คุณสมบัติของคำจำกัดความแนวคิดวัยก่อนเกษียณภายใต้กฎหมายใหม่ อายุก่อนเกษียณคือกี่ปี?

ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการปฏิรูปเงินบำนาญในรัสเซียตั้งแต่ปี 2562 แนวคิดใหม่ได้ถูกประดิษฐานอยู่ในกฎหมายจำนวนหนึ่งซึ่งก่อตั้งขึ้น 5 ปีก่อนเกษียณเนื่องจากวัยชรา (รวมถึงต้นด้วย) หรือการรับราชการเป็นเวลานาน จำเป็นต้องมีการรวมข้อกำหนดทางกฎหมายของข้อกำหนดดังกล่าวเพื่อกำหนดประเภทของบุคคล - คนก่อนเกษียณซึ่งจะจัดให้มีขึ้นเกี่ยวกับการเพิ่มอายุเกษียณ

ประธานาธิบดีเสนอสิทธิประโยชน์และการค้ำประกันทางสังคมใหม่สำหรับพลเมืองที่ต้องเพิ่มอายุเกษียณตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2019 โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อ:

เนื่องจากอายุเกษียณจะเพิ่มขึ้นทุกปีเริ่มตั้งแต่ปี 2562 การจำกัดอายุก่อนเกษียณอายุจะเปลี่ยนไปทุกปี- ซึ่งหมายความว่าทุกปีจะสามารถเป็นผู้เกษียณอายุก่อนเกษียณและใช้ประโยชน์จากสิทธิประโยชน์ที่มอบให้ได้ ในยุคต่อมา(ซม. ).

อายุก่อนเกษียณคือกี่ปี?

ตามกฎหมายเก่า อายุก่อนเกษียณถือเป็นอายุ สองปีก่อนที่จะเกษียณรวมถึงช่วงต้นด้วย กฎหมายกำหนดผลประโยชน์ที่เป็นไปได้เพียงประการเดียวสำหรับ - (เช่น หากคุณถูกไล่ออกเนื่องจากการลดจำนวนพนักงาน)

เริ่มต้นในปี 2019ตามกฎหมายที่ประธานาธิบดีลงนาม อายุก่อนเกษียณคือระยะเวลา 5 ปีจนถึงวันบรรลุนิติภาวะซึ่งตามกฎหมายบำนาญฉบับใหม่ให้สิทธิรวมถึงต้นด้วย

เนื่องจากอายุเกษียณที่จัดตั้งขึ้นโดยทั่วไป จะเพิ่มขึ้นทุกปีดังนั้นมาตรฐานอายุก่อนเกษียณก็จะมีการเปลี่ยนแปลงอย่างต่อเนื่อง ตัวอย่างเช่น:

• ในปี 2562อายุเกษียณที่กำหนดโดยทั่วไป (เช่น กำหนดไว้ที่ 55.5/60.5 ปี) ดังนั้น คนก่อนเกษียณอายุจะเป็น พลเมืองที่มีอายุ 50.5/55.5 ปี.
• ในปี 2563อายุเกษียณจะเพิ่มขึ้นเป็น 56.5/61.5 ปี ดังนั้นคนก่อนเกษียณก็จะเป็น บุคคลที่มีอายุ 51.5/56.5 ปี.

ช่วงเปลี่ยนผ่านซึ่งจะค่อยๆ เพิ่มอายุเกษียณ ไปจนถึงปี 2566 ด้วยเหตุนี้จึงมีการนำเสนอด้านล่างนี้ ตารางอายุก่อนเกษียณในรัสเซียตามปี:

คุณสามารถกำหนดอายุที่บุคคลจะได้รับการพิจารณาก่อนเกษียณอายุ โดยขึ้นอยู่กับปีเกิด โดยใช้ตารางด้านล่าง:

บันทึก: GR - ปีเกิด; PPV - อายุก่อนเกษียณ

ดังนั้น, ผู้หญิงที่เกิดปี 1964-1966 และผู้ชายที่เกิดปี 1959-1961จะถือเป็นก่อนเกษียณ แล้วตั้งแต่วันที่ 01/01/2019ซึ่งหมายความว่าพวกเขาจะสามารถใช้ประโยชน์จากสิทธิประโยชน์ทั้งหมดที่มอบให้ได้ สำหรับผู้หญิงที่เกิดในปี 1968 และอายุน้อยกว่าผู้ชายที่เกิดในปี พ.ศ. 2506 และอายุน้อยกว่าอายุก่อนเกษียณก็จะตามมาด้วย เมื่ออายุ 55 และ 60 ปี.

สิทธิประโยชน์สำหรับผู้อยู่ในวัยก่อนเกษียณ

เพื่อที่จะบรรเทาผลกระทบด้านลบจากการดำเนินการต่างๆ สิทธิประโยชน์สำหรับผู้เกษียณอายุก่อนวัยเรียนตลอดจนมาตรการสนับสนุนและคุ้มครองเพิ่มเติม พวกเขาได้รับการพัฒนาโดยเจ้าหน้าที่ State Duma จากฝ่าย United Russia และประธานาธิบดี Vladimir Putin ของรัสเซีย

รายการสิทธิประโยชน์อาจมีการขยายออกไปในอนาคตเนื่องจากคณะทำงานยังคงดำเนินงานใน State Duma ซึ่งมีส่วนร่วมในการวิเคราะห์และประมวลผลข้อมูลและข้อเสนอที่ได้รับจากประชาชน องค์กรสาธารณะ กระทรวงและกรมต่างๆ

เพื่อช่วยเหลือพลเมืองวัยก่อนเกษียณ ได้มีการตัดสินใจดังต่อไปนี้แล้ว:

ความรับผิดทางอาญาสำหรับการเลิกจ้างผู้รับบำนาญในอนาคต

สาเหตุหนึ่งที่ทำให้การปฏิรูปเงินบำนาญถูกมองในแง่ลบจากประชากรคือความกังวลของผู้สูงอายุ อาจถูกไล่ออกจากงานได้- นายกฯจึงเสนอให้นายจ้างรับผิดทางอาญา สำหรับการเลิกจ้างที่ไม่ยุติธรรมบุคคลในวัยก่อนเกษียณด้วย สำหรับการปฏิเสธที่จะจ้างเนื่องจากวัยชรา กฎหมายนี้ลงนามโดยประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 3 ตุลาคม 2018 และ มีผลใช้บังคับเมื่อวันที่ 19 ตุลาคม.

ตามบทความใหม่ 144.1 แห่งประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซียนายจ้างที่ไล่ออกอย่างไม่สมเหตุสมผลและปฏิเสธที่จะจ้างพนักงานก่อนเกษียณ เผชิญการลงโทษในรูปแบบของ:

• ปรับมากถึง 200,000 รูเบิล หรือเป็นจำนวนค่าจ้าง (หรือรายได้อื่นของนายจ้าง) เป็นเวลา 18 เดือน
• หรืองานภาคบังคับสูงสุด 360 ชั่วโมง

เป็นไปได้ว่านอกจากโทษทางอาญาแล้ว สิ่งจูงใจสำหรับนายจ้างมุ่งหวังให้พนักงานวัยก่อนเกษียณอยู่ในงาน หนึ่งในมาตรการเหล่านี้อาจเป็นได้ การลดภาษีสำหรับคนงานที่มีอายุมากกว่า

อบรมคนวัยก่อนเกษียณ

สำหรับการอบรมขึ้นใหม่และการอบรมขึ้นใหม่สำหรับบุคคลวัยก่อนเกษียณ กระทรวงแรงงาน ได้จัดทำร่างโครงการฝึกอบรมขั้นสูงแล้ว ตามโปรแกรมนี้ผู้ก่อนเกษียณจะสามารถ ได้รับการศึกษาวิชาชีพเพิ่มเติมให้สอดคล้องกับทักษะและความสามารถที่เป็นที่ต้องการในปัจจุบัน

การฝึกอบรมจะเกิดขึ้นตามโครงการดังต่อไปนี้:

• การฝึกอบรมขึ้นใหม่จะดำเนินการบนพื้นฐานของบริการจัดหางาน (SZN) โดยเฉลี่ย ภายใน 3 เดือน โดยต้องหยุดการผลิต;
• ในระหว่างการศึกษาจะดำเนินการ การชำระค่าทุนการศึกษาตามจำนวนค่าจ้างขั้นต่ำในภูมิภาค.

ตามโครงการของกระทรวงแรงงาน การฝึกอบรมสายอาชีพสำหรับผู้ก่อนวัยเกษียณจะอนุญาตให้:

1. ทำงานกับอุปกรณ์ เทคโนโลยี ซอฟต์แวร์ใหม่ๆ
2. ได้รับยศคุณวุฒิ ชั้น ประเภท ตามวิชาชีพของพลเมือง โดยไม่เปลี่ยนระดับการศึกษา

ตามที่กระทรวงแรงงานระบุ 75,000 คนก่อนเกษียณอะไรจะโดดเด่น 5 พันล้านรูเบิล เป็นประจำทุกปี- ผู้เชี่ยวชาญจากกระทรวงแรงงานและการคุ้มครองทางสังคมได้กำหนดต้นทุนเฉลี่ยของหลักสูตรการฝึกอบรมที่จะเป็น 29.9 พันรูเบิลแต่สำหรับผู้ก่อนเกษียณอายุเช่นหลักสูตรอบรมขั้นสูง จะถูกจัดขึ้นโดยไม่เสียค่าใช้จ่าย(นั่นคือเป็นค่าใช้จ่ายของเงินทุนที่จัดสรรจากงบประมาณของรัฐบาลกลาง)

25.11.2018, 17:46

เหตุการณ์ล่าสุดนี้มีคนถามบ่อยขึ้นว่า ก่อนเกษียณคือกี่ปี? ตั้งแต่ปี 2019 เป็นต้นไป ระบบบำนาญของรัสเซียกำลังมีการเปลี่ยนแปลงร้ายแรง ระยะเวลาเกษียณอายุเพิ่มขึ้น: สำหรับผู้ชายอายุ 65 ปี และสำหรับผู้หญิงอายุ 60 ปี เนื่องจากผู้ที่ควรจะเป็นผู้รับบำนาญจะยังคงทำงานต่อไป รัฐบาลจึงคาดว่าปัญหาการว่างงานจะเพิ่มขึ้น ทั้งนี้ ได้มีการนำแนวคิด “วัยก่อนเกษียณ” มาไว้ในกฎหมายปัจจุบัน อ่านเนื้อหาเพื่อดูรายละเอียด

การปฏิรูปเงินบำนาญ

ระบบบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียมีการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสถานการณ์ที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนและเข้มงวดเป็นพิเศษ อายุเกษียณได้เพิ่มขึ้น ทางการได้ดำเนินมาตรการต่างๆ เพื่อทำให้ยาเม็ดหวานขึ้นและชดเชยผลกระทบทางสังคมจากการปฏิรูป

โดยเฉพาะการแนะนำอายุก่อนเกษียณในรัสเซียตั้งแต่ปี 2562 ข่าวล่าสุดเกี่ยวกับเรื่องนี้มีดังนี้ ผู้รับบำนาญก่อนถือเป็นบุคคลที่มีอายุเหลือห้าปีก่อนถึงวัยที่มีสิทธิได้รับเงินบำนาญประกันผู้สูงอายุ (ข้อ 3 มาตรา 1 มาตรา 11 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 350-FZ ลงวันที่ 03.10.2018)

ในขณะเดียวกันก็เป็นไปไม่ได้ที่จะบอกว่าผู้คนจะเข้าสู่วัยเกษียณก่อนวัยใด สิ่งนี้อธิบายได้จากช่วงเปลี่ยนผ่านที่อายุเกษียณเพิ่มขึ้น ดังนั้นจึงไม่สามารถตอบคำถามได้ว่า ปี 2562 คืออายุก่อนเกษียณกี่ปี? อธิบายได้จากข้อเท็จจริงที่ว่าคนทุกวัยจะเข้าสู่วัยก่อนเกษียณในช่วงเวลาที่ต่างกัน ดังนั้นช่วง 5 ปีก่อนเกษียณอายุจึงตกเป็นช่วงวัยที่ต่างกัน

เพื่อความสะดวกของผู้อ่านเราได้จัดทำตารางซึ่งง่ายต่อการกำหนดระยะเวลาการเปลี่ยนพนักงานไปเป็นประเภทก่อนเกษียณอายุ อายุก่อนเกษียณและการเพิ่มอายุเกษียณ:

สิทธิของผู้เกษียณอายุก่อนวัยเรียน

รัฐบาลได้พัฒนาสิทธิประโยชน์พิเศษสำหรับวัยก่อนเกษียณ สิ่งสำคัญคือการคุ้มครองสิทธิของผู้เกษียณอายุก่อนวัยเรียนระหว่างการจ้างงานและการเลิกจ้างจากองค์กร ดังนั้นหัวหน้าองค์กรหรือผู้เชี่ยวชาญที่เกี่ยวข้องกับการสรรหาและเลิกจ้างบุคลากรอาจต้องรับผิดทางอาญาหากปฏิเสธที่จะจ้างหรือเลิกจ้างพนักงานในวัยก่อนเกษียณอย่างผิดกฎหมาย ในปี 2018 บรรทัดฐานนี้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 10/14/61

นอกจากนี้พนักงานประเภทนี้ยังได้รับสิทธิได้รับค่าจ้างวันทำงานปีละ 2 วันเพื่อเข้ารับการตรวจสุขภาพอีกด้วย ในทางปฏิบัติหมายความว่าในระหว่างที่ไม่มีพนักงานดังกล่าว งานและรายได้เฉลี่ยของเขาจะยังคงอยู่ การเลิกจ้างเมื่อถึงวัยก่อนเกษียณเนื่องจากขาดงานเนื่องจากการตรวจสุขภาพเป็นไปไม่ได้

โบนัสอีกประการหนึ่งสำหรับผู้เกษียณอายุก่อนเกษียณที่ไม่มีงานทำคือจำนวนผลประโยชน์การว่างงานที่เพิ่มขึ้น ตั้งแต่ปี 2019 เป็นต้นไป จำนวนผลประโยชน์สูงสุดสำหรับคนงานประเภทนี้คือ 11,280 รูเบิล

ร่างกฎหมายปฏิรูปเงินบำนาญได้รับการแนะนำให้รู้จักกับ State Duma ในเดือนกรกฎาคมอย่างเร่งรีบ สิ่งนี้ชัดเจนทันทีจากคุณภาพที่ไม่ดีของโครงการ ผู้เชี่ยวชาญถามคำถามสำคัญหลายข้อกับผู้เขียนการปฏิรูปทันทีซึ่งไม่มีใครสนใจที่จะคิดด้วยซ้ำ หลังจากนั้นหน่วยงานของรัฐก็เริ่มศึกษาทางเลือกในการแก้ไขปัญหาเหล่านี้ รัฐบาลจึงเริ่มคิดว่าจะทำอย่างไรกับผู้สูงอายุที่มีโอกาสเกษียณอายุตามกฎหมายเก่า แต่ถูกบังคับให้รอและประสบปัญหาในการทำงานไปด้วย ดังนั้นจึงเป็นครั้งแรกที่มีการเสนอข้อเสนอเพื่อแนะนำแนวคิดเรื่องอายุก่อนเกษียณและการค้ำประกันสำหรับพลเมืองที่อยู่ในหมวดหมู่นี้เข้าสู่กฎหมาย เมื่อปลายเดือนสิงหาคม ในการปราศรัยทางโทรทัศน์แก่ประชาชน ประธานาธิบดีปูตินยังได้ยืนยันคำศัพท์ใหม่นี้ - จะมีการนำคำจำกัดความที่เกี่ยวข้องมาใช้ในกฎหมาย อายุก่อนเกษียณ: อายุเท่าไหร่สำหรับผู้ชายและผู้หญิง แนวคิดเรื่อง "ก่อนเกษียณ" จะใช้บังคับในกฎหมายรัสเซียเสมอ

รูปถ่าย: pixabay.com

การกำหนดอายุก่อนเกษียณหมายความว่าอย่างไร: กี่ปี?

ในขณะนี้ State Duma ยังไม่ได้รับข้อเสนอของประธานาธิบดีสำหรับการปฏิรูปเงินบำนาญซึ่งเป็นเอกสารทางกฎหมายที่กำหนดไว้อย่างชัดเจน แต่ชัดเจนว่าจะเป็นพื้นฐานในการทำความเข้าใจคำศัพท์ใหม่ “วัยก่อนเกษียณ”

โดยทั่วไปแล้ว คำนี้ไม่ใช่เรื่องใหม่ กฎหมายของรัฐบาลกลางในปัจจุบัน "เกี่ยวกับการจ้างงาน" รวมถึงคำนี้ด้วย “บุคคลในวัยก่อนเกษียณ” มีระบุไว้ในมาตรา 5 แห่งกฎหมายฉบับนี้ในฐานะพลเมืองที่มีปัญหาในการหางานและต้องการความช่วยเหลือเป็นพิเศษในการค้นหานี้

ตามกฎหมายที่มีอยู่ในปี 2561 อายุก่อนเกษียณคือ 2 ปีก่อนอายุที่ให้สิทธิได้รับเงินบำนาญประกันผู้สูงอายุ หมายความว่าอย่างไร - ตั้งแต่ 53 ถึง 55 ปีสำหรับผู้หญิงและ 58 ถึง 60 ปีสำหรับผู้ชายโดยทั่วไป หากพลเมืองมีสิทธิที่จะเกษียณอายุก่อนกำหนดด้วยเงินบำนาญดังกล่าว กฎนี้สำหรับเขาก็คือ "ลบ 2 ปีก่อนเกษียณ"

ในขณะนี้ พลเมืองในวัยก่อนเกษียณได้รับการกล่าวถึงในกฎหมายอย่างเปิดเผย เนื่องจากผู้ที่บริการจัดหางานมีหน้าที่ต้องให้ความช่วยเหลือในการหาสถานที่ทำงานใหม่โดยเฉพาะ

จากคำพูดทางโทรทัศน์ของปูติน อายุก่อนเกษียณใหม่ซึ่งจะเปิดตัวในปี 2562 จะเป็น 5 ปีก่อนเกษียณ

สื่อหลายแห่งเร่งรีบที่จะลบอายุเกษียณใหม่ออกไป 5 ปี ซึ่งจะครบอายุในรัสเซียภายในปี 2571 เท่านั้น จากการคำนวณดังกล่าว ปรากฎว่า โดยทั่วไปอายุก่อนเกษียณตั้งแต่ปี 2562 เป็นต้นไปคือ 55 ปีสำหรับผู้หญิง และ 60 ปีสำหรับผู้ชาย

แต่มีเหตุผล 2 ประการที่จะเรียกข้อสรุปของสื่อนี้ว่าเร่งรีบ ประการแรกอายุเกษียณจะค่อยๆ เพิ่มขึ้น ซึ่งหมายความว่า 5 ปีก่อนเกษียณในปี 2563 ไม่ใช่ 55 ปีสำหรับผู้หญิงและ 60 ปีสำหรับผู้ชาย แต่เป็น 51 ปีสำหรับผู้หญิงและ 56 ปีสำหรับผู้ชาย (ในปี 2562 จะไม่มีผู้รับบำนาญวัยชรารายใหม่เลย)

ไม่น่าเป็นไปได้ที่อายุที่นักข่าวตั้งชื่อโดยลบ 5 ปีออกจากอายุเกษียณใหม่จะถือเป็นวัยก่อนเกษียณเป็นเวลานานมาก ในสุนทรพจน์ของเขา ปูตินกล่าวโดยตรงว่าคำสั่งนี้จะมีอยู่เฉพาะในช่วงเปลี่ยนผ่านเท่านั้น ช่วงเปลี่ยนผ่านคือช่วงเวลา (10 ปี) ที่แน่นอน ซึ่งช่วงอายุเกษียณจะค่อยๆ เพิ่มขึ้น หลังจากสิ้นสุดช่วงเปลี่ยนผ่าน มีความเป็นไปได้อย่างมากที่คำจำกัดความปัจจุบันของอายุก่อนเกษียณจะถูกส่งคืน ซึ่งก็คือ 2 ปีก่อนเกษียณ

ให้เราทำซ้ำเพื่อให้เข้าใจอย่างถูกต้องว่ากฎหมายจะตีความคำจำกัดความของอายุก่อนเกษียณอย่างไรจำเป็นต้องรอการแก้ไขร่างกฎหมายว่าด้วยการปฏิรูปเงินบำนาญ แต่เมื่อพิจารณาจากคำพูดของปูตินและคำพูดของเขาแล้ว นี่คือสถานการณ์ที่แท้จริง

รูปถ่าย: pixabay.com

กฎหมายจะให้หลักประกันอะไรแก่ผู้ที่มีอายุก่อนเกษียณในรัสเซีย?

ปูตินสัญญาว่าจะไม่เพียงแต่จะแนะนำแนวคิดใหม่เกี่ยวกับอายุก่อนเกษียณในกฎหมายเท่านั้น แต่ยังให้การรับประกันพิเศษแก่พลเมืองดังกล่าวด้วย เป็นไปเพื่อประโยชน์ของพวกเขาอย่างแท้จริงที่มีการแนะนำการตีความคำศัพท์เก่าแบบใหม่

ปัญหาหลักที่มักถูกกล่าวถึงเมื่อวิพากษ์วิจารณ์การปฏิรูปเงินบำนาญคือความยากลำบากในการหางานทำสำหรับพลเมืองรัสเซียที่มีอายุมากกว่า ตามทฤษฎีแล้ว บรรทัดฐานทางกฎหมายใหม่จะต้องจัดให้มีงานให้กับพลเมืองวัยก่อนเกษียณ

ทำไมในทางทฤษฎี? โดยปกติแล้ว มีความเป็นไปได้ที่จะนำมาตรการทางการบริหาร/ทางอาญามาใช้กับนายจ้างในการออกกฎหมาย และนี่ก็ไม่ใช่เรื่องยาก คำถามคือมาตรการเหล่านี้จะได้ผลจริงหรือไม่ สันนิษฐานว่านายจ้างจะไม่สามารถไล่ลูกจ้างวัยก่อนเกษียณออกได้ เนื่องจากกลัวค่าปรับ/ความรับผิดทางอาญา แต่ที่นี่มีวิธีแก้ปัญหาอีกประการหนึ่งแสดงให้เห็นอย่างชัดเจน - การเลิกจ้างผู้คนก่อนวัยเกษียณ - 6 ปีก่อนเกษียณ เมื่อจินตนาการถึงปัญหาในการจ้างงานลูกจ้างดังกล่าวในอนาคต นายจ้างอีกรายหนึ่งจะพบข้อแก้ตัวที่จะปฏิเสธการจ้างงาน ในความเป็นจริงพลเมืองดังกล่าวจะพบว่าตัวเองตกอยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบากยิ่งขึ้นและการค้ำประกันของประธานาธิบดีจะไม่ช่วยเขาที่นี่อีกต่อไป

หากกฎหมายใหม่ไม่มีมาตรการใดๆ เพื่อกระตุ้นนายจ้าง (เช่น สิทธิพิเศษทางภาษี/สิทธิประโยชน์หากองค์กรจ้างพลเมืองที่มีอายุก่อนเกษียณ) บทบัญญัตินี้ไม่น่าจะมีประสิทธิภาพมากนัก โชคดีที่คำปราศรัยของประธานาธิบดียังกล่าวถึงบางสิ่งเกี่ยวกับสิ่งจูงใจสำหรับนายจ้างด้วย

มาตรการอีกประการหนึ่งที่ควรดำเนินการคือการแนะนำโปรแกรมพิเศษเพื่อฝึกอบรมผู้อยู่ในวัยก่อนเกษียณ โปรแกรมเหล่านี้จะต้องช่วยให้คนงานดังกล่าวหางานที่มีรายได้ดี

นอกจากนี้ จะมีการจัดตั้งสิทธิประโยชน์การว่างงานที่เพิ่มขึ้นสำหรับผู้ที่อยู่ในวัยก่อนเกษียณ - ที่ระดับค่าจ้างขั้นต่ำของรัฐบาลกลาง หากวันนี้จำนวนเงินสูงสุดของผลประโยชน์นี้อยู่ที่ 4,900 รูเบิลต่อเดือน สำหรับผู้ที่มีอายุก่อนเกษียณตั้งแต่ปี 2562 จะเป็น 11,280 รูเบิล ซึ่งไม่ใช่จำนวนเงินบำนาญทุกรายการในรัสเซียเนื่องจากผู้รับบำนาญจำนวนมากในประเทศได้รับ น้อย.

การรับประกันทางกฎหมายอีกประการหนึ่งคือสิทธิในการพักงานเพิ่มเติม 2 วันต่อปีเพื่อรับการตรวจสุขภาพ

“โบนัส” อีกประการหนึ่งคือผลประโยชน์บำนาญ เป็นไปได้ว่าเจ้าหน้าที่จะเริ่มให้สิทธิประโยชน์ที่ผู้รับบำนาญมีสิทธิ์ได้รับแก่พลเมืองในวัยก่อนเกษียณ - ได้รับการยกเว้นจากการจ่ายภาษีของรัฐบาลกลางจำนวนหนึ่ง สิทธิประโยชน์ระดับภูมิภาคสำหรับที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน การเดินทางด้วยระบบขนส่งสาธารณะ ฯลฯ

ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการปฏิรูประบบประกันสังคมสำหรับผู้รับบำนาญ การเพิ่มอายุเกษียณยังเกี่ยวข้องกับการนำแนวคิดอายุก่อนเกษียณพร้อมสิทธิประโยชน์เพิ่มเติมและการค้ำประกันทางสังคม ดังนั้น ขณะนี้ชาวรัสเซียจำนวนมากต้องการทราบว่าอายุก่อนเกษียณคือเท่าใด อายุเท่าใด และจะมอบสิทธิประโยชน์อะไรบ้างให้กับพลเมืองที่ก้าวข้ามเหตุการณ์สำคัญนี้ ตลอดจนเมื่อใดจึงจะได้รับการรับรองอย่างเป็นทางการ

อายุก่อนเกษียณและเพิ่มอายุเกษียณ

การดำเนินการของการปฏิรูปทำให้เกิดความขุ่นเคืองในหมู่ประชากรและรัฐบาลพร้อมกับประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ตระหนักถึงความจำเป็นในการผ่อนปรน - อย่างน้อยก็เพื่อลดความรู้สึกเชิงลบและความตึงเครียดทางสังคมในสังคมตลอดจนเพื่อให้มั่นใจในระดับหนึ่ง ประกันสังคมจากรัฐ แง่มุมหนึ่งของการบรรเทาการปฏิรูปคือการแนะนำสิทธิประโยชน์พิเศษสำหรับบุคคลในวัยก่อนเกษียณ และสิทธิประโยชน์บางอย่างจะเป็นทั้งแบบชั่วคราวในช่วงระยะเวลาเปลี่ยนผ่านและแบบถาวร

ณ เดือนกันยายน พ.ศ. 2561 แนวคิดเรื่องวัยก่อนเกษียณไม่มีกลไกทางกฎหมายและไม่ได้ประดิษฐานอยู่ในกฎหมาย อย่างไรก็ตาม โครงการปฏิรูปจัดให้มีการดำเนินการ สำหรับปี 2561 มีเพียงมาตรฐานบางประการเท่านั้นที่มีผลบังคับใช้ที่ให้การค้ำประกันแก่บุคคลที่ถึงกำหนดเกษียณอายุ

ดังนั้นประเด็นที่อยู่ระหว่างการพิจารณาในปี 2561 จึงได้รับอิทธิพลจากบทบัญญัติของกฎหมายสหพันธรัฐรัสเซียหมายเลข 1032-1 ลงวันที่ 19 เมษายน 2534 กฎหมายฉบับนี้กำหนดความเป็นไปได้ที่จะได้รับผลประโยชน์การว่างงานเป็นระยะเวลานานก่อนเกษียณอายุ

ขณะนี้การลดจำนวนพนักงานในวัยก่อนเกษียณนั้นดำเนินการด้วยเหตุผลเดียวกันกับคนงานประเภทอื่น และอายุก็ไม่ใช่เหตุผลสำหรับการรักษาสิทธิพิเศษในที่ทำงาน

อายุก่อนเกษียณคือกี่ปี

ตามมาตรฐานกฎหมายที่บังคับใช้ในปี 2561 อายุก่อนเกษียณถือเป็นอายุที่ยังเหลือน้อยกว่าสองปีในการได้รับสิทธิ์เข้าหรือรับเงินบำนาญวัยชราก่อนกำหนด ในกรณีนี้พนักงานรายนี้สามารถนับผลประโยชน์บางอย่างจากรัฐได้ในกรณีที่ถูกไล่ออก

ด้วยอายุเกษียณที่เพิ่มขึ้นจึงเสนอให้กำหนดอายุก่อนเกษียณอายุไว้ที่ 5 ปีก่อนมีสิทธิได้รับเงินบำนาญ อย่างไรก็ตาม ยังไม่มีกลไกทางกฎหมายที่เฉพาะเจาะจง เนื่องจากในที่สุดการปฏิรูปเงินบำนาญยังไม่ได้รับการยอมรับ ดังนั้น อาจหมายความถึงการรวมคนงานก่อนเกษียณอายุของหญิงและชายที่มีอายุครบ 55 ปี และ 60 ปี ไว้อย่างถาวร ตามลำดับ หรือเพียงการคำนวณโดยอิงตามสิทธิที่มีอยู่ในการเกษียณอายุซึ่งอาจเกิดขึ้นก่อนกำหนด ระยะเวลาที่กำหนด

อายุก่อนเกษียณจะถูกกฎหมายเมื่อใด?

ตามข้อกำหนดของกฎหมายรัสเซีย เพื่อให้การปฏิรูปเงินบำนาญใหม่มีผลใช้บังคับในวันที่ 1 มกราคม 2019 มีความจำเป็นที่จะต้องนำร่างกฎหมายดังกล่าวมาใช้ในที่สุดภายในวันแรกของเดือนพฤศจิกายน อย่างไรก็ตาม การปฏิรูปดังกล่าวมีแผนที่จะบังคับใช้ในปี 2562 เท่านั้น

จากนี้คุณสามารถค้นหาคำตอบสำหรับคำถามที่ว่าอายุก่อนเกษียณจะถูกกฎหมายเมื่อใด - แนวคิดนี้เองจะมีกลไกการกำกับดูแลทางกฎหมายจนถึงต้นเดือนพฤศจิกายน 2561 และในความเป็นจริงแล้วจะเริ่มดำเนินการในวันที่ 1 มกราคม , 2019.

ในส่วนของสวัสดิการการว่างงานนั้น อายุก่อนเกษียณ จะถูกควบคุมโดยกฎหมายอยู่แล้ว

อายุก่อนเกษียณ – ผลประโยชน์ในปี 2561

ในปี 2561 สิทธิประโยชน์ที่มอบให้กับบุคคลวัยก่อนเกษียณยังมีค่อนข้างจำกัด สิทธิพิเศษเดียวที่พลเมืองที่มีเวลาเหลือน้อยกว่าสองปีก่อนที่จะได้รับเงินบำนาญสามารถวางใจได้คือสิทธิ์ในการขยายระยะเวลาการจ่ายผลประโยชน์การว่างงาน

นอกจากนี้ สิทธิประโยชน์ดังกล่าวจะมีให้เฉพาะในกรณีที่มี IPC มากกว่า 30 ปี และมีประสบการณ์ 20 และ 25 ปีสำหรับผู้หญิงและผู้ชาย ตามลำดับ สิทธิประโยชน์ดังกล่าวมีให้เฉพาะกับพลเมืองที่ได้รับการยอมรับว่าเป็นผู้ว่างงานและลงทะเบียนกับศูนย์จัดหางานเท่านั้น

ผลประโยชน์ก่อนเกษียณใหม่จากปี 2562

นอกเหนือจากคำจำกัดความเฉพาะของอายุก่อนเกษียณตั้งแต่ปี 2019 ตามคำแถลงของ Vladimir Vladimirovich Putin ยังมีการค้ำประกันทางสังคมเพิ่มเติมอีกมากมาย ดังนั้น ในช่วงระยะเวลาการเปลี่ยนแปลง จะมีการจัดเตรียมข้อกำหนดบังคับสำหรับสิทธิประโยชน์ระดับภูมิภาคที่มีอยู่ในปัจจุบันทั้งหมดสำหรับผู้รับบำนาญ - สิทธิ์ในการเดินทางด้วยระบบขนส่งสาธารณะ การไปพบแพทย์นอกรอบ บริการสถานพยาบาล และสิทธิพิเศษอื่น ๆ

นอกจากนี้หนึ่งในมาตรการที่สำคัญที่สุดในการสนับสนุนทางสังคมคือการแนะนำการค้ำประกันในขอบเขตของแรงงานสัมพันธ์ ในปัจจุบัน นายจ้างอาจถูกลงโทษทางอาญาจากการไล่ออกหรือปฏิเสธที่จะสานสัมพันธ์อย่างเป็นทางการกับลูกจ้างหรือผู้สมัครที่ตั้งครรภ์ ในทางกลับกัน วลาดิมีร์ วลาดิมีโรวิช ปูติน เสนอให้ใช้มาตรฐานที่คล้ายกันสำหรับพลเมืองวัยก่อนเกษียณ เพื่อส่งเสริมให้นายจ้างเอาใจใส่ผู้คนในประเภทนี้ต่อไป

ผู้เชี่ยวชาญหลายคนวิพากษ์วิจารณ์นวัตกรรมนี้ เนื่องจากอาจนำไปสู่การเลิกจ้างเบื้องต้นและการเลิกจ้างพนักงานก่อนที่จะถึงวัยเกษียณ ซึ่งจะทำให้สถานการณ์แย่ลงไปอีก

นอกจากนี้การเปลี่ยนแปลงจะส่งผลกระทบต่อ - คาดว่าจะมอบให้แก่บุคคลในวัยก่อนเกษียณอย่างน้อยมากถึง 11,200 รูเบิลในปี 2562 ซึ่งสูงกว่าตัวเลขในปี 2561 มากกว่าสองเท่า นอกจากนี้ จะมีการจัดเตรียมโปรแกรมพิเศษสำหรับการฝึกอบรมขั้นสูงหรือการอบรมขึ้นใหม่สำหรับพลเมืองที่ใกล้จะเกษียณอายุ โดยดำเนินการโดยรัฐเป็นผู้รับผิดชอบ ซึ่งตามคำกล่าวของประธานาธิบดี ยังสามารถให้แรงจูงใจเพิ่มเติมแก่นายจ้างชาวรัสเซียที่จะไม่ขัดขวางความสัมพันธ์กับผู้ที่ จะกลายเป็นผู้รับบำนาญในไม่ช้า

โครงการปฏิรูปเงินบำนาญถูกส่งไปยัง State Duma ในเดือนกรกฎาคมอย่างเร่งรีบ สิ่งนี้ชัดเจนทันทีจากการร่างร่างกฎหมายที่ไม่ดี ผู้เชี่ยวชาญถามคำถามสำคัญหลายข้อแก่ผู้เขียนการปฏิรูปทันทีซึ่งไม่มีใครคิดด้วยความรีบเร่ง หลังจากนั้นก็เริ่มมีแนวทางแก้ไขปัญหาเหล่านี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งรัฐบาลเริ่มคิดว่าจะทำอย่างไรเพื่อผู้สูงอายุชาวรัสเซียที่อาจเกษียณอายุภายใต้กฎหมายเก่า แต่ถูกบังคับให้รอในขณะที่ประสบปัญหาในการทำงาน นี่คือวิธีที่แนวคิดในการนำแนวคิดเรื่องอายุก่อนเกษียณและการค้ำประกันสำหรับผู้ที่อยู่ในหมวดหมู่นี้ถูกเปล่งออกมาเป็นครั้งแรกในการออกกฎหมาย เมื่อวันก่อน ประมุขแห่งรัฐยืนยันอย่างชัดเจนในคำปราศรัยใหม่นี้เป็นครั้งแรกในการปราศรัยทางโทรทัศน์ - คำจำกัดความที่เกี่ยวข้องจะปรากฏในกฎหมาย อายุก่อนเกษียณอายุ - อายุเท่าไหร่สำหรับผู้ชายและผู้หญิง แนวคิดเรื่อง "ก่อนเกษียณ" จะมีอยู่ในกฎหมายของรัสเซียเสมอ

การกำหนดอายุก่อนเกษียณหมายความว่าอย่างไร - กี่ปี?

จนถึงขณะนี้ยังไม่มีการส่งการแก้ไขประธานาธิบดีในการปฏิรูปเงินบำนาญไปยัง Duma ในรูปแบบของเอกสารที่กำหนดไว้อย่างชัดเจนในภาษากฎหมาย เห็นได้ชัดว่าสิ่งเหล่านี้จะกลายเป็นพื้นฐานสำหรับการตีความคำศัพท์ใหม่ "วัยก่อนเกษียณ"

พูดอย่างเคร่งครัด คำดังกล่าวไม่ใช่เรื่องใหม่ คำนี้ปรากฏในกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ว่าด้วยการจ้างงาน" ที่บังคับใช้อยู่ในปัจจุบัน “บุคคลวัยก่อนเกษียณ” ที่ถูกกล่าวถึงในมาตรา 5 ของกฎหมายนี้ ได้แก่ ผู้ที่มีปัญหาในการหางานและต้องการความช่วยเหลือเป็นพิเศษในการสืบค้นนี้

ตามกระแส ในปี 2561ตามกฎหมายกำหนดอายุก่อนเกษียณคือ สองปีก่อนถึงวัยที่ให้สิทธิรับเงินบำนาญประกันชราภาพ นั่นคือตั้งแต่ 53 ถึง 55 ปีสำหรับผู้หญิงและ 58 ถึง 60 ปีสำหรับผู้ชาย นี่เป็นกรณีทั่วไป หากบุคคลมีสิทธิเกษียณก่อนกำหนด กฎ "ลบก่อนเกษียณ 2 ปี" นี้ยังใช้กับบุคคลนั้นด้วย

ปัจจุบันมีการกล่าวถึงผู้คนในวัยก่อนเกษียณในกฎหมายอย่างเปิดเผย เนื่องจากผู้ที่บริการจัดหางานควรช่วยในการหางานใหม่โดยเฉพาะ

หากเราพิจารณาตามคำปราศรัยของประธานาธิบดี ยุคก่อนเกษียณใหม่ที่จะถูกนำมาใช้ ในปี 2562- นี้ ห้าปีก่อนเกษียณ

สื่อหลายแห่งเร่งรีบที่จะลบอายุเกษียณใหม่ออกไป 5 ปี ซึ่งจะครบอายุในรัสเซียภายในปี 2571 เท่านั้น จากการคำนวณนี้ ปรากฎว่า โดยทั่วไปอายุก่อนเกษียณตั้งแต่ปี 2562 เป็นต้นไปคือ 55 ปีสำหรับผู้หญิง และ 60 ปีสำหรับผู้ชาย

อย่างไรก็ตาม มีเหตุผลสองประการที่เรียกการสรุปข่าวนี้ว่าเร่งด่วน ประการแรก อายุเกษียณจะค่อยๆ เพิ่มขึ้น ซึ่งหมายความว่า 5 ปีก่อนเกษียณในปี 2563 ไม่ใช่ 55 ปีสำหรับผู้หญิงและ 60 ปีสำหรับผู้ชาย แต่เป็น 51 ปีสำหรับผู้หญิงและ 56 ปีสำหรับผู้ชาย (ในปี 2562 จะไม่มีผู้รับบำนาญวัยชรารายใหม่เลย)

ประการที่สอง ไม่น่าเป็นไปได้ที่อายุที่สื่อเสนอชื่อโดยลบห้าปีออกจากอายุเกษียณใหม่จะถือเป็นช่วงก่อนเกษียณเป็นเวลานานมาก คำปราศรัยของประธานาธิบดีระบุโดยตรงว่าขั้นตอนนี้จะนำไปใช้ภายในกรอบระยะเวลาการเปลี่ยนผ่านเท่านั้น ช่วงเปลี่ยนผ่านคือช่วงเวลา (สิบปี) ที่แน่นอนซึ่งในระหว่างนั้นอายุเกษียณจะค่อยๆ เพิ่มขึ้น เมื่อช่วงเปลี่ยนผ่านสิ้นสุดลง คำจำกัดความปัจจุบันของอายุก่อนเกษียณ - สองปีก่อนเกษียณ - อาจจะกลับมาอีกครั้ง

ให้เราทำซ้ำเพื่อให้เข้าใจอย่างถูกต้องว่าอายุก่อนเกษียณภายใต้กฎหมายจะเป็นอย่างไรคุณต้องรอการแก้ไขร่างพระราชบัญญัติการปฏิรูปเงินบำนาญ อย่างไรก็ตาม เมื่อพิจารณาจากคำพูดของประธานาธิบดีและคำพูดของเขา สถานการณ์ก็เป็นไปตามที่เราอธิบายไว้ทุกประการ

กฎหมายจะให้หลักประกันอะไรแก่ผู้ที่มีอายุก่อนเกษียณในรัสเซีย?

ประธานาธิบดีสัญญาว่าจะไม่เพียงแต่จะแนะนำแนวคิดใหม่เกี่ยวกับวัยก่อนเกษียณในกฎหมายเท่านั้น แต่ยังให้การรับประกันพิเศษแก่บุคคลดังกล่าวด้วย จริงๆ แล้ว เพื่อประโยชน์ในการรับประกันเหล่านี้ จึงมีการตีความคำเก่าแบบใหม่

ปัญหาหลักที่มีการพูดถึงกันมากเมื่อวิพากษ์วิจารณ์แผนการปฏิรูประบบบำนาญคือความยากลำบากในการหางานให้กับชาวรัสเซียที่มีอายุมากกว่า บทบัญญัติใหม่ของกฎหมายจะต้องรับประกันการทำงานสำหรับคนวัยก่อนเกษียณในทางทฤษฎี

ทำไมตามทฤษฎี? แน่นอนว่ามาตรการทางการบริหารหรือทางอาญาต่อนายจ้างสามารถกำหนดไว้ในกฎหมายได้ซึ่งไม่ใช่เรื่องยาก คำถามคือว่ามาตรการดังกล่าวจะได้ผลหรือไม่ สันนิษฐานว่านายจ้างจะไม่สามารถไล่ลูกจ้างวัยก่อนเกษียณออกได้เนื่องจากกลัวถูกปรับหรือถูกดำเนินคดีทางอาญา แน่นอนว่ามีทางออก คือ ไล่ผู้คนออกก่อนเกษียณอายุ 6 ปีก่อนที่จะเกษียณ เมื่อเข้าใจว่าปัญหาในการจ้างงานพนักงานดังกล่าวอาจก่อให้เกิดปัญหาอะไรในอนาคต นายจ้างรายอื่นจะหาข้ออ้างที่จะปฏิเสธการจ้าง ในความเป็นจริงบุคคลนั้นจะพบว่าตัวเองตกอยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบากยิ่งขึ้น และไม่มีหลักประกันจากประธานาธิบดีที่จะช่วยเขาได้

หากกฎหมายใหม่ไม่มีมาตรการกระตุ้นนายจ้าง (เช่น การกำหนดสิทธิพิเศษทางภาษีและสิทธิประโยชน์หากบริษัทจ้างคนวัยก่อนเกษียณ) กฎข้อนี้ไม่น่าจะได้ผล โชคดีที่มีการพูดคุยถึงสิ่งจูงใจสำหรับธุรกิจในที่อยู่ทางโทรทัศน์ของประมุขแห่งรัฐ

มาตรการอีกประการหนึ่งที่ควรดำเนินการคือการสร้างโครงการพิเศษสำหรับฝึกอบรมพนักงานในวัยก่อนเกษียณ โปรแกรมเหล่านี้จะต้องช่วยให้คนดังกล่าวหางานที่ได้รับค่าตอบแทนดีในตลาดแรงงาน

นอกจากนี้ สำหรับผู้ที่อยู่ในวัยก่อนเกษียณอายุ จะมีการกำหนดสิทธิประโยชน์การว่างงานที่เพิ่มขึ้นที่ระดับค่าจ้างขั้นต่ำของรัฐบาลกลาง หากตอนนี้จำนวนเงินสูงสุดของผลประโยชน์ดังกล่าวอยู่ที่ 4,900 รูเบิลต่อเดือน สำหรับผู้ที่มีอายุก่อนเกษียณตั้งแต่ปี 2562 ผลประโยชน์ดังกล่าวจะเท่ากับ 11,280 รูเบิล และนี่ไม่ใช่จำนวนเงินบำนาญทุกรายการในประเทศ ผู้รับบำนาญจำนวนมากได้รับน้อยลงอย่างมาก

การรับประกันทางกฎหมายอีกประการหนึ่งคือสิทธิในการพักงานเพิ่มเติมอีกสองวันในระหว่างปีเพื่อรับการตรวจสุขภาพที่คลินิก

สุดท้าย “โบนัส” อีกประการหนึ่งคือผลประโยชน์บำนาญ มีแนวโน้มว่ารัฐจะให้สิทธิประโยชน์แก่ประชาชนในวัยก่อนเกษียณเช่นเดียวกับผู้รับบำนาญ นี่เป็นการยกเว้นจากการจ่ายภาษีบางส่วนในระดับรัฐบาลกลาง เช่นเดียวกับผลประโยชน์ในระดับภูมิภาคสำหรับที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน ค่าโดยสาร ฯลฯ