Льготы в детский сад учителям. Льготы в детский сад

Посещение детского сада у нас в России, к сожалению, не является бесплатным, но тем не менее в определенных случаях могут быть предоставлены льготы по оплате пребывания ребенка в дошкольном учебном заведении.

Величина родительской платы за детсад устанавливается на уровне органов местного самоуправления в каждом муниципальном районе или округе (согласно Закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 ст.65 ч.2, далее по тексту ФЗ №273).

При этом размер такой оплаты не должен быть выше установленного субъектом РФ максимального значения для каждого муниципального образования, которое находится на его территории (согласно ФЗ №273 ст.65 ч.4).

Согласно действующего законодательства некоторые категории граждан вправе получить льготные условия по оплате услуг детсада.

Обращаем внимание, что оговариваемые льготные условия могут предоставлены родителям, которые устроили своего ребенка в муниципальный или государственный детский сад. Частный детсад может предоставлять льготы по своему собственному усмотрению.

Льготы за присмотр и уход за ребенком предоставляются в следующих случаях (ФЗ №273 ст. 65 ч.3):

• Если он является инвалидом.
• При наличии у него туберкулезной интоксикации.
• Если ребенок является сиротой или при отсутствии у него родителя-попечителя.

Также льготы могут быть предоставлены на основании принятых на региональном уровне законодательных актов.

На уровне местного самоуправления муниципального образования и государственной власти, выступающие в качестве учредителя детсада вправе уменьшить величину платы или даже не взимать с определенных ими категорий родителей или же лицам, являющимися законными представителями ребенка. Такие категории устанавливаются в муниципальных документах, а также в актах субъектов РФ.

Если учредитель детского садика самостоятельно оплачивает за уход и присмотр за ребенком, в таком случае родительская плата не устанавливается (ФЗ №273 ст.65 ч.2).

В г. Москва в качестве критериев для отбора льготных категорий граждан учитывается состав семьи, уровень ее дохода, состояние здоровья детей и родителей (согласно закона г. Москвы № 25 от 20.06.2001 ст.4 ч.4).

Так в столице в качестве льготных категорий граждан установлены следующие семьи (на основании ст. 26 ч.2):

• Военнослужащих.
• Студенческие.
• Опекуны и др.

Алгоритм получения льготы по оплате детского сада

Шаг 1. Узнать, есть ли у вас право на получение компенсации

Прежде всего необходимо определить, попадаете ли вы в те категории граждан, для которых установлена льгота в детский сад по оплате в соответствии с региональным или федеральным законодательством. Если вы там есть, то переходим к следующему шагу.

Шаг 2. Подготовка необходимых документов и написание заявления на предоставление льготы

Для оформления льготных условий необходимо подготовить следующие документы:

• Оригинал и копию документа, который удостоверяет вашу личность.
• Оригинал и копию свидетельства о рождении ребенка.
• Документы, подтверждающие ваше право на получения льготы на оплату детсада. Это может быть военный билет или офицерское удостоверение, справка о состоянии здоровья ребенка (инвалидности) или родителя.

После этого необходимо написать заявление, которое пишется в свободной форме в одном экземпляре. В нем необходимо указать вашу фамилию, имя, отчество, адрес проживания, паспортные данные, в том числе сведения о вашем ребенке – ФИО, год рождения. В теле заявления изложить просьбу и основание по которому вам разрешается предоставить льготу на оплату дошкольного учебного заведения.

Шаг 3. Обратиться в ваш детский сад с заявлением и подтверждающими документами

Необходимо предоставить в детское дошкольное заведение заявление о праве на льготы, а также комплект всех подтверждающих это документов.

Шаг 4. Использование льготных условий

После того, как вам утвердят льготные условия можете вносить оплату за дошкольное учебное заведения с учетом полученной разницы.

Полезная информация

.
.

Рада приветствовать Вас на страничках блога! Часто знакомые мамочки жалуются на длинную очередь в садик. Но не все знают, что обладают льготами при зачислении в него. Так, моя подруга, случайно узнала, что имеет такие права, так как ее муж военный пенсионер. Так кто же имеет льготы при устройстве ребенка в детский сад в 2017 году?

Первый вопрос, который должны урегулировать родители после рождения малютки, это поставить его на очередь в дошкольное учреждение. Для этого:

1. Как можно скорее получите свидетельство о рождении.
2. Обратитесь в районный департамент или в многофункциональный центр (МФЦ) со свидетельством, паспортом и справками, которые подтверждают льготы на очередь.

Можно это сделать через портал госуслуг, а позже довезти оригиналы документов в департамент. Отслеживайте продвижение на сайте, и узнавайте о предоставлении направления.

Детки, имеющие шанс попасть в садик вне очереди, это:

• сироты;
• чьи родители являются сиротами;
• дети работников Прокуратуры и Следственного комитета;
• чьи родители являются сотрудниками исправительных организаций, пожарных служб, военнослужащих, погибших или ставших нетрудоспособными в ходе военных действий;
• в случае, если родители стали жертвами Чернобыльской АЭС.

Следующие дети, имеющие льготы:

• дети военнослужащих и сотрудников полиции;
• дети-инвалиды;
• из многодетных семей;
• если в семье есть ребенок или родитель с инвалидностью.

Замыкают льготную очередь дети, обладающие преимущественным правом:

• матерей-одиночек (должен быть прочерк в графе отец);
• работников сада;
• если его братья и сестры уже посещают этот детсад.

Детский сад по-новому

Согласно новому закону, функцией детского сада является теперь дошкольное развитие. И это позволило регионам решать проблему нехватки мест за счет ясельных групп.

Детским садам пришлось уплотнять группы, чтобы отчитаться перед руководством страны: согласно указу Президента до 2016 года должны быть ликвидированы очереди в детских садах. И хотя закон гарантирует право на садик с двух месяцев, приказ Минобрнауки №2562 привел к резкому сокращению ясельных групп. Следовательно, до исполнения малышу 3 лет, родители не имеют права требовать места в детском саду.

В каких-то регионах, еще можно отдать ребенка с 2 лет, а в большинстве строго только с 3 лет. Конечно, психологи и врачи говорят, что ребеночек до 3 лет должен быть с мамой. Но чиновники, похоже, забыли, что с 1,5 до 3 лет мама находится хоть и в законном, но уже неоплачиваемом отпуске.

Вы можете оставить малыша с бабушкой и дедушкой, если они не работают. Или второй вариант – найти подработку на дому и не выходить на работу. Если все-таки Вам необходимо выйти на работу не по финансовым причинам, наймите няню. Еще вы можете отправить малютку в частный детский сад.

Если нет веских причин, малышу до 3 лет лучше находиться под заботой матери. Он еще не нуждается в столь активном общении со сверстниками, не обладает необходимыми навыками самообслуживания. А длительное расставание с самым родным человеком на земле, больно ударяет по психике маленького человечка.

Если не хватило мест

Предусмотрены ли дополнительные компенсации, если не хватило мест в садике? Да, в некоторых регионах власти принимают на местном уровне законы, предусматривающие выплаты за непредоставление таких мест, но везде их условия и размер различаются.

Так, например, в Самаре их выдают деткам с 1,5 до 3 лет в размере 1000 рублей на первого, 1500 на второго ребенка и так далее. А в Липецке они полагаются детям от 3 до 6 лет в размере 5000 рублей. Рассчитывать на данные льготы могут только малоимущие – если среднедушевой доход семьи на человека меньше прожиточного минимума.

Так, планируется за счет родителей, имеющих достаточный доход, строить новые садики. И местные власти смогут избавиться от проблемы нехватки мест в дошкольных учреждениях. Требуется собрать следующие документы для получения такой компенсации:

• заявление;
• копия детского свидетельства о рождении;
• копию паспорта родителя, который подает заявление;
• справка из детского сада, подтверждающая факт постановки на учет, но отсутствия места;
• справки всех членов семьи о доходах за последние 3 месяца;
• справка о составе семьи;
• приказ об отправке мамы в декретный отпуск;
• банковские реквизиты, куда будут перечисляться выплаты.

Более подробную информацию можно узнать в отделении соцзащиты своего района.

Права и обязанности родителей

Сегодня родители перестали относиться к детскому саду, как к месту, куда утром привел свое чадо, вечером забрал. Они заинтересованы в образовательных занятиях, всячески содействуют всестороннему развитию малыша. Важно быть активным участником образовательного процесса. Но если дошкольное учреждение требует внести дополнительную плату за танцы, плавание, никто Вас заставить не имеет права.

Уважительно относитесь к нянечкам, воспитателям и другим работникам сада. Не забывайте своевременно вносить родительскую плату. Она рассчитывается за фактическое количество дней посещения. Размер оплаты устанавливает город (район). Мамочкам устанавливаются следующие льготы на оплату:

• 20% за первого;
• 50% за второго;
• 70% за третьего ребенка и более.

При этом, при подсчете учитываются дети, не только посещающие детский сад, но и те, которым еще не исполнилось 18 лет. Например, третий ребенок ходит в садик, а его братья и сестры учатся в школе или институте, маме полагается компенсация в размере 70%.

Власти региона определяют, исходя из возможностей бюджета, кому они делают скидку – всем или только нуждающимся. Возврат средств производится только после оплаты родителями, вперед компенсацию получить не получится.

Льготы за частный детский сад

Если мама и папа достаточно зарабатывают, они имеют альтернативу отдать свое чадо в частный садик. Обходится он для родителей недешево и местному бюджету возвращать за них компенсацию проблематично. Но оказывается и за них можно получить возврат платы от 20 до 70%.

Получить субсидию можно только в том случае, если частный сад имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности. И в договоре есть пункт о том, что учреждение осуществляет не только уход, но и образование. Тогда можете смело собирать документы на получение льготы. Только подавать их необходимо будет каждый месяц.

Но учтите, что если вы отдадите ребенка в коммерческий детский сад, очередь в муниципальный тогда аннулируется.

Алгоритм действий, если отказали в приеме

В случае, если Вам отказали в приеме малыша в дошкольное учебное заведение, а на работу выходить надо, придерживайтесь такого порядка:

1. Потребуйте письменный ответ в городском департаменте, почему ребенка нет в списках.
2. Подайте заявление в региональное министерство. Берите письменный отказ.
3. Обращайтесь с жалобой в Прокуратуру с проверкой законности отказов.
4. Идите в суд. Подробно опишите в иске ситуацию и укажите сад, в котором бы вы хотели получить место. К заявлению приложите все отписки чиновников.

Отсутствие прописки у ребенка или маленький возраст не являются законными причинами для отказа. После получения путевки отказать в приеме Вам не могут, даже если группы сформированы. Если вы живете в республиках Татарстан, Башкортостан, Мордовия, можете выбрать садик, где обучают на национальном языке.

У малыша с особенностями развития есть право на специализированный сад. В случае, если нет медицинских противопоказаний, и Вы хотите инклюзивное образование, вас должны взять в стандартное учреждение.

До новых встреч!!!

Всегда Ваша, Анна Тихомирова

Льготы в общем смысле – это права либо преимущества, предоставляемые установленным категориям физических либо юридических лиц. ВАЖНО ЗНАТЬ, что любые льготы бывают четырех уровней (федеральные, региональные, муниципальные и другие), поскольку они могут устанавливаться соответствующими субъектами власти или юридическими лицами в рамках своих полномочий. При этом федеральные льготы в детский сад действуют по всей России.

Льготы в детский сад (дошкольное образовательное учреждение или ДОУ) можно разделить на две категории:

— льготы в детский сад при приеме ребенка (воспитанника) – льготы при комплектовании ДОУ;

— льготы в детский сад при нахождении ребенка (воспитанника) в нем – льготы, предоставляемые в ходе образовательного процесса в ДОУ.

ЛЬГОТЫ В ДЕТСКИЙ САД ПРИ ПРИЕМЕ РЕБЕНКА оказываются на стадии оформления документов.

Прием в детский сад (ДОУ) – четко регламентированный процесс, осложненный российскими реалиями катастрофической нехватки мест в детском саду. Согласно п. 25 и п. 26 Типового положения о ДОУ (утверждено приказом Минобрнауки РФ от 27.10.2011 N 2562) порядок комплектования ДОУ определяется учредителем согласно законодательству РФ и закрепляется в уставе. При этом в ДОУ могут приниматься дети в возрасте от 2 месяцев до 7 лет. Прием детей осуществляется на основании медицинского заключения, заявления и документов, удостоверяющих личность одного из родителей (законных представителей).

Таким образом, учредитель ДОУ (федеральное ведомство, муниципалитет, коммерческая организация) имеет право принимать решение по порядку приема детей в ДОУ, а значит и по льготам в детский сад при приеме ребенка (воспитанника) с учетом закона.

ВАЖНО ЗНАТЬ , что такие решения должны быть отражены в уставе ДОУ.

Порядок приема отражается в разделе Устава «Образовательный процесс». Контингент воспитанников формируется в соответствии с их возрастом и видом детского сада. Количество групп в ДОУ определяется в зависимости от санитарных норм и условий образовательного процесса, предельной наполняемости, принятой при расчете норматива бюджетного финансирования.

С учетом затрагивания прав детей порядок приема в федеральный, муниципальный детский сад должен утверждаться заблаговременно, публиковаться в СМИ и выставляться на интернет-сайте учредителя (как правило, на сайте управления, департамента или комитета образования).

Например, Положение о комплектовании муниципальных дошкольных образовательных учреждений Мытищинского муниципального района (утверждено главой Мытищенского муниципального района от 30.06.2011г. № 1983) размещено на сайте соответствующего управления образования (URL: www.edu-mytyshi.ru/main/images/stories/obruchr/dou/komplektovanie/2polozh3.pdf ) и в качестве 4 категорий льготников при приеме в ДОУ определяет:

• внеочередников (детей чернобыльцев; судей; лиц, погибших при исполнении, а также сотрудников Следственного комитета России);
• первоочередников (детей из многодетных семей, из семей инвалида, военнослужащих, сотрудников наркоконтроля, сотрудников полиции и др.);
• лиц с преимущественным правом приема (сироты, опекаемые, дети из неполных семей, дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации);
• лиц с преимущественным правом приема — детей работников ДОУ.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, — это:

• дети, оставшиеся без попечения родителей;
• дети-инвалиды;
• дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии;
• дети — жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;
• дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев;
• дети, оказавшиеся в экстремальных условиях;
• дети — жертвы насилия;
• дети, проживающие в малоимущих семьях;
• дети с отклонениями в поведении;
• дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.

Порядок очередности приема самих льготников предусматривает прием,

во-первых, внеочередников и первоочередников,

во-вторых, принимаются льготники с преимущественным правом.

При этом порядок приема категорий льготников устанавливается учредителем, но стоит заметить, что, как правило, дети льготной очереди принимаются через одного с детьми основной очереди, иначе будут нарушаться права детей-нельготников.

ВАЖНО ЗНАТЬ , что вышеуказанные первые две категории льготников установлены федеральным законодательством, то есть в федеральных, муниципальных ДОУ наличие этих категорий обязательно.

Также стоит обратить внимание на встречающиеся на практике нарушения, когда, например, в первую очередь принимаются дети из неполных семей, дети работников ДОУ и другие, а не дети, родители которых обозначены федеральным законодательством. Такие нарушения легко оспорить, так как федеральные льготники в любом случае приоритетны.

ЛЬГОТЫ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ В ХОДЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА В ДОУ, в основном касаются снижения платы (предоставления компенсаций) за услуги, предоставляемые в детском саду (за содержание в ДОУ, питание в детском саду и прочее).

Такие льготы также разделяются на федеральные и другие (установленные в регионе и муниципалитете).

К федеральным льготам (ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ на всей территории России) относятся:

1. согласно правилам п. 2 ст. 52.1 Закона РФ «Об образовании» снижение платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (федеральных или муниципальных детских садах);

2. в соответствии с положениями п. 1 ст. 52.2 Закона РФ «Об образовании» компенсации за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (федеральных или муниципальных детских садах);

3. в порядке ст. 25 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежемесячная денежная компенсация на питание детей в детских дошкольных учреждениях (специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа).

1) Снижением платы за содержание ребенка могут воспользоваться:

• наполовину — родители (законные представители), имеющие трех и более несовершеннолетних детей. То есть в данном случае должны учитываться все дети в семье до 18 лет;
• полностью – родители (законные представители) детей с ограниченными возможностями здоровья, а также детей с туберкулезной интоксикацией.

К детям с ограниченными возможностями здоровья относятся:

• с учетом правил письма Рособрандзора от 5 марта 2010 г. № 02-52-3/10-ин – дети слепые, слабовидящие, с тяжелыми нарушениями слуха, с тяжелыми нарушениями речи; с нарушениями опорно-двигательного аппарата; иные (диабет, астма, порок сердца, энурез, язва, сложные формы остеохондроза, сколиоза и др.);
• в порядке норм письма Минобрнауки РФ от 11.07.2011 N 06-1277 – дети со слабым зрением или слухом, с нарушениями в работе опорно-двигательного аппарата, сердечно-сосудистого аппарата, с лейкемией, неврологическими заболеваниями и пр.

Следует добавить, что плата за содержание ребенка в ДОУ включает лишь плату за реализацию основной общеобразовательной программы дошкольного образования.

ВАЖНО ЗНАТЬ , что указанная льгота, как и общая плата за содержание ребенка в детском саду не относится к дополнительным платным услугам, которые могут оказываться в ДОУ.

То есть на дополнительные платные услуги в ДОУ льготы не распространяются. К таким услугам могут относиться любые, которые не входят в общеобразовательную программу. Состав общеобразовательной программы

2) На основании п. 1 ст. 52.2 Закона РФ «Об образовании» компенсация за содержание на первого ребенка составляет 20% от внесенной родителями платы, на второго ребенка — 50% и на третьего и последующих детей — 70% соответственно.

Следует указать на регламентированные (указанные в законе) особенности получения таких компенсаций:

• Порядок обращения за компенсацией и порядок ее выплаты устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ. То есть ВАЖНО ЗНАТЬ, что при возникновении трудностей с получением компенсаций следует обращаться в администрацию региона.
• Право на получение компенсации имеет ТОЛЬКО один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за содержание ребенка в детском саду. То есть ВАЖНО ЗНАТЬ, что закон не позволяет разделять ее, если, например, родители вносят плату по очереди.
• Компенсация за детский сад выплачивается вне зависимости от принадлежности ДОУ. То есть ВАЖНО ЗНАТЬ, что за плату в коммерческом детском саду такая компенсация полагается по закону.
• Указанные компенсации согласно п. 42 ст. 217 НК РФ не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц (вне зависимости от собственника ДОУ и источника финансирования). ВАЖНО ЗНАТЬ, что об этом указывается в письмах Минфина России от 20 декабря 2007 г. N 03-04-05-01/417 и от 30 ноября 2007 г. N 03-04-06-01/426.

На практике встречаются случаи, когда такие компенсации выплачивались в организациях и родители желали получать их и от администрации, и от работодателя. По этому поводу конкретных разъяснений в законодательстве нет, но по аналогии с выплатой пенсий целесообразно выбирать одну.

ВАЖНО ЗНАТЬ , что с учетом наличия множества групп кратковременного пребывания компенсация за содержание в таких группах также должна уплачиваться, но в соотношении по времени пребывания.

По этому поводу следует указать на пример Красноярского края, где компенсация за детский сад установлена пропорционально времени, которое ребенок проводит в группе кратковременного пребывания. То есть полный день предусмотрен по Типовому положению о ДОУ (утверждено приказом Минобрнауки РФ от 27.10.2011 N 2562) 12 часов, в группе кратковременного пребывания - 3 часа, поэтому в Красноярском регионе такая выплата составляет 1/4 от полной.

3) Выплата ежемесячной денежной компенсации на осуществляется одному из родителей либо бабушке, дедушке, опекуну (попечителю) ребенка, которые обладают статусом граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы.

Порядок выплаты этой компенсации определен постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 907.

ВАЖНО ЗНАТЬ , что льготы в детский сад, как указывалось выше, могут назначаться региональными, муниципальными властями и юридическими лицами. В статье обозначены лишь льготы федерального характера, обязательные на всей территории России.

Поэтому для того, чтобы знать все положенные льготы семьям с детьми целесообразно обратиться лично, в письменном виде или в форме электронного документа в администрацию региона и районную администрацию, где согласно положений Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ОБЯЗАНЫ зарегистрировать такое обращение и направить инициатору исчерпывающий ответ о всех положенных льготах.

Подобные обращения можно направлять по любым вопросам, ответы на которых не получены от заведующего детского сада.

ПЕРЕЧЕНЬ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, правила которых касаются рассмотренных в статье льгот.

Типовое положение о ДОУ (утверждено приказом Минобрнауки РФ от 27.10.2011 N 2562).

Для детских садов специальных категорий также могут применяться другие Типовые положения:

1. Типовое положение об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста (утв. постановлением Правительства РФ от 19.09.1997 № 1204 (ред. от 10.03.2009);

2. Типовое положение о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья (с изм. на 10.03.2009 г.) (утв. постановлением Правительства РФ от 12.03.1997 № 228);

3. Типовое положение об образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (с изм. от 10.03.2009) (утв. постановлением Правительства РФ от 31.07.1998 N 867).

Опубликование Устава муниципального ДОУ в СМИ и на интернет-сайте учредителя должно осуществляться согласно ст. 47 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 10.07.2012) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

НОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ О ЛЬГОТАХ В ДЕТСКОМ САДУ

Внеочередное право получения путевок в дошкольное образовательное учреждение (6 категорий):

1. Дети судей — п. 3 ст. 19 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» от 26.06.1992 №3132-1.

2. Дети чернобыльцев — п. 12 ст. 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС от 15.05.1991 N 1244-1.

3. Дети граждан, подвергшихся воздействию радиации — ст. 1 Федерального закона РФ от 26.11.1998 N 175-ФЗ (ред. от 28.12.2010) «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча».

4. Дети погибших (пропавших без вести) и др. лиц, участвующих в контртеррористических операциях в Северо-Кавказском регионе — п. 14 постановления Правительства РФ от 09.02.2004 года № 65 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона РФ».

5. Дети погибших (пропавших без вести) и др. на территории Республики Дагестан — п. 1 постановления Правительства РФ от 25.08.1999 № 936 О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей.

6. Дети граждан, уволенных с военной службы и членам их семей (в течение 1 месяца со дня обращения) — ст. 23 Федерального Закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ.

Первоочередное право получения путевок в дошкольное образовательное учреждение (5 категорий):

1. Дети военнослужащих по месту жительства их семей — п. 6 ст. 19 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 №76-ФЗ.

2. Дети сотрудников полиции, погибших сотрудников и т.п. — п. 6 ст. 46 Федерального закона РФ «О полиции» от 07.02.2011 №3-ФЗ.

3. Дети сотрудников и военнослужащих федеральной противопожарной службы — Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ (ред. от 30.11.2011) «О пожарной безопасности».

4. Дети из многодетных семей — Указ Президента РФ от 05.05.1992 №431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей».

5. Дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом — Указ Президента РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов» от 02.10.1992 №1157.

Статья подготовлена юристом Владимиром Коржовым.

НА ЗАМЕТКУ. Развивающие игрушки по низким ценам в специализированном магазине «Детский сад» — detsad-shop.ru .

Льготы на внеочередное, первоочередное и преимущественное поступление ребенка в детский сад регламентировано федеральными и региональными нормативными актами. Для того, чтобы воспользоваться льготой, необходимо подтвердить её соответствующим документом при подаче заявления на зачисление в ДОУ.

Ниже представлен перечень категорий граждан, которые пользуются правом для внеочередного и первоочередного зачисления в дошкольные образовательные организации.

Внеочередное право записи в ДОУ

Внеочередным правом предоставления мест в ДОУ пользуются дети и родители (законные представители) детей в соответствии с федеральным законодательством:

Дети чернобыльцев и граждан из подразделений особого риска . Дети граждан, подвергающихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и граждан из подразделений особого риска, а также семей, потерявших кормильца из числа таких граждан.

Основание : Закон РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию реакции вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федеральный закон «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радикальных отходов в реку Теча» от 26.11.1998 г. № 175-ФЗ.

: удостоверение инвалида или участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; удостоверение гражданина, подвергшегося воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча; свидетельство о смерти одного из родителей, являвшегося кормильцем, из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с Чернобыльской катастрофой.

Дети погибших, инвалидов (Дагестан, Северный Кавказ, Южная Осетия, Абхазия) . Детям погибших (пропавших без вести), ставших инвалидами сотрудников и военнослужащих предоставляются вне очереди места в детских дошкольных учреждениях.

Основание : постановление Правительства РФ от 25.08.1999 № 936, постановление Правительства РФ от 09.02.2004 № 65, постановление Правительства РФ от 12.08.2008г. № 587.

Документ, подтверждающий льготу : справка с места службы, подтверждающая, что гражданин непосредственно участвовал в борьбе с терроризмом, в контртеррористических операция, в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан и погиб (пропал без вести), умер, стал инвалидом.

Дети прокуроров . Вне очереди в детский сад принимают детей работников прокуратуры.

Основание : Федеральный закон от 17.01.1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».

Документ, подтверждающий льготу : справка с места работы.

Дети сотрудников Следственного комитета . Вне очереди обеспечиваются местами в дошкольных образовательных организациях дети сотрудников Следственного комитета.

Основание : Федеральный закон от 28.12.2010 г. №403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации».

Документ, подтверждающий льготу : справка с места работы.

Дети судей . Вне общей очереди в детские сады зачисляются дети судей.

Основание : Закон РФ от 26.06.1992 г. №3132-1 «О статусе судей».

Документ, подтверждающий льготу : справка с места работы.

Первоочередное право записи в ДОУ

Многодетные . Детям из многодетных семей должны предоставить место в детском саду в первую очередь.

Основание : Указ Президента Российской Федерации от 05.05.1992 г. №431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей».

Документ, подтверждающий льготу : удостоверение многодетной семьи или свидетельства о рождении троих и более детей в семье.

Дети инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом . Дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом, обеспечиваются местами в дошкольных образовательных организациях в первоочередном порядке.

Основание : Указ Президента РФ от 02.10.1992 г. №1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов».

Документ, подтверждающий льготу : справка бюро медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности ребенка или одного из родителей ребенка.

Дети сотрудников полиции, а также сотрудников ОВД, не являющихся сотрудниками полиции . Места в дошкольных образовательных организациях по месту жительства предоставляются в первоочередном порядке детям сотрудника полиции:

• погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей,
• умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции,
• умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции.
• находящимся (находившимся) на иждивении сотрудника полиции,

Основание : Федеральный закон от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции».

Документ, подтверждающий льготу : справка с места работы.

Дети военнослужащих . Дети военнослужащих проходящих военную службу по контракту, а также уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями предоставляются места в детском саду в первоочередном порядке.

Основание : Федеральный закон от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Документ, подтверждающий льготу : справка из воинской части или из военного комиссариата по месту жительства семьи.

Дети одиноких матерей . Самая спорная категория граждан, имеющая право на первоочередное поступление ребенка в ДОУ. Каждый субъект определяет понятие «неполная семья» на свое усмотрение. Так в Москве данное право возникает только у матерей-одиночек , а в Свердловской области под «неполной семьей» понимается не только одинокая мать, но и вдова, разведенная женщина, если муж уклоняется от уплаты алиментов и т.п. Факт нахождения семей в трудной жизненной ситуации подтверждается управлением социальной защиты населения.

Основание : Перечень поручений Президента Российской Федерации Д.А. Медведева от 04.05.2011 № Пр-1227 по итогам встречи с активом Всероссийской политической партии "Единая Россия" 28 апреля 2011 г. Пункт 4. « Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов РФ рассмотреть возможность включения детей из неполных семей, находящихся в трудной жизненной ситуации , в льготные категории для первоочередного зачисления в детские дошкольные учреждения».

Документ, подтверждающий льготу : справки о составе семьи или свидетельство о рождении ребенка с отсутствием записи об отце или справка из органа ЗАГС о том, что запись об отце внесена по указанию матери (форма N25), справка из центра занятости населения (при необходимости).

Внутри одной льготной категории (право на внеочередное или первоочередное зачисление ребенка в детский сад) заявления рассматриваются по дате подачи заявление на зачисление.

Преимущественное право приема в дошкольные образовательные организации, как правило, устанавливаются нормативными актами субъекта РФ.

После зачисления детей, относящихся к льготной категории, на оставшиеся места, зачисляются дети данной возрастной группы в соответствии с очерёдностью постановки на учёт для зачисления ребёнка в ДОУ.

Определять ребенка в детсад родители начинают сразу после его рождения. Тем, кому полагается льготная очередь в детский сад, оказываются в лучшем положении по сравнению с остальными.

Кто имеет право на льготную очередь в детский сад

В привилегированный список внесли детей граждан, имеющих особый статус:

Те, кто имеет право встать в льготную очередь на садик, могут либо немедленно привести ребенка в группу, либо сделать это спустя короткое время.

Законодательное регулирование вопроса

Общегосударственный льготный перечень закрепил Закон «Об образовании в Российской Федерации», ст. 55, 65.

Привилегии для отдельных семей прописаны в правовых актах: «О статусе военнослужащих», «О полиции», «О мерах по социальной поддержке многодетных семей».

Специальными положениями и законопроектами региональных властей приняты дополнительные меры по льготному приему в дошкольные учреждения.

На какие льготы можно рассчитывать при устройстве в детский сад

Убедившись, что существует возможность получить место в ДОУ, следует соотнести свой социальный статус на право льготного зачисления:

• в обход общей очереди;
• первоочередной прием;
• преимущественное зачисление.

На заметку! Государственная помощь не исчерпывается льготным приемом в ДОУ. Предусмотрены скидки на содержание дошкольника: от бесплатного посещения до 25 % оплаты.

Как устроить ребенка в садик помимо очереди

Переполненность в детских садах не должна волновать тех, кто знает, как устроить ребенка в садик без очереди. Шансы имеют люди с трудными жизненными обстоятельствами или определенной профессией. К ним относятся маленькие граждане с непростыми судьбами, которые потеряли родителей, воспитываются у приемных, их усыновили.

Если мама сирота, то в возрасте 18-23 лет она имеет право отвести ребенка в садик без очереди.

В приоритетном списке обозначены дети участников ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС. Дети давно выросли, но льготным зачислением можно воспользоваться для внуков ликвидатора.

Работники правосудия и правоохранительных органов - судьи, следователи СК также вошли в данную группу.

Ребенка из неблагополучной семьи по направлению комиссии по делам несовершеннолетних обязаны принять в ДОУ без очереди.

Усыновленного ребенка примут в садик без очереди

Кто имеет первоочередное право на прием в детский сад

После того, как при зачислении в детский сад использовали список по льготам привилегированных детей, наступает следующая очередность:

• работники ОВД и бывшие служащие с ранениями либо погибшие при исполнении долга;
• служащие в российской армии по контракту;
• родители либо дети - инвалиды;
• многодетная семья с 3 и более детьми.

Внеочередная льгота

Гарантии предусмотрены для родителей, которые в одиночку растят детей. Без долгого ожидания выписывают путевку детсадовским работникам.

Важно! Распределением в ДОУ занимается специальная комиссия. Реестр очередников строго регламентирован и контролируется управлением образования.

Правила оформления и перечень документов для льготников

Поступление в детский сад на приоритетных условиях начинается с подготовки бумаг и соответствующего ходатайства.

Заявление

Необходимо указать основания для внеочередного зачисления, подкрепив это справками. В заявлении должны быть сведения о личности ребенка и родителя, контакты, желаемая дата выхода в детский сад.

Подтверждение льготы

Каждая группа льготников предоставляет различные документы:

Куда подать заявление

Обращаться следует в отдел образования либо непосредственно в детский сад. Современные средства связи позволяют послать ходатайство через интернет на сайте «Госуслуги». Можно прийти в многофункциональный центр с пакетом документов.

Обратите внимание! После обработки заявления на телефон или электронную почту приходит сообщение с регистрационным номером.

Льготы на оплату детского сада

После зачисления в детский сад в семейном бюджете открывается дополнительная статья расходов. Нагрузку снижают государственные программы льготного содержания в ДОУ. Законодательные инициативы предусмотрены в 273-ФЗ, ст. 65, а также ведомственными указами. Министерством обороны с 2014 года регулируются платежи за дошкольников по приказу 862 «О плате, взимаемой с родителей за присмотр и уход».

Бесплатное посещение

Государство полностью берет на себя расходы на детей-инвалидов и на сирот. Помогает таким же образом малообеспеченным. С диагнозом у ребенка «туберкулезная интоксикация» плата за ДОУ не взимается.

Виды компенсаций

Льготы для оплаты садика предоставляют в определенном размере: 50 % - многодетные, родители инвалиды первой и второй группы, «чернобыльцы», служащие в армии по контракту.

Местные льготы

Региональные программы предусматривают преференции для местных жителей: 75 % - оплачивается средствами бюджета за детей солдат срочной службы. 25% - семья с двумя дошкольниками.

Многодетным семьям положены льготы

50 % детсадовских расходов компенсируется за счет бюджета Московской области следующим родителям:

• вдова;
• в разводе;
• педагог государственного учреждения и негосударственного (имеет государственную аккредитацию).

При переезде в другой регион условия поддержки меняются по местным правовым актам.

Дополнительные субсидии

Если нет возможности устраивать ребенка в детский сад, даже при наличии льготного статуса, следует похлопотать о материальной помощи. На пособие имеет право неработающий опекун, мать в декрете, студентка заочного отделения.

Обратите внимание! Мать должна подтвердить документами, почему она не работает. Без уважительной причины в субсидии откажут.

Социальная поддержка регламентируется региональным правительством в эквиваленте средней зарплаты и составляет:

• 20 % - первый ребенок;
• 50 % - второе дитя;
• 70 % и выше - за третьего малыша.

Налоги

На заметку! Возврат подоходного налога с суммы, оплаченной за детский сад, входит в компенсационные мероприятия. Следует подать декларацию в налоговую службу с соответствующим заявлением.

Где оформить компенсацию

Бюрократический порядок оформления субсидий пугает родителей массой требований. Однако все можно сделать, набравшись терпения.

В орган социальной защиты либо в МФЦ следует предоставить документы:

• по идентификации личности;
• о рождении, усыновлении;
• выписку о составе семьи из ЗАГСа;
• подтверждение о статусе очередника в ДОУ:
• справку по уходу за ребенком с работы;
• медицинский полис;
• заявление.

Дефицит свободных мест в детских садах решается с помощью установления очередности. Справедливое регулирование очереди позволяет родителям в короткий срок определить ребенка и пойти работать.