adopción huérfano padre extranjero

Los huérfanos son personas menores de 18 años que han muerto de ambos padres o de uno solo. Los niños que se quedan sin el cuidado de sus padres son personas menores de 18 años que quedaron sin el cuidado de uno o ambos padres debido a la ausencia de los padres o la privación de sus derechos parentales, la restricción de sus derechos parentales, el reconocimiento de los padres como desaparecidos, incompetentes, en instituciones médicas, declararlos muertos, cumplir sus penas en instituciones en forma de prisión, permanecer en lugares de detención de sospechosos y acusados ​​de cometer delitos; la evasión de los padres de criar hijos o proteger sus derechos e intereses, la negativa de los padres a sacar a sus hijos de instituciones educativas, médicas, instituciones de bienestar social y otras instituciones similares, y en otros casos, reconocer a un niño que se queda sin el cuidado de sus padres en la forma prescrita por ley.

Personas de entre los huérfanos y los niños que quedaron sin el cuidado de sus padres: personas de 18 a 23 años que, cuando eran menores de 18 años, murieron ambos o el único progenitor, así como que quedaron sin el cuidado del único o de ambos. padres y tienen, de acuerdo con esta Ley Federal, derecho a garantías adicionales de apoyo social.

Las instituciones para huérfanos y niños que se quedan sin el cuidado de sus padres son:

Instituciones educativas donde los huérfanos y los niños que quedan sin el cuidado de sus padres son mantenidos (capacitados y / o criados);

Instituciones de servicios sociales para la población (orfanatos para niños discapacitados con retraso mental y discapacidad física,

Centros de rehabilitación social para niños sin el cuidado de sus padres, albergues sociales);

Instituciones del sistema de salud (hogares de niños) y otras instituciones establecidas de acuerdo con el procedimiento establecido por la ley.

La ley establece el apoyo estatal total para los huérfanos y los niños que se quedan sin el cuidado de sus padres en forma de:

Brindarles durante su estadía en la institución estatal y municipal correspondiente, en la familia del tutor, tutor, padres adoptivos, comidas gratuitas, ropa y zapatos gratis, albergue y atención médica gratuitos, o reembolso de su costo total;

Los estudiantes en instituciones de educación secundaria y vocacional superior de entre los huérfanos y los niños que se quedan sin el cuidado de sus padres a la edad de 18 años o más, pero no más de 23 años, tienen derecho al apoyo estatal completo y garantías sociales adicionales hasta el final del período completo. - Instituciones educativas de formación profesional a tiempo (artículo 1 de la Ley federal "sobre garantías adicionales para el apoyo social de los huérfanos y los niños que se quedan sin el cuidado de sus padres")

Protección de los derechos e intereses de los niños en caso de muerte de los padres, privación de sus derechos parentales, restricción de sus derechos parentales, reconocimiento de los padres como incompetentes, enfermedad de los padres, ausencia prolongada de los padres, evasión de los padres de criar hijos o de la protección de sus derechos e intereses, incluida la negativa de los padres a sacar a sus hijos de instituciones educativas, instituciones médicas, instituciones de protección social de la población y otras instituciones similares, así como en otros casos de falta de cuidado parental se asigna a la tutela y tutela autoridades.

Los órganos de tutela y administración fiduciaria identifican a los niños que se quedan sin el cuidado de los padres, mantienen registros de dichos niños y, en función de las circunstancias específicas de la pérdida del cuidado de los padres, eligen las formas de colocar a los niños sin el cuidado de los padres y también ejercen un control posterior sobre las condiciones de su mantenimiento, crianza y educación

No se permiten las actividades de otros, a excepción de las autoridades de tutela y tutela, las personas jurídicas y las personas para identificar a los niños que se quedan sin el cuidado de sus padres.

Los órganos de tutela y administración fiduciaria son órganos del gobierno local. La organización y las actividades de los órganos del gobierno local para la implementación de la tutela y custodia de los niños que se quedan sin el cuidado de los padres están determinadas por estos órganos sobre la base de los estatutos de los municipios de acuerdo con las leyes de la Federación de Rusia, este código, el código civil de la Federación de Rusia (artículo 121 de la IC RF).

El estado y la sociedad rusos siempre han prestado gran atención a la protección de los derechos e intereses de los niños que se quedan sin el cuidado de sus padres.

Los huérfanos desfavorecidos, los niños abandonados y abandonados por sus padres, siempre han estado entre los que necesitan el llamado cuidado (cuidado) del estado. Actualmente, el término “niños privados del cuidado de sus padres” ha recibido reconocimiento oficial. Su derecho a una protección especial, ayuda estatal, se menciona específicamente en el art. 20 de la Convención sobre los Derechos del Niño.

Dejar a los niños sin el cuidado de los padres puede deberse a varias razones. Es difícil establecer una lista de ellos de manera exhaustiva en la ley. El artículo 121 de la RF IC define solo los principales. Tenemos que lidiar con razones tanto objetivas como subjetivas.

Los primeros incluyen: la muerte de los padres; su grave enfermedad, que imposibilita el cuidado del niño, protege sus derechos; reconocimiento de los padres como incompetentes; restricción o privación de la patria potestad de los padres.

Otras razones de la pérdida del cuidado parental son consecuencia de la incapacidad de proteger al niño, cuidarlo debido a la estancia de los padres en aislamiento (prisión, institución médica, etc.) o la falta de voluntad para cumplir con su deber parental. Es cierto que tal desgana, a su vez, puede explicarse tanto por la evasión desmotivada de las responsabilidades de los padres como por la coincidencia de circunstancias (nueva familia, vivir en otra zona, etc.).

La forma más aguda de indiferencia de los padres hacia un niño es la negativa a sacarlo de la institución donde se encuentra. Si se trata de un hospital u otra institución médica, como resultado de tal negativa, después de la recuperación, el menor entra en la categoría de niños que han perdido el cuidado de sus padres. Lo mismo puede decirse de situaciones en las que un niño se encuentra en una institución educativa, una institución de protección social de la población u otra institución similar, donde fue colocado por sus padres por un tiempo. La falta de voluntad para acoger al niño puede considerarse la base para su colocación posterior. Al mismo tiempo, no importa qué consideraciones guíen al padre, qué le impide llevarse a su hijo sin una buena razón.

Es posible que surja alguna otra situación de la vida que pueda suponer la terminación del cuidado del niño por parte de sus padres. La ausencia en el Código de Familia de restricciones para determinar las causas y síntomas de tal situación convierte esta disposición de la ley en una herramienta flexible para ayudar a los niños en peligro. Pero si un niño crece en una familia de padres refugiados, colonos temporales, entonces, como regla general, comparte todas las dificultades con ellos. Por lo tanto, no puede contarse entre los niños que se quedan sin el cuidado de sus padres: cuidan al niño lo mejor que pueden. Si por alguna razón no existe tal preocupación, hay todos los signos de pérdida del cuidado de los padres, agravada por la situación de un niño refugiado, un migrante temporal.

En presencia de las circunstancias enumeradas en el art. 121 del Código de Familia, surge el deber de las autoridades de tutela y tutela de tomar medidas para proteger los derechos e intereses de los niños, que es al mismo tiempo el derecho de estos órganos autorizados por el Estado para implementarlo.

La muerte de los padres está certificada por un certificado de defunción. En este caso, el inicio de la pérdida del cuidado parental será el día en que comenzó. En caso de privación de la patria potestad, restricciones de la patria potestad, reconocimiento de los padres como incapacitados, la pérdida de la patria potestad se produce desde el momento en que la decisión judicial entra en vigor. Lo mismo se aplica a una situación en la que un padre está privado de libertad. En tales casos, la fecha de la detención debe tomarse como punto de notificación. Cuando los padres están enfermos, la situación es algo más complicada. Si está relacionado con la colocación en cuidados a largo plazo, entonces la pérdida del cuidado de los padres ocurre cuando el padre es admitido en un centro médico. Asimismo, se resuelve la cuestión de si los padres sufren de alcoholismo crónico o adicción a las drogas.

Si es imposible establecer la fecha exacta de la pérdida del cuidado de los padres, el representante de la autoridad de tutela y tutela en el lugar del niño la determina en función de la situación específica. Tras comprobar la información recibida por estos organismos, se elabora un informe de inspección con conclusiones sobre la presencia o ausencia del hecho de la pérdida del cuidado parental.

Para identificar y registrar a los niños que se quedan sin el cuidado de los padres, se requiere a los funcionarios de las instituciones (instituciones de educación preescolar, instituciones de educación general, instituciones médicas y otras instituciones) y otros ciudadanos que tengan información sobre los niños especificados en el párrafo 1 del artículo 121 del Código de Familia. para informar esto a las autoridades de tutela y tutela en el lugar de ubicación real de los niños. El órgano de tutela y tutela, dentro de los tres días siguientes a la fecha de recepción de dicha información, está obligado a realizar un examen de las condiciones de vida del menor y, al constatar el hecho de la falta de custodia de sus padres o familiares, a Asegurar la protección de los derechos e intereses del niño hasta que se resuelva el tema de su arreglo Jefes de instituciones educativas, instituciones médicas, instituciones de protección social de la población y otras instituciones similares en las que se requiera a los niños que quedan sin el cuidado de sus padres, dentro de los siete días desde el día en que se dieron cuenta de que el niño puede ser colocado en una familia de acogida, informar a la autoridad local de tutela y tutela sobre la ubicación de esta institución (cláusula 1 del artículo 122 de la RF IC).

El órgano de tutela y administración fiduciaria dentro de un mes a partir de la fecha de recepción de la información especificada en los párrafos. 1 y 2 st. 123 del Comité de Investigación de la Federación de Rusia, garantiza la ubicación del niño y, si es imposible transferir al niño para su crianza a la familia, envía información sobre dicho niño después de la expiración del período especificado a la autoridad ejecutiva pertinente de la entidad constitutiva de la Federación de Rusia. El órgano ejecutivo de la entidad constituyente de la Federación de Rusia, dentro de un mes a partir de la fecha de recepción de la información sobre el niño, organiza su ubicación en una familia de ciudadanos que viven en el territorio de la entidad constituyente dada de la Federación de Rusia, y en la ausencia de tal oportunidad, envía la información especificada al cuerpo ejecutivo federal determinado por el Gobierno de la Federación de Rusia para el registro en el banco de datos estatal de los niños que se quedan sin el cuidado de los padres y la disposición de la colocación posterior del niño en una familia de ciudadanos de la Federación de Rusia con residencia permanente en el territorio de la Federación de Rusia. El procedimiento para la formación del uso del banco de datos estatal sobre los niños que se quedan sin el cuidado de los padres está determinado por la ley federal (cláusula 2, volumen 122 de la RF IC).

Por el incumplimiento de las obligaciones previstas en los párrafos 2 y 3 de este artículo, por el suministro de información deliberadamente falsa, así como por otras acciones tendientes a ocultar que un niño sea colocado en una familia de acogimiento, jefes de instituciones y Los funcionarios de los órganos especificados en los párrafos 2 y 3 de este artículo están sujetos a responsabilidad en la forma prescrita por la ley (cláusula 4 del artículo 122 de la RF IC).

La identificación y el registro de los niños que se quedan sin el cuidado de sus padres no es una tarea fácil, ya que hay alrededor de un millón de ellos en Rusia. El artículo establece el procedimiento para identificar a los niños que se quedan sin el cuidado de sus padres, así como el procedimiento para registrarlos a nivel local (autoridades de tutela y tutela), regional (autoridades ejecutivas de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia) y federal (autoridad ejecutiva federal). determinados por el gobierno de la Federación de Rusia) niveles. Un requisito previo importante para la adopción por las autoridades de tutela y tutela de medidas para proteger los derechos e intereses de los niños que se quedan sin el cuidado de sus padres es su identificación oportuna. Esta es una responsabilidad funcional directa de los funcionarios de las autoridades de tutela y tutela autorizados para realizar actividades de protección de los derechos de los niños. Al mismo tiempo, a fin de ayudar a las autoridades de tutela y tutela a identificar a esos niños, la ley obliga a otros funcionarios y ciudadanos a informar de inmediato todos los casos de pérdida del cuidado parental por parte de los niños que conozcan.

La siguiente información debe ser comunicada a las autoridades de tutela y tutela: familiares cercanos del niño, autoridades de vivienda, oficinas de registro (si, al registrar la muerte o declarar a personas muertas, tienen conocimiento de niños que han sido abandonados), el tribunal cuando proceda. decisiones, órganos de asuntos internos (cuando se tomen bajo custodia o condena a prisión de personas con menores a cargo), otros funcionarios que, por la naturaleza de sus actividades profesionales, estén asociados al trabajo con niños y familias, jefes de instituciones preescolares, escuelas , clínicas infantiles, así como asociaciones públicas que tengan información sobre estos niños, otras instituciones y ciudadanos.

Esta obligación no se puede hacer cumplir directamente y debe verse como un refuerzo de la conducta adecuada en aras de la protección de los derechos del niño. Las autoridades de tutela y tutela mantienen un contacto constante con quienes puedan tener información sobre la situación desfavorable en la familia, sobre los niños de la calle. El Código de Familia establece una norma según la cual las autoridades de tutela y tutela, después de recibir información sobre los niños que se quedan sin cuidado parental, están obligadas a realizar un examen inicial dentro de los tres días, cuyo propósito es verificar la confiabilidad de la información recibida ( conocer al niño, familiarizarse con las condiciones en las que se encuentra), y al establecer el hecho de la pérdida del cuidado parental del niño, identificar a sus familiares que pueden supervisar temporalmente al niño. Dependiendo de las circunstancias, el niño debe ser enviado inmediatamente a una institución médica educativa, una institución de protección social de la población.

Sobre la base del examen inicial, se elaboran dos documentos: un informe de examen y una conclusión basada en él (evaluación de los hechos recopilados, conclusiones y propuestas sobre la forma de un posible arreglo infantil). Al mismo tiempo, si es necesario, se deben tomar medidas para proteger su propiedad (se elabora su inventario, etc.). Todos los datos sobre el niño se ingresan en el registro primario del formulario establecido, y luego se toman medidas para organizarlo. Se establece una obligación legal para los titulares de las instituciones (independientemente de su afiliación departamental y forma organizativa y jurídica), en las que se ubiquen los menores, de informar al órgano de tutela y fideicomiso en el lugar de esta institución información sobre cada menor que quede sin parental. cuidado, que puede transferirse al cuidado de crianza a la familia. Si dicha información no es reportada, si se violan los plazos para su provisión establecidos por la ley (a más tardar 7 días desde el día en que tuvo conocimiento de esto, es decir, otras acciones destinadas a ocultar que un niño sea colocado en una familia para su crianza , los jefes de las instituciones rinden cuentas en la forma prescrita por la ley.

Las peculiaridades de la realización de los derechos de los huérfanos y los niños que se quedan sin el cuidado de sus padres dependen de diversas formas de colocación de esos niños, las principales de las cuales son el traslado a la custodia o la tutela, el traslado a una familia de acogida, la colocación en organizaciones para huérfanos y niños. abandonados sin el cuidado de los padres, u otras organizaciones de acuerdo con el art.

35 del Código Civil de la Federación de Rusia y el art. 3 Ley federal de la Federación de Rusia "sobre tutela y administración fiduciaria".

La elección de una forma u otra del arreglo del niño depende directamente de la autoridad de tutela y tutela, sin embargo, se tiene en cuenta la opinión de un niño que ha cumplido los 10 años. La RF IC indica que “al ubicar a un niño, su origen étnico, pertenencia a una religión y cultura particular, lengua materna, se debe tener en cuenta la posibilidad de asegurar la continuidad en la crianza y educación” (parte 3, párrafo 1, artículo 123 ).

La forma más común de colocación familiar de los niños que se quedan sin el cuidado de sus padres es la tutela y la tutela.

Actualmente, la tutela y tutela se entiende como una forma de acogida de huérfanos y niños sin cuidado parental, con el propósito de su manutención, crianza y educación, así como para proteger sus derechos e intereses (artículo 145 de la SK, párrafo 1 del artículo 31 del Código Civil de la Federación de Rusia, el artículo 1 de la Ley Federal de la Federación de Rusia "Sobre tutela y administración fiduciaria"). El principio de responsabilidad "común e igualitaria" de los tutores (fideicomisarios) ("tutores legales") para la crianza y el desarrollo del niño está consagrado en las normas del derecho internacional (artículo 18 de la Convención).

Dado que este principio es similar al principio de "responsabilidad común e igual" de los padres, los derechos y obligaciones personales de los tutores y fideicomisarios coinciden casi por completo con los derechos y obligaciones similares de los padres. De acuerdo con el párrafo 6 del art. 148.1 SC el tutor (curador) tiene el derecho y está obligado a criar a un niño bajo tutela, a cuidar de su salud, desarrollo físico, mental, espiritual y moral. La responsabilidad "común e igualitaria" de los tutores y fideicomisarios para la crianza de los menores bajo tutela se manifiesta en el hecho de que "el órgano de tutela y tutela, basado en los intereses de una persona que necesita establecer una tutela o tutela sobre él, puede nombrarlo varios tutores o fideicomisarios "(cláusula 7, 8 artículo 10 de la Ley Federal de la Federación de Rusia" Sobre tutela y tutela ").

En tales casos, la representación y protección de los derechos e intereses legítimos del pupilo se llevan a cabo simultáneamente por todos los tutores o fideicomisarios. Si los tutores o fideicomisarios confían la dirección de los asuntos del pupilo a uno de ellos, esta persona debe tener poderes de los otros tutores o fideicomisarios. Cuando se nombran varios tutores o fideicomisarios, los deberes de proporcionar al pupilo cuidado y asistencia para recibir asistencia médica de manera oportuna, y en relación con un menor de edad, también los deberes de su educación y crianza se distribuyen entre los tutores o fideicomisarios. de acuerdo con el acto de la autoridad de tutela y tutela en su nombramiento o un acuerdo sobre el ejercicio de la tutela o tutela. En el caso de que estos deberes no se distribuyan, los tutores o fideicomisarios son solidariamente responsables de su incumplimiento o mal desempeño.

Al igual que los padres, los tutores son representantes legales de los pupilos de menores, realizan en su interés todas las transacciones de propiedad y otras acciones legalmente significativas, con la excepción de las pocas transacciones que los menores tienen derecho a realizar de forma independiente. Los tutores son responsables por los daños causados ​​por los pupilos, si no prueban que el daño no fue su culpa. Los fideicomisarios pueden ser representantes legales de sus pupilos menores. Todas las transacciones de propiedad, con excepción de aquellas que los menores tienen derecho a realizar por su cuenta, deben realizarse únicamente con el consentimiento por escrito de los fideicomisarios. Los fideicomisarios son responsables de los daños causados ​​por los menores bajo tutela, sobre una base subsidiaria, si los propios subcontratados no tienen ingresos o propiedades suficientes para compensarlo.

Existe cierta similitud con la condición jurídica de los padres en lo que respecta a los derechos de propiedad y las obligaciones de los tutores y fideicomisarios en relación con los menores. Lo mismo que en el art. 6 del RF IC, en la cláusula 1 del art. 17 de la Ley Federal de la Federación de Rusia "sobre tutela y administración fiduciaria" estipula que los pupilos no son propietarios de los bienes de los tutores o fideicomisarios, y los tutores o fideicomisarios no son propietarios de los bienes de los pupilos, incluida la cuantía de la pensión alimenticia. pensiones, prestaciones y otros previstos para el mantenimiento de los pabellones de las prestaciones sociales. La propiedad puede pertenecer a tutores o fideicomisarios y pupilos sobre la base del derecho de propiedad común por los motivos previstos por la ley civil. Los pupilos tienen derecho a utilizar la propiedad de sus tutores o fideicomisarios con su consentimiento.

Sin embargo, a diferencia de los padres, que, de mutuo acuerdo con los niños, tienen derecho a poseer y usar la propiedad de los niños y administrarla, los tutores y fideicomisarios no tienen derecho a usar la propiedad de las personas bajo tutela en sus propios intereses, con la excepción de casos establecidos por el art. 16 de la Ley Federal de la Federación de Rusia "sobre tutela y tutela", es decir, en los casos en que, con el permiso de las autoridades de tutela y tutela, tengan derecho a utilizar sus bienes en lugar de una remuneración en virtud de un acuerdo sobre tutela remunerada y tutela.

Sin embargo, incluso en estos casos, se prevén una serie de restricciones en interés de las salas. En primer lugar, el permiso para usar su propiedad solo es posible a pedido de un tutor o fideicomisario que cumpla fielmente con sus deberes. En segundo lugar, en el contrato sobre la implementación remunerada de la tutela o fideicomiso, se debe indicar la composición de la propiedad del pupilo, respecto de la cual se permite el uso libre, y el período de uso de la propiedad del pupilo. El órgano de tutela y administración fiduciaria tiene el derecho de rescindir anticipadamente el uso de la propiedad del pupilo en caso de incumplimiento o desempeño inadecuado por parte del tutor o fideicomisario de sus deberes, así como en caso de violación significativa de los derechos e intereses de propiedad de la sala. Se permite el uso gratuito por parte de un tutor o fideicomisario de una vivienda perteneciente a un pupilo si el lugar de residencia del tutor o fideicomisario está lejos del lugar de residencia del pupilo, así como en presencia de otras circunstancias excepcionales.

A diferencia de los padres, que pueden, en principio, disponer libremente de los bienes de sus hijos, con la excepción de los casos en los que se requiere el permiso previo de las autoridades de tutela y tutela para realizar transacciones de enajenación de sus bienes, los tutores y fideicomisarios han un grado de libertad mucho menor a este respecto. De acuerdo con el párrafo 2 del art. 19 de la Ley federal de la Federación de Rusia "sobre tutela y tutela", las autoridades de tutela y tutela otorgan a los tutores y fideicomisarios permisos e instrucciones vinculantes por escrito sobre la disposición de los bienes de los pupilos.

El fideicomisario tiene derecho a depositar el dinero del pupilo, y el fideicomisario tiene derecho a dar su consentimiento para que el dinero del pupilo se deposite solo en instituciones de crédito, de las cuales al menos la mitad de las acciones (participaciones) pertenecen a la Federación de Rusia. El gasto de los fondos del barrio contribuidos a las organizaciones de crédito se lleva a cabo de conformidad con las disposiciones de la legislación civil sobre la capacidad jurídica de los ciudadanos y las disposiciones del párrafo 1 del art. 37 del Código Civil de la Federación de Rusia.

El tutor no tiene derecho a celebrar un contrato de préstamo y un contrato de préstamo en nombre del pupilo que actúa como prestatario, y el fiduciario no tiene derecho a dar su consentimiento para la celebración de dichos acuerdos, a menos que se requiera la recepción de un préstamo en para mantener la sala o proporcionarle una vivienda. Un contrato de préstamo, un contrato de préstamo en nombre del pupilo en estos casos, se concluye con el permiso previo del órgano de tutela y administración fiduciaria. Al solicitar un permiso, el tutor o fiduciario está obligado a indicar a expensas de qué propiedad se cumplirá la obligación del préstamo.

La propiedad del pupilo no se puede prestar, a menos que la devolución del préstamo esté garantizada por una hipoteca (prenda inmobiliaria). El tutor no tiene derecho a concluir un acuerdo sobre la transferencia de la propiedad del pupilo para su uso, y el fideicomisario no tiene derecho a dar su consentimiento para la celebración de dicho acuerdo si el período de uso de la propiedad excede los 5 años. En casos excepcionales, se permite la celebración de un acuerdo sobre la transferencia de la propiedad del pupilo para su uso por un período de más de 5 años con el permiso previo del órgano de tutela y administración fiduciaria en presencia de circunstancias que indiquen un beneficio especial de tal acuerdo, a menos que la ley federal establezca otro plazo.

Se imponen restricciones especiales a la disposición de bienes inmuebles propiedad de los pupilos. Entonces, de acuerdo con el art. 20 de dicha Ley, los bienes inmuebles propiedad del pupilo no están sujetos a enajenación, salvo en los siguientes casos:

- ejecución hipotecaria obligatoria por los motivos y en la forma establecidos por la ley federal, incluso cuando se trata de una ejecución hipotecaria sobre el tema de una prenda;

- enajenación en virtud de contratos de alquiler o permuta, si dichos contratos se hacen en beneficio del pupilo;

- enajenación de una vivienda, apartamento, parte de una vivienda o apartamento perteneciente al barrio, cuando el barrio cambia el lugar de residencia;

- enajenación de bienes inmuebles en casos excepcionales (la necesidad de pagar un tratamiento médico caro y otros), si así lo requieren los intereses del pupilo.

Para la conclusión de las transacciones anteriores destinadas a la enajenación de bienes inmuebles pertenecientes al pupilo, se requiere el permiso previo de la autoridad de tutela y administración fiduciaria. Al descubrir el hecho de la enajenación de la vivienda del pupilo sin el permiso previo del órgano de tutela y administración fiduciaria, este último está obligado a presentar una solicitud inmediata al tribunal en nombre del pupilo con una demanda de rescindir dicho acuerdo de conformidad con la ley civil. ley, a menos que dicho acuerdo se celebre en beneficio del pupilo. Tras la terminación de dicho acuerdo, la propiedad perteneciente al pupilo está sujeta a devolución, y las pérdidas causadas a las partes del acuerdo están sujetas a una compensación por parte del tutor o fideicomisario en la cantidad y en la forma establecida por la ley civil.

El tutor, sin el permiso previo del órgano de tutela y administración fiduciaria, no tiene derecho a comprometerse, y el fiduciario no tiene derecho a dar su consentimiento para la conclusión de transacciones para el arrendamiento de la propiedad del pupilo, para alquiler, para uso gratuito o como un prenda, para la enajenación de la propiedad del pupilo (incluido el intercambio o la donación), la conclusión de transacciones que impliquen la renuncia a los derechos pertenecientes al pupilo, la división de su propiedad o la separación de acciones de la misma, y ​​para la comisión de cualquier otras transacciones que impliquen una disminución en el valor de la propiedad del pupilo.

También se requiere el permiso previo del órgano de tutela y administración fiduciaria en todos los demás casos si las acciones del tutor o curador pueden implicar una disminución en el valor de la propiedad del pupilo, incluso cuando:

1) renuncia a una reclamación presentada en interés del pupilo;

2) la conclusión de un acuerdo amistoso en los procedimientos judiciales en nombre del pupilo;

3) la celebración de un acuerdo amistoso con el deudor en el proceso de ejecución, en el que el pupilo es el demandante. Se requiere permiso previo del cuerpo de tutela y administración fiduciaria en casos de emitir un poder notarial en nombre del pupilo.

Sin embargo, los tutores y fideicomisarios, a diferencia de los padres, no están obligados a asumir la principal responsabilidad financiera por el bienestar de los niños, es decir, a mantener a los pupilos a su cargo. Su manutención se realiza con las retribuciones sociales que se les adeudan, tales como pensión alimenticia, pensiones, prestaciones, etc., así como con rentas de la propiedad de los pupilos, recibidas tanto por la enajenación de bienes que puedan realizar los tutores. o fideicomisarios, y como resultado de la administración del fideicomiso su propiedad especialmente valiosa transferida por las autoridades de tutela y administración fiduciaria en virtud de un acuerdo celebrado por separado con el fideicomisario. En los casos en que la propiedad del pupilo no sea suficiente para su mantenimiento, las autoridades de tutela y administración fiduciaria pueden plantear la cuestión de la concesión de beneficios a los tutores o fideicomisarios para su mantenimiento ante las autoridades estatales competentes (artículo 31 de la Ley Federal de la Federación de Rusia "Sobre tutela y tutela").

Sin embargo, están obligados a cuidar el adecuado mantenimiento de las salas, de su desarrollo físico. De acuerdo con el párrafo 1 del art. 25 de dicha Ley, el tutor o fideicomisario anualmente a más tardar el 1 de febrero del año en curso, salvo que se establezca otro plazo en el contrato sobre la ejecución de la tutela o tutela, presenta al órgano de tutela y fideicomiso un informe por escrito para el año anterior sobre el almacenamiento, uso de la propiedad del pupilo y en su propiedad de administración con documentos adjuntos (copias de recibos de venta, recibos de pago de impuestos, montos de seguros y otros documentos de pago).

En la Rusia moderna, junto con la institución de la tutela "clásica" (en palabras de L. Yu. Mikheeva), en la que históricamente el objetivo principal fue y sigue siendo la protección de los derechos y los intereses legítimos del pupilo, hay varios de otros tipos y formas de tutela (tutela). En particular, de conformidad con la Ley Federal de la Federación de Rusia "Sobre tutela y tutela", la tutela (tutela) puede ser temporal (preliminar) y ordinaria (permanente). Puede ser nombrada a petición de los padres de un menor que, durante un tiempo determinado, no pueda cumplir con sus deberes parentales por una buena razón; la base para su nombramiento también puede ser una declaración del único padre del niño, quien dirige a las autoridades de tutela y tutela su orden por escrito en caso de fallecimiento sobre el nombramiento de una persona específica como tutor o curador de su hijo.

La tutela también se puede designar a petición del propio menor, entre los 14 y los 18 años. Por supuesto, la palabra decisiva en estos casos corresponde a las autoridades de tutela y tutela, que pueden no estar de acuerdo con la candidatura propuesta e incluso están obligadas a rechazarla si la persona propuesta para este cargo no reúne los requisitos legales para la personalidad de un educador menor.

En arte. 145 del RF IC y en el art. 10 de la Ley federal de la Federación de Rusia "sobre tutela y administración fiduciaria" establece que solo un ciudadano adulto y plenamente capaz que, en términos de sus cualidades comerciales y morales, pueda hacer frente al cumplimiento de las funciones de tutela y tutela, lo principal - con el cumplimiento de los deberes sobre la crianza de los menores. Debe tener suficiente salud, al menos en la medida en que, por un lado, pueda hacer frente a las responsabilidades del cuidado de un menor y, por otro, no crear para él un entorno que sea peligroso para su vida y su salud. La lista de enfermedades, en presencia de las cuales los ciudadanos no pueden aceptar niños para la crianza en sus familias, fue aprobada por el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 1 de mayo de 1996 No. 742.

Las personas que adoptan niños para su crianza deben tener condiciones de vida tales que no solo no necesiten vivienda y no utilicen las viviendas pertenecientes al barrio, sino que también acojan al niño en su familia y le proporcionen condiciones de vida adecuadas. La situación financiera de las personas que deseen adoptar niños para la crianza de sus familias debe ser suficiente para que no haya la tentación de aprovechar la propiedad y (o) el dinero que pertenece al pupilo.

Las personas privadas de la patria potestad, limitadas en la patria potestad, reconocidas por el tribunal como incapaces o parcialmente capaces, personas respecto de las cuales se canceló la adopción por su culpa, que fueron suspendidas del desempeño de sus funciones no pueden ser educadores de menores bajo tutela, ya que así como los padres adoptivos en custodia o fideicomiso, así como las personas con quienes se rescindió el acuerdo sobre la transferencia del niño (niños) a una familia de acogida.

Las personas que tienen o han tenido antecedentes penales, que están o han sido objeto de enjuiciamiento penal (excepto las personas cuyo enjuiciamiento penal se ha terminado por motivos de rehabilitación) por delitos contra la vida y la salud, la libertad, el honor y la dignidad de la persona no pueden ser tutores designados, fideicomisarios, padres adoptivos (con excepción de la internación ilegal en un hospital psiquiátrico, difamación e insultos), inviolabilidad sexual y libertad sexual del individuo, contra la familia y los menores, la salud pública y la moral pública, así como contra la seguridad pública .

Nos parece que la ley debería prohibir el nombramiento de tutores o fideicomisarios de personas previamente condenadas por delitos intencionales contra la propiedad, por ejemplo, por hurto, robo, hurto, etc., desde el traslado de niños a manos de tales "educadores". "no garantiza su seguridad personal, más Además, puede llevar al hecho de que el pupilo de menores puede ser impartido con las habilidades del comportamiento delictivo". Parece que tal decisión legislativa contribuiría al máximo grado de realización del derecho del niño a la protección de la influencia negativa sobre él por parte de los tutores legales y otras personas que lo cuidan (artículo 19 de la Convención).

Sin embargo, en principio, no es en absoluto necesario esperar a una prohibición legislativa para proteger a un menor de la influencia dañina por parte de un futuro tutor o fideicomisario, incluidos los padres adoptivos, ya que la cuestión de nombrar a una persona específica como El tutor, fideicomisario o padre adoptivo es decidido por las autoridades de tutela de forma individual en cada caso específico.

Si antes la tutela y la tutela eran solo una de las formas de educación familiar de los niños que se quedaban sin el cuidado de sus padres, ahora todas las formas de esa crianza, con la excepción de la adopción, se han convertido en tipos de tutela y tutela, incluida una familia de acogida que antes era independiente. .Además de la tutela y tutela, una forma de crianza de los niños de esta categoría, así como una familia de acogida (acogida, acogida), si dicha forma de tutela y tutela está prevista por la legislación del sujeto correspondiente. de la Federación de Rusia.

La institución de la familia de acogida merece una atención especial. Incluso habiéndose convertido en una especie de tutela y tutela, de acuerdo con la ley federal "Sobre tutela y tutela", tiene como objetivo primordial la crianza de un niño. Los padres de acogida en relación con el hijo o hijos adoptivos ejercen los derechos y cumplen los deberes de tutor o tutor y son responsables del incumplimiento o cumplimiento indebido de sus deberes a nivel profesional, es decir, a cambio de una retribución.

Las leyes de algunas entidades constitutivas de la Federación de Rusia prevén la formación especial necesaria para los padres adoptivos. En este sentido, la transferencia de un niño a una familia de personas con habilidades pedagógicas y altas cualidades morales para la crianza es una forma atractiva para la educación y crianza de un menor que se queda sin cuidado parental. Según los resultados del estudio de la adaptación de los niños, la efectividad de las mismas medidas correccionales, de rehabilitación y educativas es más de dos veces mayor en una familia de acogida que en las condiciones de las instituciones estatales.

Una familia de acogida se crea sobre la base de un acuerdo sobre la implementación remunerada de la tutela y la tutela. Los padres de crianza pueden ser cónyuges que asumen la responsabilidad de criar a los hijos de crianza en conjunto o personas solteras. La creación y las actividades de una familia de acogida están reguladas por el Reglamento "Sobre la creación de una familia de acogida" aprobado por el Decreto del Gobierno de RF No. 423 del 18 de mayo de 2009. Control de las condiciones para la crianza y educación de los niños que se quedan sin El cuidado de los padres, incluidas las condiciones de vida y la crianza de los niños en una familia de acogida, se asigna a las autoridades de tutela y administración fiduciaria (parte 1, párrafo 1, artículo 121 de la SK). Tienen derecho a retirar al tutor o fideicomisario del desempeño de sus respectivas funciones, rescindir el contrato con los padres adoptivos o presentar una demanda ante los tribunales para revocar la adopción.

Con respecto a la adopción como forma prioritaria de crianza familiar de los niños que se quedan sin el cuidado de los padres, un niño colocado en la familia del padre adoptivo pierde la condición social y legal de un huérfano o un niño que se queda sin el cuidado de sus padres. Las peculiaridades de su situación jurídica familiar, a diferencia de su hijo natural, radican únicamente en su derecho a contraer matrimonio con el hijo natural del padre adoptivo, ya que en el art. 14 de la RF IC, que no permite una interpretación amplia, no se ha establecido una prohibición para contraer tal matrimonio. Se puede dudar de la justificación moral de tal norma, sin embargo, desde un punto de vista legal, debe afirmarse que existe una igualdad casi absoluta de derechos entre el hijo de sangre del padre adoptivo y el hijo adoptado.

Si comparamos su estado legal familiar con el estado legal familiar de un menor de edad, incluido un niño adoptado, solo se puede distinguir una característica: la imposibilidad de comunicarse con los padres consanguíneos y otros parientes consanguíneos, ya que la adopción interrumpe todos los vínculos legales. del niño adoptado con su familia de sangre.

Más sobre el tema § 3. Características de la condición jurídica de los huérfanos y los niños sin el cuidado de sus padres, transferidos a la educación en las familias de los ciudadanos:

1. § 4. La condición jurídica de los niños colocados en hogares de guarda en una organización para huérfanos y los niños que se quedan sin el cuidado de sus padres
2. Capítulo 7. Características de la situación jurídica de los huérfanos y los niños que se quedan sin el cuidado de sus padres
3. § 2. Garantías sociales para los huérfanos y los niños que se quedan sin el cuidado de sus padres en la Rusia moderna
4. Sección 4.5. Criar hijos sin el cuidado de los padres
5. § 1. Desarrollo de la legislación sobre la condición jurídica de los huérfanos en la Rusia prerrevolucionaria y soviética
6. § 3. Sanciones administrativas en caso de que los padres (otros representantes legales) de menores no mantengan y críen a sus hijos
7. § 3. Penalización y características generales de la evasión de los padres de la manutención de los hijos o del reembolso de los gastos gastados por el estado en la manutención de los niños que reciben manutención estatal
8. Obligaciones de los niños de mantener y cuidar a sus padres.

Un niño puede perder a las personas más cercanas debido a su salida prematura de la vida.

Sin embargo, con el crecimiento del bienestar de la sociedad, aumenta el número de niños privados del calor familiar con padres sanos.

Cualquiera que sea la raíz del mal, el niño no estará solo con el problema. Las cuestiones de su desarrollo son asumidas por el estado.

Considere qué niños se clasifican como dejado sin el cuidado de los padres, ¿este estado es diferente de la orfandad y con qué tipo de apoyo puede contar una persona pequeña?

Características del estado

Desde el punto de vista de la ley conceptos Se distinguen la orfandad y la falta de cuidado parental:

Las situaciones son comunes orfandad social cuando los padres se liberan conscientemente de toda responsabilidad por el niño. Estas personas pueden ser social y económicamente poco ricas o tener mucho éxito en la vida, pero un niño siempre es un obstáculo para ellas. Y luego los padres:

• negarse a llevar a los niños de las instituciones médicas o educativas, emitiendo una denegación oficial. Esto puede suceder inmediatamente después del nacimiento del bebé o después de algún tiempo;
• simplemente se “olvidan” de los niños en esas instituciones sin la renuncia legal a las responsabilidades parentales.

Otro categoría de razones, cuando los niños se quedan sin la atención de los padres, se asocia con la degradación de la personalidad del padre / madre debido a la adicción al alcohol y sustancias psicoactivas, un estilo de vida asocial. Además, en esta situación, los padres a veces están apegados al niño a su manera, en raros momentos de iluminación mostrando toda la preocupación posible por el niño. Pero esta es una excepción al curso de los acontecimientos. Por lo general, estar en su propia familia es un trauma emocional y es simplemente peligroso para el bebé.

A veces, para eliminar la confusión terminológica, los huérfanos menores de edad también se incluyen en la categoría de niños sin cuidado. Pero en el futuro hablaremos específicamente de la orfandad social.

Regulación legislativa del tema

Las madres y los padres negligentes son culpables. Pero el estado tampoco se hace a un lado, brindando apoyo a los niños en situaciones difíciles de la vida.

Sus principios regular:

• Código de Familia de la Federación de Rusia;
• Ley federal núm. 159 de 21 de diciembre de 1996 "sobre garantías adicionales para los huérfanos y los niños que se quedan sin el cuidado de sus padres";
• Ley Federal N ° 44 del 16/04/2001 "Sobre el Banco de Datos del Estado de Niños Sin Cuidado Parental".

En el caso de las situaciones anteriores, el destino del menor está facultado para decidir autoridades de tutela y tutela... Los empleados del departamento de tutela de un niño abandonado, controlan las familias supervisadas, las condiciones de vida y la crianza de los menores en instituciones sociales.

Cómo emitir este estado

Motivos para el reconocimiento un niño que ha perdido la tutela es mucho más que la conocida privación de sus derechos por parte de los padres.

Pero en cualquier caso, las autoridades de tutela están obligadas a tomar una decisión sobre la residencia permanente y la crianza de un menor en el plazo de un mes a partir de la fecha de descubrimiento de dicha base.

Para qué sirve

Es importante comprender que este estado debe ser asignado oficialmente... Y esto debe hacerse sin falta:

• en primer lugar, que el solicitante reciba medidas y prestaciones de apoyo social. Este es un período de tiempo muy largo hasta que el niño cumple 18 años. Hubo casos en los que una persona que ha alcanzado la mayoría de edad, de hecho se quedó sin padres, no pudo recibirlo solo porque en un momento las autoridades tutelares no formalizaron debidamente su condición.
• En segundo lugar, el estado oficial protegerá al huérfano secundario de reclamos materiales en el futuro de padres fallidos. La vida está llena de ejemplos cuando un alcohólico anciano recuerda el título de padre después de que un hijo adulto logra un éxito significativo y, a su costa, usted puede ganar mucho dinero.

Cómo asignar un estado

El estado prevé un algoritmo especial para registrar el estado de un niño que se queda sin el cuidado de sus padres. Hacer esto es algo más difícil que reconocerlo como huérfano.

Aquí tienes que probar la terminación dependencia legal del niño de los padres (o conexión con ellos). Esta función corresponde al poder judicial.

El iniciador del procedimiento debe presentarse a la reunión. los documentos:

• decisiones sobre detención, encarcelamiento, así como confirmación de instituciones penitenciarias sobre el cumplimiento de una condena penal;
• confirmación de la ausencia inicial de los padres: con guiones en las columnas correspondientes, declaraciones de abandono del niño, documento sobre la admisión a una institución social de expósitos y expósitos;
• una decisión judicial preliminar para privar a la madre y / o al padre de la patria potestad;
• certificados, extractos y otras confirmaciones de una enfermedad grave de uno de los padres con restricción de su capacidad física y / o legal de instituciones de salud.

Si es necesario, se pueden proporcionar otras pruebas admisibles por ley. Por ejemplo, testimonio de testigos y testigos presenciales, materiales de audio y video.

Pero, ¿quién puede actuar como iniciador de la asignación un menor de edad en situación de carencia de atención y manutención de los padres:

• Por supuesto, las autoridades estatales de tutela y tutela;
• Familiares, así como empleados de instituciones educativas, médicas y sociales;
• Al cumplir los 14 años, el niño mismo puede solicitar (por escrito) a la tutela su propia separación de la familia, la restricción de los derechos de los padres, etc. Sin embargo, la decisión la toma el organismo estatal en consideración judicial de la cuestión.

Desde el día de la recepción de un mensaje sobre las condiciones de vida inadecuadas de un menor, las autoridades de tutela están obligadas a verificar el lugar de residencia del menor en un plazo de 3 días.

Acciones de agencias gubernamentales

Más lejos la custodia se entera el hecho de que no exista la tutela de los padres o familiares y, si se confirma la situación:

• se toman medidas para proteger los derechos e intereses (separación de la familia, alojamiento temporal en un hotel social, orfanato, etc.);
• la información se envía a la autoridad ejecutiva del sujeto para colocar los datos en el banco de datos regional de huérfanos.

Al mismo tiempo, se resuelve el tema de la ubicación permanente del niño, la información sobre él se coloca en el banco de datos federal de niños sin cuidado parental (Ley Federal 44).

Poder ejecutivo local dentro de un mes a partir de la fecha de presentación de los datos al banco regional, debe tomar medidas para alojar a un menor en una familia de ciudadanos en el territorio de su sujeto. Si no hay una opción adecuada, las autoridades federales están involucradas en el problema. Ponen al niño al cuidado de familias de otras regiones de Rusia.

Acciones de tutores, trabajadores sociales. instituciones

Después de asignar el estatus, estas personas se postulan al MFC o al Fondo de Pensiones de la Federación de Rusia para solicitar pensiones específicas, así como para abrir una cuenta bancaria personal para un niño.

Necesita tener un paquete de documentos con usted:

• pasaporte de un ciudadano de la Federación de Rusia, para un empleado de la institución: un poder para representar los intereses del niño y la organización;
• certificado de nacimiento del pupilo;
• documentos que confirmen el estatus preferencial.

La lista exacta de artículos depende de las circunstancias específicas de la orfandad social / biológica.

Apoyo estatal a esta categoría de ciudadanos

Pensión de supervivencia

Se impone solo en caso de muerte de los padres o su reconocimiento como fallecido / desaparecido por el tribunal.

Se paga hasta que el niño alcanza la mayoría de edad, con la continuación de los estudios a tiempo completo, hasta los 23 años.

Beneficios educativos

Asignación de asistencia y beneficios en especie para la compra de útiles escolares, material didáctico, preparación para la escuela. en el comedor gratis.

También de forma gratuita, pero la carretera deberá pagarse.

Todos los cursos adicionales se ofrecen de forma gratuita. Al ser admitidos en universidades, escuelas secundarias, colegios para departamentos diurnos, los estudiantes sin padres continúan recibiendo beneficios y pagos sociales asignados.

Si un estudiante recibe una beca, entonces la cantidad estándar aumenta en un 50%, el "levantamiento" se paga anualmente en tres ocasiones.

Provisión de vivienda

Al finalizar la formación en el internado, un hijo adulto reclama sus propios metros cuadrados de espacio habitable.

Pero solo si coincide condiciones:

• no tiene vivienda social o bienes raíces en su propiedad (por ejemplo, lo dejó después de sus padres);
• los familiares no tienen una casilla “extra” en la que puedan inscribir a un niño;
• si la vivienda disponible no cumple con las normas sanitarias y de otro tipo.

"Kommunalka" y servicios de vivienda y comunales

Condición los beneficios son los siguientes: educación a tiempo completo en una escuela o institución profesional, así como la disponibilidad de vivienda.

En este caso, están exentos de facturas de servicios públicos y gastos de manutención. ¿Vivienda propia? Entonces el descuento es del 100%. Si el niño vive en el apartamento del tutor, el beneficio se aplica al área del tutor.

Medicamento

En las instituciones públicas de salud, los niños privados del cuidado de sus padres pueden contar con para ayuda gratis... En presencia de indicaciones, se confía en vales preferenciales para sanatorios, suministro de medicamentos. Cuando hay una discapacidad, la lista de preferencias es más amplia según el grupo y la enfermedad.

Parte de la ayuda proviene del presupuesto federal. Pero en los últimos años ha habido una tendencia a reasignar la mayor parte de la ayuda al nivel regional. Las entidades constituyentes operan sus propios programas para apoyar a esta categoría de beneficiarios. Puede obtener información sobre la gama completa de medidas de asistencia en el MFC, las oficinas de pensiones y los organismos SZN.

Ayuda social

El estado les garantiza mayor protección legal, que cubren los principales aspectos de la vida:

• problemas de vivienda;
• obtener educación en varios niveles;
• garantías laborales;
• servicio médico.

El gobierno fomenta de todas las formas posibles la custodia familiar de los niños sin padres, estableciendo prestaciones únicas y mensuales, prestaciones en especie también para los tutores.

Pero sacar provecho de la tutela no funcionará: las autoridades de supervisión controlan la calidad de la tutela y "llevan" al niño casi a la edad adulta.

Los derechos de esta categoría de ciudadanos se describen en el siguiente video:

Decisión No. 2-1902 / 2013 М-2109/2013 2-35 / 2014 (2-1902 / 2013;) ~ М-2109/2013 2-35 / 2014 de fecha 10 de enero de 2014.

SOLUCIÓN

En nombre de la Federación de Rusia

Tribunal de la ciudad de Tchaikovsky del territorio de Perm, compuesto por:

la jueza que preside Kirillova T.A.,

con la participación del demandante Naumov B.N.,

representante de la demandada Kiryanova N.N.,

representante de un tercero Rogozhnikov V.A.,

con la secretaria Antakova I.V.,

habiendo examinado en audiencia pública en la ciudad de Tchaikovsky el caso de la demanda

Naumov Boris Nikolaevich a la Administración del Distrito Municipal de Tchaikovsky al establecer el hecho de pertenecer al estado de huérfano y reincorporarlo a las listas de registro de viviendas,

Configuración:

Naumov Boris Nikolaevich, DD.MM.YYYY año de nacimiento, presentó una demanda contra la Administración del distrito municipal de Tchaikovsky para establecer el hecho de su pertenencia al estado de huérfano, imponiendo a la Administración del distrito municipal de Tchaikovsky la obligación de restituirlo en la cola de huérfanos necesitados de vivienda desde el 13 de mayo de 1997 años, indicando que desde diciembre de 1978 él, el demandante, es huérfano, ya que su padre cometió el asesinato de su madre y murió en prisión. Por decisión del comité ejecutivo del Consejo de Diputados del Pueblo del DD.MM.YYYY, el demandante fue asentado en el orfanato Tchaikovsky para huérfanos y niños abandonados sin cuidado parental, donde fue criado hasta el DD.MM.YYYY, luego estudió en la escuela vocacional No. De 1994 a 1996, sirvió en las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia, luego de completar su servicio, consiguió un trabajo con un empresario individual, el 13 de mayo de 1997, fue registrado como huérfano en necesidad de vivienda. Hasta 2005, vivió en una vivienda proporcionada por un empresario individual. Desde 2006 vive en diferentes lugares, ahora vive con un amigo, el lugar de registro es el orfanato que ya no existe en la dirección Tchaikovsky, Territorio de Perm, calle Gorky 22.

Dirigiéndose a la Administración del distrito municipal de Chaikovsky para averiguar su número en la cola en la lista de huérfanos, DD.MM.YYYY recibió la respuesta de que el 09.02.2007 fue excluido de la cola como colocado irrazonablemente debido a la falta de estado huérfano. Es imposible probar el hecho de su pertenencia a la condición de huérfano y obligar a la Administración del distrito municipal de Tchaikovsky a reintegrar a los huérfanos que necesitan vivienda para participar en el proyecto "Vivienda para huérfanos en el territorio de Perm" de otra manera que a través de un tribunal de justicia.

En la audiencia, el demandante insistió en el reclamo, dio las explicaciones expuestas en el escrito de reclamo, además, indicó que no tenía información sobre su padre. Sabe que su padre en 1979 fue condenado a 10 años de prisión por el asesinato de su madre, fue puesto en libertad en 1989, volvió a cometer asesinato y fue nuevamente condenado a 10 años de prisión. Como el padre estaba enfermo de tuberculosis, él, el demandante, asume que murió en los lugares de prisión, pero no tiene documentos que lo confirmen, donde solicitarlos, no sabe, no mantuvo contacto con su padre. Pide al juzgado que establezca el hecho de su pertenencia a la condición de huérfano, para obligar al imputado a reintegrarlo en la cola de huérfanos necesitados de vivienda desde el momento del registro el 13 de mayo de 1997.

El representante del demandado por poder Kiryanova N.N. No admitió el reclamo, explicó que hasta el 01.01.2013, el registro de huérfanos necesitados de vivienda fue realizado por las autoridades locales. De los documentos de archivo se desprende que hay una declaración de B.N. Naumov. desde 1997 d. a la administración de la ciudad de Tchaikovsky en su registro para recibir vivienda. 13/05/1997 Naumov BN, DD.MM.YYYY, nacido en el registro de viviendas como huérfano. Por decisión de la comisión pública sobre cuestiones de vivienda de fecha 09.02.2007, BN Naumov. excluidos de la lista de huérfanos y personas equiparadas a ellos para participar en el proyecto "Vivienda para huérfanos" en el Territorio de Perm como inscrito irrazonablemente debido a la falta de la condición de huérfano. 06.11.2012 Naumov B.N. se aplicó a la administración del distrito municipal de Tchaikovsky con una solicitud para proporcionar información sobre la prioridad del estado en la lista preferencial para la vivienda. El 7 de noviembre de 2012 se le respondió sobre ser excluido de la lista privilegiada por falta de documentos que confirmen la condición de huérfano. El demandante tuvo la oportunidad de prepararse para la sesión del tribunal y presentar los documentos necesarios. Actualmente, de conformidad con el Decreto del Gobierno del Territorio de Perm No. 92-p del 1 de marzo de 2013, la autoridad ejecutiva autorizada para brindar apoyo social a los huérfanos y los niños que se quedan sin el cuidado de sus padres es el Ministerio de Desarrollo Social de Perm. Territorio, que ejerce competencias de datos a través de sus órganos territoriales. En consecuencia, la Administración del Distrito Municipal de Chaikovsky es un acusado indebido.

El representante del tercero de la Administración Territorial del Ministerio de Desarrollo Social del Territorio de Perm para el Distrito Municipal de Chaikovsky VA Rogozhnikov, objetando la reclamación, explicó que no había motivos para reintegrar al demandante en las listas de registro de viviendas de huérfanos y personas equiparadas a ellos. El demandante no se corresponde con la condición de niño huérfano, ya que no hay información de que ambos padres hayan fallecido. No existe una decisión judicial ni otros motivos para reconocer al demandante como una persona que se quedó sin el cuidado de sus padres. El demandante fue notificado de la necesidad de aportar pruebas de que, siendo menor de edad, perdió el cuidado de ambos padres, pero no aportó documentos que acrediten la muerte de su padre. En la actualidad, la constatación de que el demandante pertenece a la condición de huérfano o su reconocimiento como persona dejada sin cuidado parental no conlleva consecuencias legales, ya que el demandante no puede ser aceptado para el registro de vivienda por sobrepasar la edad establecida.

Habiendo escuchado a las partes, habiendo estudiado los materiales del caso, el tribunal rechaza el reclamo, partiendo de lo siguiente.

Los materiales del caso establecieron los siguientes hechos:

Los padres de Naumov Boris Nikolaevich, DD.MM.YYYY año de nacimiento, son NOMBRE COMPLETO2 y NOMBRE COMPLETO3 (ld.4)

Madre NOMBRE COMPLETO3 murió DD.MM.YYYY (ld.6)

Padre FULL NAME2 condenado por sentencia del Tribunal Regional de Perm de DD.MM.YYYY a 10 años de prisión (ld 35)

Basado en la decisión del Comité Ejecutivo del Consejo de Diputados del Pueblo de la Región de Perm No. de DD.MM.YYYY en el comprobante de Perm Oblono de DD.MM.YYYY Naumov B.N. enviado al orfanato Tchaikovsky (ld 5.7), donde fue totalmente apoyado por el estado hasta el DD.MM.YYYY (ld 8).

16/04/1997 Naumov B.N. solicitó a la administración de la ciudad de Tchaikovsky el registro de vivienda como alumno de un orfanato después de servir en el Ejército (LD 20)

El acto de comprobar las condiciones de vida del demandante estableció que vive en el lavadero del electricista del Hogar de Niños en Tchaikovsky, 22 Gorky Street, donde también está registrado en la actualidad. (LD 21, 12)

Basado en estos documentos DD.MM.YYYY a la edad de 21 años Naumov B.N. fue incluido en el registro de vivienda de huérfanos y personas equiparadas a ellos.

El acta de la reunión de la comisión de revisión del expediente personal de los huérfanos de fecha 09/02/2007 reveló la aceptación injustificada del demandante para el registro de vivienda por falta de la condición necesaria, que sirvió de base para excluirlo de la lista de huérfanos y personas equiparadas a ellos para participar en el proyecto "Vivienda para huérfanos" en el territorio de Perm (LD 23-24)

DD.MM.YYYY el demandante presentó una solicitud ante la Administración del distrito de Tchaikovsky sobre el estado de la cola preferencial (ld 25), el 07.11.2012 recibió una respuesta para excluir de las listas de huérfanos y personas equiparadas a ellos. a participar en el proyecto "Vivienda para huérfanos" en el territorio de Perm como registrado irrazonablemente debido a la falta de estatus. (LD 9)

El demandante fue incluido en el registro de vivienda en 1997, durante el período del Código de Vivienda de la RSFSR.

decidido:

Negarse a satisfacer la reclamación de Boris Nikolayevich Naumov contra la Administración del distrito municipal de Tchaikovsky para establecer el hecho de pertenecer al estado de huérfano y restaurar a los huérfanos y las personas equiparadas a ellos en las listas de registro de viviendas.

La decisión se puede apelar ante el Tribunal Regional de Perm a través del Tribunal de la Ciudad de Chaikovsky dentro de un mes a partir de la fecha de su formulario final.

Corte:

Demandantes:

Demandados:

Jueces del caso:

Práctica judicial en:

Práctica judicial sobre la aplicación de las normas del art. 30, 31 LCD RF

Un cambio brusco en las orientaciones de valores que se está produciendo en la sociedad, el desajuste psicológico de una parte importante de la población y la disminución de los estándares morales tienen un impacto negativo en el proceso de socialización de los niños y adolescentes. La creciente escala de comportamiento antisocial entre los adultos estimula el desarrollo de procesos similares en el entorno de los niños. La característica más significativa de los últimos años ha sido un aumento significativo en el tamaño de la orfandad social, la aparición de sus nuevas características.

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