555 г.) фигурирует решение о наделении землей рядом с Московским Кремлем двух тысяч дворцовых стрельцов, аргументированное необходимостью их постоянного присутствия рядом с царским дворцом для обеспечения его охраны и обороны. Кроме охраны особы государя и его резиденции, постоянное внимание уделялось сохранности государственной казны (ее составляли золотые и серебряные сосуды, ценные меха, ткани и другие подобные предметы), издревле хранившейся в подклетах каменных церквей. На территории Московского Кремля, согласно летописным упоминаниям, в разное время казна размещалась в церквях Рождества Богородицы, Лазаря, Иоанна Предтечи на Бору (у Боровицких ворот), Благовещенском соборе.
Организация охраны царя в ХVII столетии представляла собой достаточно эффективную систему, способную реагировать на любое обострение общественно-политической ситуации: Смутное время, завершившееся в 1613 году воцарением Михаила Федоровича Романова; крупные народные волнения («соляной» бунт 1648 г., «медный» 1662 г., восстание под предводительством С.Т. Разина в 1670–1671 гг.), пришедшиеся на царствование Алексея Михайловича.
Одним из ярких государственных деятелей периода правления царя Алексея Михайловича (1645–1676 гг.) являлся А.С. Матвеев. Человек разносторонне одаренный, он не только создал систему обеспечения безопасности и охраны царя, но и проявил свой талант в области обеспечения разведки и контрразведки того времени. Матвеев обосновал необходимость выделения в Стрелецком приказе военных, полицейских и охранных (дворцовых) функций. В официальных документах были поименованы «заботы» по охране царской особы и семьи, выделенные из других стрелецких дел. Одной их самых значительных инициатив А.С. Матвеева стало включение в Соборное уложение (1649 г.) положений о защите жизни, здоровья и достоинства царя, отражающих некоторые задачи и функции государственной охраны. Соборное уложение оставалось действующим вплоть до проведения кодификации законов в 1832 году.
В ХVII столетии при особе государя в качестве телохранителей находились 200 человек. Особенность заключалась в том, что охранные функции выполнялись придворными, которые сочетали их с выполнением своих непосредственных дворцовых обязанностей. Например, в ночное время возле царской спальни дежурил спальничий с одним или двумя царедворцами. Занимать эту должность считалось почетным; спальничий назначался из числа близких бояр и занимал высокий статус в государственной иерархии. В соседней комнате находилось 6 телохранителей, еще 40 располагались в следующих помещениях.
Внешняя охрана государева двора в Московском Кремле и временных резиденций, как и в ХVI веке, возлагалась на стрельцов, которые поочередно днем и ночью стояли на страже с заряженными пищалями и зажженными фитилями. Стрелецкий караул («стенной караул», или «вахта») назначался на сутки и насчитывал 500 человек. Основное караульное помещение находилось в подклетах Грановитой палаты, у Красного крыльца. Здесь велись ежедневные «дневальные записки», в которых регистрировались царские выходы и выезды, посольские церемонии, прочие события и даже состояние погоды. Караулы выставлялись у основных ворот и дворцовых лестниц. Вторая линия охраны проходила по периметру кремлевских стен и основных башен. Стрельцы не просто находились в караульных помещениях, а обходили нарядами соответствующие участки стен. Стрелецкие караулы возглавлялись полковниками (головами) соответствующих полков (приказов). Глава Стрелецкого приказа осуществлял высшее руководство и определял общий порядок караульной службы. В начале ХVII века Стрелецкая служба насчитывала 8–10 тысяч человек, к 1681 году количество увеличилось до 22 тысяч.
При выезде государя из Кремля (или из временной резиденции) его сопровождали от нескольких сотен до нескольких тысяч человек. В свиту государя входили думные чины (бояре, окольничие, думные дворяне и дьяки), придворные (постельничий, кравчий, ясельничий, спальники и стременные конюхи) и московские чины (стольники, стряпчие, жильцы и дворяне московские), которые также привлекались к охране государя. При дальних выездах из Москвы царя сопровождал конный Стременной стрелецкий полк (приказ) и, вероятно, какие-то подразделения пеших стрельцов. Выходы или выезды государя внутри города охранялись стрельцами (наряду со свитой), которые либо выстраивались вдоль улиц, либо шли по обеим сторонам процессии.
Превращение России в империю, изменение статуса главы государства (после победы в Северной войне 1700–1721 гг., заключив Ништадтский мир со Швецией, Петр I принял титул императора), коренное реформирование всех сфер государственной деятельности и общественной жизни открыли новый этап истории России, разделив ее на допетровскую и послепетровскую.
Естественно, изменения произошли и в системе организации охраны. Стрелецкое войско, расформированное после подавления восстания 1698 года, сменили первые гвардейские полки Преображенский и Семеновский (основаны Петром I в конце XVII в. из «потешных» полков), на которые была возложена функция охраны постоянных и временных резиденций императора.
В 1724 году началась история особого подразделения – почетного караула кавалергардов. Петр I сформировал конную роту кавалергардов для выполнения функций почетного сопровождения и охраны во время коронации своей супруги императрицы Екатерины I. Сразу по окончании торжеств она была распущена, однако практика временного создания кавалергардии для проведения отдельных торжественных церемоний сохранялась до конца ХVIII века. В качестве постоянного армейского подразделения Кавалергардский полк был образован в 1800 году при Павле I. Он вошел в состав гвардии и просуществовал до 1917 года.
Сложившаяся при Петре I практика охраны, с некоторыми непринципиальными изменениями, сохранялась вплоть до начала ХIХ столетия. Как и в предшествующий период, не существовало профессиональных подразделений охраны: по прежнему эту функцию выполняли различные придворные чины и воинские части.
Императорские резиденции Санкт-Петербурга (Зимний и Летний дворцы) и его пригородов (Петергоф, Царское Село, Гатчина), в отличии от Московского Кремля, являлись чисто парадными дворцовыми постройками западноевропейских образцов. Они не были приспособлены для обороны в случае вооруженного нападения или осады (единственным исключением стал Михайловский замок, построенный с учетом фортификационных требований: с окружным рвом и подъемными мостами. Однако это не помогло предотвратить насильственную смерть его владельца императора Павла I).
В связи с этим особое внимание уделялось караульной службе по охране императорских резиденций, осуществляемой гвардейцами. В суточный караул по охране резиденции, например Зимнего дворца, ежедневно выставлялось до 500 человек, то есть батальон. В некоторых случаях охрану резиденции несла рота, а при чрезвычайных обстоятельствах караулы удваивались.
В отличие от ХVII века, когда стрелецкий караул осуществлял только внешнюю охрану резиденции, в ХVIII столетии посты вооруженных гвардейцев разместились внутри дворцовых помещений.
В целях обеспечения безопасности государя вне резиденций, во время путешествий при монархе действовал особый кабинет, который занимался их организацией: формировал царский поезд (из карет, подвод и саней), намечал пункты остановок в пути. Как правило, государя сопровождали адъютанты, придворные, действовали шталмейстерская часть (обслуживание верховых и упряжных лошадей, карет и саней), при выездах на охоту – егерская часть. Все перечисленные привлекались к обеспечению безопасности.
Во время следования в Москву на коронационные торжества императорский поезд сопровождался гвардейскими полками. При всех путешествиях для охраны выделялся конный конвой не только из конной гвардии, но и из армейских драгунских полков. Обязательно при выходах и выездах императора для охраны выделялись также гвардейские подразделения. Например, в 1732 году императрицу Анну Иоанновну сопровождали 14 кавалергардов и 10 гвардейцев ездовых, императрицу Елизавету Петровну в 1742 году – 30 лейб-компанцев и 12 гвардейцев-ездовых. По прибытии государя в город или населенный пункт его встречали расквартированные там армейские части и местные гарнизонные подразделения.
В период правления Екатерины II были созданы немногочисленные казачьи и гусарские команды, выполнявшие функции конвоя при императорских выездах и путешествиях.
Петра I в боевой обстановке охраняла его свита (генералы, офицеры, денщики) и гвардейский Преображенский полк.
Осуществление охраны императора, членов его семьи, царских резиденций войсковыми методами – караулами армейских гвардейских полков (Преображенского, Семеновского и Измайловского, сформированного в сентябре 1730 г.) – отличительная особенность ХVIII – начала ХIХ вв. Оборотной стороной этой системы стало вмешательство армейской элиты в политику. Именно гвардия была главной движущей силой большинства дворцовых переворотов, определявшей исход придворной борьбы и судьбу российского трона. За 37 лет – от смерти Петра I (1725 г.) до воцарения Екатерины II (1762 г.) – трон занимали шесть монархов. Последний дворцовый переворот произошел в ночь с 11 на 12 марта 1801 года; после убийства Павла I на престол взошел его сын Александр I.
Восстание декабристов 14 декабря 1825 года, предварившее царствование Николая I (1825–1855 гг.), в котором гвардейцы не остались в стороне, продемонстрировало, во-первых, что и Россию не миновали революционные настроения (со времен Французской революции 1789–1799 гг. европейские государства были охвачены революционными идеями); во-вторых, стала очевидна необходимость реформирования действующей системы охраны на новых принципах.
Одним из направлений комплексных мер, целью которых было укрепление и противодействие процессам, подтачивающим самодержавие, явилось изменение организации охраны. Впервые были сформированы специальные подразделения по охране.
Высшим органом государственного управления стала преобразованная Николаем I С.Е.И.В. канцелярия (учреждена при Павле I; общегосударственные функции приобрела с 1812 г.): существенно расширился ее состав, размеры и функции. Созданное 3 июля 1826 года III Отделение подразделялось по роду занятий на шесть «экспедиций» и «секретную часть». Прерогативы III Отделения были поистине всеобъемлющими – оно являлось общеимперской специализированной службой, в том числе занимавшейся обеспечением безопасности императора. Одновременно был сформирован Отдельный корпус жандармов, который также выполнял данную функцию.
В январе 1827 года императором Николаем I впервые создаются автономные профессиональные охранные воинские (комендантские) структуры (батальоны дворцовых гвардейцев из состава Преображенского, Семеновского и Измайловского гвардейских полков).
2 октября 1827 года Николай I подписал указ об учреждении Роты дворцовых гренадер. В ее состав входили чины лейб-гвардии, отличившиеся в Отечественной войне 1812 года. Гренадеры несли караульную службу в Зимнем дворце у покоев императорской семьи. В праздники дворцовые гренадеры составляли почетный караул.
Самым значительным в формировании нарождавшейся системы государственной охраны стало учреждение в 1828 году С.Е.И.В. конвоя – первого профессионального постоянно действующего специального подразделения, предназначенного для охраны императора. Его основой стала сформированная 18 мая 1811 года для сопровождения императора Александра I в период заграничных походов русской армии в 1813–1814 годах лейб-гвардия Черноморская сотня (25 апреля 1813 г. переименована в эскадрон).
В середине 1830-х годов из состава конвоя для службы при дворе был выделен комнатный «камер-казак». Это положило начало практике существования телохранителей при особе царя. Традиция набора личных телохранителей из числа казаков С.Е.И.В. конвоя сохранялась вплоть до 1917 года.
До 1845 года порядок несения службы конвоя определялся краткими должностными инструкциями. В мае 1845 года были приняты дополнения к кратким правилам строевой службы для иррегулярного войска в части, касающейся Собственного конвоя. Николай I лично вносил правки в эти документы. Правилами определялся состав конвоя, штат каждого его подразделения, порядок организации и несения службы при проведении мероприятий с участием царя. В 1845 году для конвоя были сооружены казармы в Царском Селе.
Фактически к середине 1840-х годов завершилась реорганизация охраны. Несмотря на создание новых охранных структур, методы непосредственной охраны царя оставались традиционными, как и в XVIII веке. В Зимнем дворце несла службу Рота дворцовых гренадер, ежедневно сменялись караулы гвардейских полков, а во время выездов самодержца сопровождал Собственный конвой. В непосредственной близости от дворца располагалась императорская гвардия. Во время прогулок царя в Летнем саду и загородных резиденциях армейская охрана парка усиливалась чинами жандармерии.
Поводом к усилению и пересмотру организации охраны в начале 60-х годов XIX века послужили крестьянские протесты против условий освобождения от крепостной зависимости, начавшиеся после обнародования Манифеста 19 февраля 1861 года, либерально-оппозиционные выступления и распространение освободительного движения.
Прежде всего, был изменен порядок несения службы казаками Собственного конвоя. На конвой была возложена основная нагрузка по охране царя как в императорских резиденциях, так и вне их. Его численность в этот период доходила до 500 человек. Всего в Зимнем дворце в 1860-х годах казаки ежесуточно, наряду с гвардейскими частями, занимали пять постов. Конвой систематически сопровождал царя во время его выездов в Петербурге и постоянно – во время прогулок в загородных резиденциях и Крыму.
8 декабря 1861 года императором Александром II учреждается городовая стража для охраны императорских резиденций. Ее основная задача заключалась в несении наружной охраны.
Официальное название «городовая стража» было вскоре вытеснено более подходящим наименованием – Дворцовая городовая стража, или Дворцовая стража. В первой половине 1860-х годов обязанности Дворцовой стражи не выходили за рамки обычной караульной стражи. Личный состав Дворцовой стражи закреплялся не за конкретной императорской резиденцией, а только за той резиденцией, в которой находился на данный момент Александр II. Несколько позже самостоятельные команды Дворцовой стражи сформировались в каждой из императорских резиденций.
С конца 1860-х годов на первый план вышла угроза, опыта борьбы с которой в системе государственной безопасности того времени не было, – терроризм. До этого времени опасность физического устранения царя или императора, как правило, исходила от ближнего окружения императора. Как известно, именно гвардейские, наиболее близкие к императору полки были активными участниками борьбы за власть в XVIII веке. Недаром этот период получил у историков название «эпоха дворцовых переворотов». Со случаями открытых посягательств на жизнь царя охрана еще не сталкивалась.
После первого покушения на императора Александра II (апрель 1866 г.), 2 мая 1866 года была сформирована специальная «охранительная» (негласная) команда III Отделения С.Е.И.В. канцелярии, главной задачей которой являлось обеспечение личной безопасности императора. Сотрудники команды охраняли царя в штатском платье (на это выделялись специальные средства), только в исключительных случаях малая часть охраны могла быть одета в форменную одежду. Вновь созданное подразделение должно было действовать в глубокой тайне, сотрудники давали подписку о неразглашении. Охранная стража формировалась как специализированная служба с особым неофициальным статусом, и она не была оформлена в законодательном порядке. Начальник Охранной стражи подчинялся непосредственно управляющему III Отделением.
Чины Охранной стражи должны были вести круглосуточное наружное наблюдение в местах пребывания императора, а также выполняли при необходимости самые разные обязанности. В частности, III Отделение использовало стражников для борьбы с рабочим движением.
Тем не менее Охранная стража III Отделения являлась подразделением, задачи которого соответствовали задачам специализированной службы, занятой охраной главы государства. Дворцовая стража, также занимавшаяся наружной охраной царя, осуществляла, скорее, постовую (караульную) службу. Между ними сложилось определенное разграничение функций. Дворцовая стража охраняла царя в местах его постоянного пребывания – в Зимнем дворце и пригородных резиденциях. Охранная стража занималась скрытым сопровождением царя при его поездках вне резиденций. Формально оба подразделения были подчинены коменданту Главной императорской квартиры, однако реально они подчинялись своим командирам. Координация их действий не всегда была согласована.
К первой половине 1860-х годов подразделения, обеспечивающие личную охрану царя и его семьи, оформились в определенную структуру. Во-первых, это гвардейские полки, элитные эскадроны Собственного конвоя, Рота дворцовых гренадер. Во-вторых, органы государственной безопасности и государственной охраны – III Отделение С.Е.И.В. канцелярии и Отдельный корпус жандармов с общеимперской полицией. В-третьих, службы, непосредственно ответственные за обеспечение безопасности и охраны российских императоров, – Дворцовая полиция и Охранная стража III Отделения.
В различные периоды существования этих структур их влияние менялось. Если в николаевской России ведущую роль в системе охраны играли гвардейские части и имперские спецслужбы, то в 1860–1870-х годах главенствующая роль начала переходить к нарождавшимся дворцовым специализированным службам. Были созданы специальные подразделения, главной задачей которых явилась физическая защита императорской фамилии. Однако у них отсутствовал единый центр, который бы координировал деятельность всех этих структур.
Несмотря на предпринятое усиление охраны императора Александра II, основное внимание сосредотачивалось на борьбе с самими революционными организациями, что в принципе было тактически верно. Однако, как показала жизнь, в 70-е годы XIX века это не принесло желаемого эффекта, а существовавшая система охраны не смогла своевременно реагировать и предотвращать тщательно спланированные покушения.
В августе 1879 года Исполнительный комитет «Народной воли» (радикальное крыло, выделившееся из революционной организации «Земля и воля») вынес «смертный приговор» императору Александру II, после чего на царя началась настоящая охота. Предпринятый в очередной раз террористический акт закончился гибелью императора Александра II 1 марта 1881 года.
Российское общество было потрясено. Важнейшей государственной задачей стала проблема обеспечения полной безопасности нового императора Александра III и его семьи. С этого момента начинается история специализированных служб охраны России.
В основу формирования новой концепции безопасности был положен принцип единства системы комплексной охраны императорской фамилии, включавшей в себя гвардейские части, специальные воинские формирования, общеимперские спецслужбы и дворцовые спецслужбы.
13 мая 1881 года высочайшим указом Александра III генерал-адъютанту И.И. Воронцову-Дашкову было поручено выработать проекты организации специализированных служб, отвечающих за безопасность царя и его семьи.
11 августа 1881 года Александр III утвердил проекты штатов охранных структур и «Положение об охране Его Величества». Новая структура строилась на качественно иных принципах и представляла собой специальный орган, вся деятельность которого была направлена только на выполнение функции охраны и всестороннего обеспечения безопасности императора и августейшей семьи.
3 сентября 1881 года указом императора Александра III Правительствующему Сенату на должность Главного начальника С.Е.И.В. охраны был назначен генерал-майор свиты П.А. Черевин. Так было завершено правовое оформление специальной службы – С.Е.И.В. охраны, открывшей новый этап в развитии института государственной охраны в России.
Вся служба охраны подчинялась Главному начальнику охраны Е.И.В., назначаемому высочайшим указом. Главный начальник охраны непосредственно подчинялся только императору и имел право личного доклада. Все ведомства и учреждения империи должны были немедленно исполнять требования Главного начальника охраны, к нему должны были стекаться все агентурные сведения о замышлявшихся посягательствах на безопасность императора.
Созданная в сентябре 1881 года специальная служба охраны, с определенными изменениями, просуществовала вплоть до революции 1917 года: в мае 1894 года Главный начальник охраны стал называться Дежурным при Е.И.В. генералом; в марте 1896 года Дежурный генерал переименован в Дворцового коменданта;
в сентябре 1905 года утверждено «Положение о Дворцовом коменданте», в соответствии с которым подведомственные ему учреждения и службы образовали Управление Дворцового коменданта, находившееся «вне какого-либо ведомства»;
в апреле 1906 года Дворцовому коменданту подчинены городская полиция в дворцовых городах, охранные дворцовые команды и исполнявшие полицейские обязанности служительские команды в районе дворцовых управлений; к Управлению Дворцового коменданта прикомандирована Охранная агентура от Санкт-Петербургского градоначальства.
Управление Дворцового коменданта было упразднено 11 июля 1917 года постановлением Временного правительства. За период с 1881 по 1917 год пост руководителя специальной службы в области государственной охраны Российской империи занимали: П.А. Черевин (1881–1896 гг.); П.П. Гессе (1896–1905 гг.); С.С. Озеров (1905 г.); П.Н. Енгалычев (1905 г.); Д.Ф. Трепов (1905–1906 гг.); В.А. Дедюлин (1906–1913 гг.); В.Н. Воейков (1913–1917 гг.).
В состав С.Е.И.В. охраны вошли как уже существовавшие подразделения, так и вновь образованные: С.Е.И.В. конвой; С.Е.И.В. Cводный пехотный полк; Дворцовая полиция; 1 й Железнодорожный полк; Рота дворцовых гренадер.
Задачи С.Е.И.В. конвоя, на который была возложена личная охрана императора, после событий марта 1881 года оставались прежними: несение караульной службы по охране императорских резиденций, сопровождение кортежей императора.
В мае 1890 года утверждено новое Положение, устранившее многие недостатки в организации службы и повседневной жизни Собственного конвоя: увеличился его штат, эскадроны были переименованы в сотни, всем чинам присвоены казачьи воинские звания.
В состав новой специальной службы вошла и Рота дворцовых гренадер. Учрежденная еще в царствование Николая I как парадно-боевая единица, костяк которой составили герои Отечественной войны 1812 года, Рота и в дальнейшем пополнялась ветеранами. С течением времени она утратила свою реальную боеспособность и превратилась исключительно в караульно парадную. Однако это подразделение сохранялось вплоть до 1917 года, принимая участие во всех торжественно парадных мероприятиях.
Первоначально С.Е.И.В. Cводный пехотный полк был создан в ротном составе, и уже 23 марта 1881 года на него почти целиком была возложена охрана помещений резиденции императора.
17 ноября 1883 года рота была развернута в Сводно-гвардейский батальон, который 5 сентября 1907 года преобразован в С.Е.И.В. Cводный пехотный полк. В его задачу входило изыскание и проведение в жизнь всех способов охраны царского местопребывания: наблюдение не только за помещениями дворца и районом царских прогулок, но и за дворцовой прислугой, всеми проживавшими и приходившими во дворец. Из состава этого подразделения выделялись особые присмотрщики и дневальные, обязанность которых заключалась в обходе и осмотре дворцовых помещений. Охрана воинскими чинами с их суровой дисциплиной, а Сводного полка – в особенности, считалась более действенной, чем всякая другая.
Начиная с царствования Александра III, негласная охрана, осуществляемая Дворцовой полицией, получила значительное влияние и вошла в качестве одного из подразделений в состав С.Е.И.В. охраны. В 1881 году был увеличен штат Дворцовой стражи (так стало называться это подразделение) и создана ее Секретная часть, занимавшаяся агентурной работой. В сентябре 1884 года после очередной реорганизации была образована Дворцовая полиция, в которую стекалась вся информация, связанная с возможностью покушений на императора.
В 1880–1890-х годах Дворцовая полиция не только охраняла императорские резиденции, но и в случае необходимости осуществляла сопровождение императора и лиц, близких ко двору.
Последним подразделением С.Е.И.В. охраны стала образованная 11 августа 1881 года Военная инспекция железных дорог во главе с военным инспектором, которому был подчинен 1-й Железнодорожный батальон.
В конце 1881 года совершенно по-новому перестроили систему охраны на железных дорогах. Было решено стягивать войска к полотну железной дороги во время следования императорского поезда с таким расчетом, чтобы под их контролем находилась буквально каждая сажень железнодорожного пути. Главной целью столь жесткой системы охраны являлось предотвращение минирования железнодорожного полотна, к чему неоднократно прибегали народовольцы в 1879 году.
В 1909 году Железнодорожный батальон развернули до численности полка.
В период первой русской революции 1905–1907 годов режимные меры, связанные с поездками по железной дороге, были ужесточены: прежде всего, обеспечивалась секретность подготовки таких поездок.
Жесткие меры, предпринятые правительством после 1 марта 1881 года по отношению к революционерам, сбили волну революционного террора, и до революции 1917 года сложившаяся система охраны существенно не менялась.
Например, охрана Царского Села, в котором много времени проводила семья Николая II, оставалась комбинированной: ее несли Дворцовая полиция, Собственный конвой, Царскосельский гарнизон и Собственный сводный пехотный полк. На время пребывания царя во дворце ключи от всех запертых дверей находились у чинов Сводного полка. Дежурная комната офицеров занимала часть подвала Александровского дворца, расположенную непосредственно под спальней царя и царицы, и была соединена с нею и кабинетом царя звонковой сетью. В спальне кнопка была на ночном столике, в кабинете – на письменном столе. Дежурили обычно два офицера: один – по дворцу и второй – по наружным постам. Их дежурное помещение было связано телефонами со всеми наружными постами и с дворцовой телефонной станцией.
Сложились определенные традиции, связанные с охраной царской семьи в черте императорских резиденций. Расположение постов дворцовых городовых было таково, что все члены царской семьи, выходя из личных покоев, были постоянно в поле зрения охраны. Во время прогулок царя или царицы охрана как бы «передавала» их «с рук на руки» по постам. В конце дня все посты должны были представить начальнику Дворцовой полиции рапорты, в которых поминутно фиксировалось все замеченное дворцовыми городовыми.
Для более эффективного несения охраны обширного Царскосельского парка в 1906 году неподалеку от Александровского дворца (деревня Александровка) был организован питомник охранных собак, подведомственный Дворцовому коменданту. Собаки, как правило, использовались для охраны дворцовых парков в ночное время.
Серьезные изменения претерпела система «подвижной охраны» царя в связи с распространением автомобилей. Постоянные поездки на автомобилях Николай II начал совершать с 1905 года.
Начало в 1914 году Первой мировой войны повлекло определенные изменения в организации охраны. В частности, специальная межведомственная комиссия выработала новую схему охраны железнодорожных путей и императорского поезда, отказавшись от привлечения воинских частей. Непосредственная охрана была возложена на Корпус жандармов, которому были подчинены воинские части, вызывавшиеся только по мере необходимости. Новая инструкция по охране железнодорожного пути в упрощенном виде вступила в силу в феврале 1914 года.
В условиях военного времени нагрузка на личный состав конвоя резко возросла. Увеличилось число караулов, была усилена служба конных постов вокруг ограды Александровского дворца в Царском Селе. Ежедневно в наряд заступали в полном составе сразу две сотни: одна в Царском Селе и одна в Петрограде. Две другие сменяли их на следующий день. Кроме постоянной службы при дворе конвойцам приходилось часто бывать с Николаем II в различных поездках. С сентября 1914 года царь регулярно выезжал в Ставку, в действующую армию, на заводы. Его сопровождала, помимо ординарца-телохранителя, команда в составе одного офицера и до взвода казаков.
После того как в августе 1915 года Николай II принял на себя обязанности Верховного главнокомандующего, несколько сотен Собственного конвоя были переброшены в Ставку, которая располагалась в Могилеве. Конвойцы несли в основном внутреннюю охрану резиденции царя. В те дни, когда выставлялся караул от конвоя, в окрестности города дополнительно высылалось восемь конных постов. Внешнюю охрану и охрану Ставки в целом несли Сводный пехотный полк и Дворцовая полиция. Ежедневно на различные посты по охране Ставки заступало свыше 1500 человек. В 20 верстах от Могилева проходила еще одна линия охраны.
В период войны были сформированы и подчинены Дворцовому коменданту Отдельная батарея для воздушной охраны императорских резиденций, Отдельная батарея для охраны императорской Ставки, Авиационный дивизион. Улучшение деятельности имеющихся подразделений и системы охраны в целом продолжалось и в годы Первой мировой войны. Развитие системы государственной охраны шло по пути совершенствования спецслужб. В частности, в 1915–1916 годах намечалось учреждение «особой комиссии по выработке общей для всей империи инструкции по охране», за которой, безусловно, должно было последовать коренное реформирование системы государственной охраны и существующих специальных органов. Однако революция 1917 года внесла свои коррективы, и эти проекты остались не реализованными.
Созданная в дореволюционный период (1881–1917гг.) система государственной охраны России, в основе которой лежал принцип многоступенчатости и распределения функций между различными специальными подразделениями, была достаточно эффективна. Вся деятельность координировалась единым центром, обеспечивающим охрану императора и его семьи в резиденциях, во время путешествий, при проведении праздничных мероприятий, а затем и в условиях военного времени. Революции 1917 года смели устои прежнего государственного строя. Все структуры царской охраны были ликвидированы. Но опыт, накопленный в минувшие столетия, не исчез бесследно. Основные принципы обеспечения безопасности главных лиц государства сохранились и в наступившие новые времена.
