Расчет доплаты до прожиточного минимума. Порядок оформления доплаты, если пенсия ниже прожиточного минимума. Как рассчитывается федеральная социальная доплата к пенсии

Приведена таблица по прожиточному минимуму г.Москва

Прожиточный минимум г.Москва по кварталам 2019 - 2020

Прожиточный минимум является стоимостным выражением потребительской корзины, определяется по для каждого региона России и по РФ в целом ежеквартально.Отдельно в каждом регионе устанавливается (ежегодно).

Согласно ст 2. 134-ФЗ прожиточный минимум в целом по РФ
на федеральном уровне предназначается для:

  • оценки уровня жизни населения РФ при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ;
  • обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального "размера" оплаты труда;
  • определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат;
  • формирования федерального бюджета.

на региональном уровне , в субъектах РФ предназначается для:

  • оценки уровня жизни населения соответствующего субъекта РФ при разработке и реализации региональных социальных программ ;
  • оказания необходимой государственной социальной помощи малоимущим гражданам ;
  • формирования бюджетов субъектов РФ.

Например, семья (или одиноко проживающий гражданин), среднедушевой доход которой (доход которого) ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ, считается малоимущей (малоимущим) и имеет право на получение социальной поддержки. В этом случае нужно подавать документы, чтобы помогли материально. Условия и порядок предоставления социальной поддержки малоимущим семьям (гражданам) устанавливаются в соответствии с законодательством субъектов РФ. Т.е. в каждом регионе свои порядки.

Порядок исчисления среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) устанавливается федеральным законом 44-ФЗ от 05.04.2003 г.

Прожиточный минимум , устанавливаемый на уровне субъекта России, предназначен для оценки уровня жизни населения при разработке и реализации социальных программ. Исходя из этого показателя, рассчитывается объём социальной поддержки малоимущих граждан.


Социальные выплаты отдельным категориям граждан г.Москва

№ 1525-ПП от 11.12.2018 «Об установлении размеров отдельных социальных выплат на 2019 год»

N 805-ПП от 30.10.2017 г. «Об установлении размеров отдельных социальных выплат на 2018 год»

N 816-ПП от 6.12.2016 г. «Об установлении размеров отдельных социальных выплат на 2017 год»

№ 828-ПП от 08.12.2015 «Об установлении размеров отдельных социальных выплат на 2016 год»

№ 735-ПП от 09.12.2014 «Об установлении размеров отдельных социальных выплат на 2015 год»

№ 851-ПП от 17.12.2013 «Об установлении размеров отдельных социальных выплат на 2014 год»



Величина прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии

Официальный прожиточный минимум по г.Москва 2019

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 марта 2019 г. N 181-ПП
Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за IV квартал 2018 г.



1. Установить величину прожиточного минимума в городе Москве за IV квартал 2018 г.:
- в расчете на душу населения - 16087 рублей;
- для трудоспособного населения - 18376 рублей;
- для пенсионеров - 11424 рубля;
- для детей - 13747 рублей.
2. Установить, что до установления величины прожиточного минимума в городе Москве за I квартал 2019 г. в целях осуществления социальных выплат, при назначении (предоставлении) которых учитывается величина прожиточного минимума в городе Москве, и (или) социальных выплат, размер которых зависит от величины прожиточного минимума в городе Москве, определения условий платы за предоставление социального обслуживания, оказания бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в городе Москве применяется величина прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2018 г.

Таблица с Прожиточным минимумом г.Москва поквартально 2018 - 2019


За квартал, год На душу населения Для трудоспособного населения Для пенсионеров Для детей Постановление
1 квартал 2019




Ожидается
4 квартал 2018
16087
18376
11424
13747
№ 181-ПП от 12.03.2019
3 квартал 2018
16260
18580
11505
13938
№ 1465-ПП от 04.12.2018
2 квартал 2018
16463
18781
11609
14329
№ 1114-ПП от 19.09.2018
1 квартал 2018
15786
17990
11157
13787
№ 526-ПП от 05.06.2018
4 квартал 2017
15397
17560
10929
13300
№ 176-ПП от 13.03.2018
3 квартал 2017
16160
18453
11420
13938
№ 952-ПП от 05.12.2017
2 квартал 2017
16426
18742
11603
14252
№ 663-ПП от 12.09.2017
1 квартал 2017
15477
17642
10695
13441
№ 355-ПП от 13.06.2017
4 квартал 2016
15092
17219
10715
12989
№ 88-ПП от 07.03.2017
3 квартал 2016
15307
17487
10823
13159
№ 794-ПП от 29.11.2016
2 квартал 2016
15382
17561
10883
13259
№ 551-пп от 06.09.2016
1 квартал 2016
15041
17130
10623
13198
N 297-пп от 31.03.2016
4 квартал 2015
14413
16438
10227
12437
№ 81-ПП от 16.03.2016
3 квартал 2015
15141
17296
10670
13080
№856-пп от 11.12.2015
2 квартал 2015
15141
17296
10670
13080
№ 608-ПП от 22.09.2015
1 квартал 2015
14300
16296
10075
12561
№356-ПП от 16-06-2015
4 квартал 2014
12542
14330
8915
10683
03-03-2015 № 91-ПП
3 квартал 2014
12171
13919
8646
10316
02.12.2014 № 713-ПП
2 квартал 2014
12145
13896
8528
10443
27.08.2014 № 485-ПП
1 квартал 2014
11861
13540
8374
10265
24.06.2014 № 299-ПП
4 квартал 2013
10965
12452
7908
9498
25.02.2014 № 81-ПП
3 квартал 2013
10632
11913
7937
9477
26.11.2013 № 754-ПП
2 квартал 2013
10874
12169
8087
9828
10.10.2013 № 668-ПП
1 квартал 2013
9850
11249
6918
8559
19.06.2013 № 392-ПП

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ССЫЛКИ по теме

  1. Приведена методика расчета прожиточного минимума на душу населения: пенсионера, ребенка и т.д.

Архив Прожиточный минимум г.Москва 2018 - 2019

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 4 декабря 2018 г. N 1465-ПП
Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за III квартал 2018 г.
В соответствии с Законом города Москвы от 15 мая 2002 г. N 23 "О прожиточном минимуме в городе Москве” Правительство Москвы постановляет:
1. Установить величину прожиточного минимума в городе Москве за III квартал 2018 г.:
- в расчете на душу населения - 16260 рублей;
- для трудоспособного населения - 18580 рублей;
- для пенсионеров - 11505 рублей;
- для детей - 13938 рублей.
2. Установить, что до установления величины прожиточного минимума в городе Москве за IV квартал 2018 г. в целях осуществления социальных выплат, при назначении (предоставлении) которых учитывается величина прожиточного минимума в городе Москве, и (или) социальных выплат, размер которых зависит от величины прожиточного минимума в городе Москве, определения условий платы за предоставление социального обслуживания, оказания бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в городе Москве применяется величина прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2018 г.

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ







- для детей - 14329 рублей.

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 сентября 2018 г. N 1114-ПП
Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2018 г.
В соответствии с Законом города Москвы от 15 мая 2002 г. N 23 "0 прожиточном минимуме в городе Москве" Правительство Москвы постановляет:
1. Установить величину прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2018 г.:
- в расчете на душу населения - 16463 рубля;
- для трудоспособного населения - 18781 рубль;
- для пенсионеров -11609 рублей;
- для детей - 14329 рублей.

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 5 июня 2018 г. N 526-ПП
06 установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за I квартал 2018 г.
В соответствии с Законом города Москвы от 15 мая 2002 г. N 23 "0 прожиточном минимуме в городе Москве" Правительство Москвы постановляет:
1. Установить величину прожиточного минимума в городе Москве за I квартал 2018 г.:
- в расчете на душу населения - 15786 рублей;
- для трудоспособного населения - 17990 рублей;
- для пенсионеров - 11157 рублей;
- для детей - 13787 рублей.

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 марта 2017 г. N 176-ПП
Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за IV квартал 2017 г.
В соответствии с Законом города Москвы от 15 мая 2002 г. N 23 "О прожиточном минимуме в городе Москве"
Правительство Москвы постановляет:
1. Установить величину прожиточного минимума в городе Москве за IV квартал 2017 г.:
- в расчете на душу населения - 15397 рублей;
- для трудоспособного населения - 17560 рублей;
- для пенсионеров - 10929 рублей;
- для детей - 13300 рублей.
2. Установить, что до установления величины прожиточного минимума в городе Москве за I квартал 2018 г. в целях осуществления социальных выплат, при назначении (предоставлении) которых учитывается величина прожиточного минимума в городе Москве, и (или) социальных выплат, размер которых зависит от величины прожиточного минимума в городе Москве, определения условий платы за предоставление социального обслуживания, оказания бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в городе Москве применяется величина прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2017 г.

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 5 декабря 2017 г. N 952-ПП
Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за III квартал 2017 г.
В соответствии с Законом города Москвы от 15 мая 2002 г. N 23 "О прожиточном минимуме в городе Москве" Правительство Москвы постановляет:
1. Установить величину прожиточного минимума в городе Москве за III квартал 2017 г.:
- в расчете на душу населения - 16160 рублей;
- для трудоспособного населения - 18453 рубля;
- для пенсионеров - 11420 рублей;
- для детей - 13938 рублей.

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 сентября 2017 г. № 663-ПП
Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2017 г.
В соответствии с Законом города Москвы от 15 мая 2002 г. № 23 "О прожиточном минимуме в городе Москве" Правительство Москвы постановляет:
1. Установить величину прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2017 г.:
- в расчете на душу населения - 16426 рублей;
- для трудоспособного населения - 18742 рубля;
- для пенсионеров - 11603 рубля;
- для детей - 14252 рубля.

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 июня 2017 г. N 355-ПП
Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за I квартал 2017 г.
В соответствии с Законом города Москвы от 15 мая 2002 г. N 23 "О прожиточном минимуме в городе Москве" Правительство Москвы постановляет:
1. Установить величину прожиточного минимума в городе Москве за I квартал 2017 г.:
- в расчете на душу населения - 15477 рублей;
- для трудоспособного населения - 17642 рубля;
- для пенсионеров - 10965 рублей;
- для детей - 13441 рубль.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Печатникова Л.М.

Не обеспеченным и тем семьям, в которых числится более трёх детей, а также инвалидам государство оказывает материальную поддержку, выплачивая различные пособия. Но бывает такое, что размер пособия оказывается меньше прожиточного минимума. О том, что делать в таких случаях и способы получения доплат к пособиям вы сможете узнать, прочтя данную статью.

МРОТ, прожиточный минимум и потребительская корзина

  • МРОТ — устанавливается государством. Основная функция — регулирование оплаты труда и размеры пособий. Работодатели должны учитывать МРОТ при выплате заработной платы своим сотрудникам. Так, если работник отрабатывает полную рабочую неделю, то работодатель не может выплатить зарплату меньше установленного государством МРОт. В противном случае, сотрудник имеет право подать в суд. МРОТ на первое июля 2017 года составил — 7800 рублей.
  • Прожиточный минимум — определяет прибыль, необходимую определённому человеку для создания минимальных условий проживания на территории Российской Федерации. Высчитывается данная сумма дохода в соответствии с принятой потреб. корзиной. Средний размер прожиточного минимума на 2017 год составляет — 10 329 рублей . Для различных групп людей, вроде детей и пенсионеров имеется свой минимальный уровень дохода.
  • Потребительская корзина — набор определённых товаров, которые способны обеспечить определённый уровень жизни для человека, проживающего на территории Российской Федерации. В российскую годовую потреб. корзину входят следующие товары: сто килограмм картофеля; 126 килограмм хлеба, макарон и крупы; 60 килограмм фруктов; 58 килограмм мяса; 210 яиц. Помимо пищи, в потребительскую корзину включают также непродовольственные товары, равные половине от суммы, потраченной на еду. Оставшаяся часть потреб. корзины уходит на оплату коммунальных платежей и прочих услуг.

Пособие по уходу за ребёнком

В соответствии с российскими законами, государство обязано выплачивать ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до наступления возраста ребёнка в 1.5 года.

Размер выплаты высчитывается по следующей формуле:

Берётся дневная средняя заработная плата опекуна за последние два года и умножается на среднее количество дней в месяце, то есть на 30,4. Полученное число умножают на 40% и получают размер пособия.

Пособия многодетным семьям

Социальная помощь, оказываемая государством большим семьям — если в семье числится трое и более несовершеннолетних детей, то такая ячейка общества официально признаётся государством многодетной. К тому же имеется исключение для детей, которые обучаются в ВУЗе или проходят военную службу. В этих случаях семья числится многодетной до наступления детьми 23 летнего возраста. Таким семьям, государство обеспечивает ежемесячную выплату, сумма которой равна прожиточному минимуму.

Пособия инвалидам

Граждане, обладающие одной из трёх первых групп инвалидности, могут получить материальную поддержку от государства в виде ежемесячной выплаты. Но для того чтобы получить инвалидную группу им необходимо проходить медицинское обследование. Инвалидам первой группы нужно проходить обследование раз в два года, а инвалидам второй и третьей группы — один раз в год.

Размер пособия:

  • Для инвалидов первой группы — 3357 рублей.
  • Для инвалидов второй группы — 2397 рублей.
  • Для инвалидов третьей группы — 1919 рублей.

Помимо ежемесячного пособия, инвалиды также получают компенсацию в 50% на оплату коммунальных услуг.

Обращаться ли за доплатой, если платят меньше прожиточного минимума?

Все пособия, пенсии и иные выплаты должны быть на уровне прожиточного минимума или выше него. Так, что если ваше пособие находится ниже прожиточного минимума, то вы можете подать заявление в соответствующие органы и разрешить сложившуюся проблему.

Что делать, если алименты на ребенка ниже прожиточного минимума, расскажем в .

Рассчитывать на доплату до прожиточного минимума могут следующие категории населения:

  • Пенсионеры
  • Инвалиды
  • Малоимущие и безработные
  • Студенты

Получение доплаты возможно только тогда, когда доход перечисленных категорий населения будет составлять сумму меньшую прожиточного минимума.

Узнайте также, куда стоит обращаться, и связан ли этот минимум с МРОТ.

Оформление субсидии для малоимущих

Малоимущие семьи, обладают правом на получение жилья и субсидий для оплаты коммунальных услуг. Но для этого, сначала необходимо получить такой статус.

Процесс получения статуса «малоимущие»

Такой статус определяется из расчётов среднего уровня доходов всех членов семьи. В расчёт принимаются: заработные платы, стипендии, пособия, пенсии и иные виды прибыли. Причём в расчёте учитываются только те люди, прописанные в одном жилом помещении.

Полученный доход за три последних месяца всеми членами семьи складывается и делится на количество граждан, числящихся в одном помещении. Если полученная сумма находиться в допустимых пределах, то семья признаётся малоимущей. Причём данный статус необходимо подтверждать каждый год.

Как происходит оформление субсидии на получение жилья

Необходимо подать заявление в орган социальной защиты, находящийся по месту прописки.

Нужно будет предоставить следующие документы:

  • Паспорт и копию паспорта.
  • Справку и её копию о количестве членов семью.
  • Копию справки инвентаризации.
  • Справку, подтверждающую, что семья не владеет недвижимостью.
  • Удостоверение, подтверждающее статус малоимущей семьи, а также его копию.

После подачи заявления, придётся ждать решения в течение 30 суток, с того момента, как были поданы все необходимые документы.

Как получить субсидии на оплату ЖКХ малоимущим семьям

Каждая малоимущая ячейка общества, тратящая на коммунальные услуги более 22% от всей суммы доходов, имеет официальное право на получение помощи со стороны государства.

Для этого им необходимо подать заявление в орган социальной защиты, а также предоставить следующие документы:

  • Паспорт любого из членов семьи.
  • Документ, подтверждающий статус малоимущей семьи.
  • Документ, доказывающий право на жилплощадь, в которой прописана семья.

Какие пособия, льготы и выплаты вам положены? Личная видео-история:

Многих граждан интересует вопрос, если насчитанная пенсия ниже прожиточного минимума, должны ли доплачивать им из бюджета? Да, механизм предоставления помощи существует на общероссийском и региональном уровнях. Регламентирует вопрос доплат Федеральный закон, принятый в 1999 году № 178.

Государственная помощь, предоставляемая на условиях этого нормативного акта, является мерой социальной поддержки незащищённых категорий населения. В отличие от единоразовых социальных выплат, предоставление надбавок к пенсиям осуществляется после обращения граждан ежемесячно, до момента пока уровень дохода не достигнет прожиточного минимума или пенсионер не найдёт иной источник заработка.

Начисление доплат происходит в зависимости от следующих критериев:

  • прожиточного минимума в стране;
  • размера минимального дохода, определённого отдельно по каждому региону;
  • материального обеспечения пенсионера.

Если пенсия меньше прожиточного минимума, утверждённого в регионе или в государстве, то гражданин вправе обратиться за помощью и потребовать доплат.

Какие доходы учитываются при назначении помощи

Неработающие пенсионеры иногда зарабатывают маленькую пенсию, которая гораздо ниже прожиточного минимума. Для определения права на получение господдержки учитываются следующие выплаты:

  • различные виды пенсий, назначаемые в Российской Федерации (в том числе накопительная, страховая, негосударственная);
  • ежемесячные выплаты льготным категориям населения (инвалидам, ветеранам) и наборы социальных услуг (например, оплата поездок в транспорте, предоставление путёвок);
  • дополнительное денежное обеспечение;
  • иные меры поддержки, получаемые от региональной власти в форме социальной помощи, за исключением единоразовых выплат.

При подсчёте сумм обеспечения льготных категорий населения не учитываются адресная помощь, средства, перечисленные пенсионеру вследствие причинения ущерба здоровью или жизни, поддержка, получаемая гражданином в натуральном виде (допустим, предоставление продуктов питания, медицинских препаратов, одежды). Если размер всех выплат, полученных гражданином, не достигает минимальной по государству или региону, следует обратиться с заявлением к государственным органам за дополнительной надбавкой.

Кому положена доплата? Подать ходатайство вправе не каждый гражданин, а только неработающий – трудоустройство лишает его возможности получить доплату. Кроме того, одним из требований к заявителям является проживание на территории России – когда государственные структуры узнают о выезде пенсионера в иную страну и пребывание его там, на постоянной основе, выплату прекратят.

Как устанавливается прожиточный минимум

Прожиточный минимум формируется на основании цен, установленных в субъектах РФ и в государстве. В потребительскую корзину, разработанную для целей определения минимальных растрат в месяц для граждан России, входят продукты питания, базовые услуги и непродовольственные товары первой необходимости. Состав корзины пересматривается раз в пятилетие.

Информация о прожиточном минимуме публикуется в периодических официальных источниках ежеквартально для ключевых демографических групп: занятых граждан, пенсионеров и детей. Для пенсионеров в 2019 году достаточным размером для достойного уровня жизни государство посчитало 8 178 рублей. Прожить, как известно, на такую сумму трудно. Но, по данным государственной статистики, более 19 миллионов человек получают доход даже ниже минимума. Большинство из них являются пенсионерами.

Кроме установления минимума на государственном уровне, следует учитывать огромную территорию страны и специфику отдельных её регионов. Состав потребительской корзины определяют органы власти на местах самостоятельно. Для установления минимального уровня пенсионного дохода, необходимого для нормального существования, берутся во внимание климатические особенности субъекта РФ, традиции народов, специфика потребления товаров первой надобности. Таким образом, размер корзины корректируется местной властью и может значительно отличаться от государственного. На сегодняшний день считается, что самая дешёвая потребительская корзина в Курской области – приблизительно 7,5 тысяч, самая дорогая – в Чукотском округе (19 тыс. рублей).

На какие выплаты вправе рассчитывать малоимущий пенсионер

Что делать, если выплаты, положенные пенсионеру при расчёте денежного обеспечения, оказались менее, чем требуется для нормального жизнеобеспечения? Социальные доплаты к пенсии неработающим пенсионерам определяются законом и бывают двух видов. Это федеральные и региональные выплаты. Может ли устанавливаться оба вида помощи одновременно? Нет. Пенсионерам назначается один из них в зависимости от региона проживания.

Что такое федеральная доплата к пенсии? Каким гражданам её можно оформить? Государственная поддержка данного вида положена в регионах, где минимум дохода для жизни определён ниже всероссийского. Установление федеральной социальной доплаты к пенсии возможно для жителей немногих субъектов РФ, где уровень жизни хуже, чем в стране в целом.

Положена доплата в таком объёме, чтобы уровень дохода пенсионера достигал установленного на региональном уровне, но был не ниже, чем в предшествующем календарном году. Выделяется федеральная социальная доплата к пенсии из государственных бюджетных средств посредством Пенсионного фонда России. Традиционно данный вид помощи предоставляется жителям Южного, Приволжского, Сибирского и иных регионов.

Если пенсия ниже прожиточного минимума, определённого для региона, но достигает государственного уровня, гражданин вправе претендовать на компенсацию недостатка материального обеспечения из региональных бюджетов. Данные выплаты производят местные органы власти, регулирующие вопросы социальной защиты граждан.

Пенсионер вправе рассчитывать на увеличение его дохода до прожиточного минимума, определённого для субъекта РФ, где он проживает. Причём выплаты не могут быть ниже, чем в конце предыдущего года. Данные надбавки в 2019 году полагается выплачивать в шестнадцати регионах страны.

Как можно оформить выплату

Куда обращаться для получения денежной ежемесячной помощи? Как получить доплату, если гражданин узнал, что пенсионных платежей ему начислено менее необходимого уровня? Ему необходимо отправиться в территориальный отдел Пенсионного фонда. Перечень документов, которые необходимо принести специалистам:

  • паспорт или иное удостоверение личности заявителя;
  • пенсионное удостоверение;
  • документ о месте регистрации;
  • документ о страховании;
  • подтверждение, что гражданин на данный момент не работает (например, в виде трудовой книжки);
  • деловые бумаги, которые свидетельствуют об объёмах выплат, предоставляемых со всех источников дохода (учитываются только постоянно получаемые средства);
  • если назначены дополнительные выплаты, необходимо принести документальное подтверждение этому факту;
  • документ о начисленных пенсионных средствах;
  • заявление.

Может ли государственный орган оформить доплату одновременно с назначением пенсии? Да. Право на выплаты возникает при уходе на заслуженный отдых или в любой другой момент после начала получения пенсионного материального обеспечения.

Важно! Если органы власти сочтут просьбу законной, на надбавку можно рассчитывать уже в следующем месяце после того, как была произведена подача документов.

Если пенсия назначена вследствие потери кормильца, перерасчёт необходимых доплат происходит автоматически – гражданам не требуется подавать подтверждающей документации и аргументировать право на получение денег. Доплаты будут установлены сразу же после того, как доход лица стал ниже прожиточного минимума.

Может ли орган власти отказать в предоставлении доплаты? Да – региональные структуры не обязаны назначать помощь гражданам. Но заявитель всегда вправе оспорить решение органа власти в суде.

Право на получение доплат гражданин теряет, когда устраивается на работу или его уровень дохода становится выше прожиточного минимума. Органы власти обязаны ежемесячно контролировать лиц, которым назначается надбавка, проверяя, не нашли ли они иной источник заработка. Также гражданам, оформившим доплату, следует предупреждать Пенсионный фонд о смене места жительства.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:


Сегодня на территории Российской Федерации в каждом субъекте на основании статистических данных формируется величина прожиточного минимума.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Он представляет собой некоторую сумму, размер которой достаточен для проживания на достойном уровне в течение одного месяца.

Причем в каждом регионе прожиточный минимум несколько отличается – он зависит от большого количества самых разных факторов.

При этом в некоторых отдельных случаях заработная плата формируется исходя именно из прожиточного минимума.

Что нужно знать

Сегодня достаточно большое количество граждан живет за официальной чертой бедности по причине низкого уровня заработной платы.

Но следует помнить, что в некоторых случаях имеет возможность получить доплату до прожиточного минимума – но возможно это далеко не для всех.

Именно поэтому всем гражданам Российской Федерации необходимо максимально подробно ознакомиться со следующими важными моментами, затрагивающими вопрос рассматриваемого типа:

  • основные определения;
  • кто имеет право на доплату;
  • законные основания.

Основные определения

Под прожиточным минимумом понимается некоторая сумма денег, позволяющая соблюдать определенный образ жизни.

Важно помнить, что он различается не только в разных странах, но также в разных регионах. Причем на территории Российской Федерации величина его может отличаться на целых 50%.

Основное назначение прожиточного минимума в субъектах Российской Федерации:

  • адекватная оценка уровня жизни при разработке, а также последующей реализации всевозможных социальных и иных программ;
  • расчёта величины необходимой социальной помощи для определенных категорий граждан;
  • формирования региональных бюджетов в РФ.

Причем важно помнить, что величина прожиточного минимума различается не только в различных регионах России, но также для различных категорий граждан.

Например, средний прожиточный минимум по РФ составляет:

Под средней понимается некоторая величина, учитывающая все прожиточные минимумы на территории РФ. Причем ежегодно осуществляется индексация данного параметра.

По сравнению с 2019 годом величина прожиточного минимума в 2019 году выросла в среднем по стране:

Кто имеет право на доплату

Доплата до прожиточного минимума трудоспособного населения – это социальная мера, которая принимается по отношению к определенной категории людей.

Полный перечень этих людей обозначается в действующем на территории РФ законодательстве.

Органы, занимающиеся вопросами поддержкой социально незащищенных слоев населения, всегда руководствуются законодательными нормами.

Сегодня право на доплату к своему официальному ежемесячному доходу имеют следующие категории людей:

  • неработающие пенсионеры;
  • малоимущие;
  • инвалиды.

Причем при определении ежемесячного дохода, на который ориентируются социальные службы, учитываются все выплаты, получаемые физическим лицом.

Это касается пенсий (различных), материальной помощи, заработной платы, премий, доходов от вкладов, ценных бумаг.

Так, если пенсионер устроился на работу или же величина его дохода изменилась по какой-то другой причине, следует в обязательном порядке уведомить об этом специальные органы.

Данный момент закреплён в действующем законодательстве. К малоимущим семьям относятся те, средний суммарный доход которых на одного человека составляет менее прожиточного минимума.

В таком случае возможно получение социальных доплат. При этом необходимо помнить, то наличие или же отсутствие социальных доплат зависит в первую очередь от местных органов власти.

Так как именно региональное законодательство является основанием для получения каких-либо социальных выплат.

Также важный момент – наличие свободных средств в бюджете. При серьезном дефиците получить социальные выплаты попросту не получится.

Законные основания

Социальная доплата к основному доходу пенсионеров или же иных категорий граждан регулируется областными законами, а также федеральным законодательством.

Чтобы разобраться в вопросе, необходимо максимально подробно изучить следующее:

Обозначается сам факт возможности получения доплаты до прожиточного минимума
Ч.2,3 ст.№12.1 Федерального закона №178-ФЗ от 17.07.99 г. Присутствует перечень доходов, которые учитываются при вычислении прожиточного минимума
Ч.4 ст.12.1 закона №178-ФЗ от 17.07.99 г. Если ежемесячный доход менее величины прожиточного минимума в регионе, который менее аналогичной величины в среднем по стране, то социальная доплата будет обязательно
Ч.4, 5 закона №178-ФЗ от 17.07.99 г. Обозначается порядок социальной доплаты до прожиточного минимума, если величина ежемесячного дохода менее его

Очень важно помнить, что о наличии дополнительных источников дохода или же при их появлении при наличии социальной доплаты необходимо в обязательном порядке уведомлять об этом соответствующие органы.

Это требуется для осуществления перерасчета. Если же данную операцию не осуществлять, то, в последствии, при обнаружении несоответствия допускается удержание из пенсии.

Данный момент максимально подробно освещается в ч.12 ст.12.1 закона №178-ФЗ от 17.07.99 г.

Также важно помнить, что размер социальной выплаты может быть пересмотрен при изменении:

  • самой величины прожиточного минимума, установленного ранее на территории Российской Федерации;
  • величины ПМ для гражданина РФ, вышедшего на пенсию;
  • эквивалентов мер социальной поддержки, ранее установленных.

Максимально подробно данный момент рассматривается в ч.8 ст.12.1 Федерального закона №178-ФЗ от 17.07.99 г.

При этом сам процесс пересмотра осуществляется с 1 числа месяца, следующего сразу за тем, в котором было установлено какое-либо изменение.

Возможно ли доплата до ПМ

Сегодня доплата до прожиточного минимума работнику-гражданину Российской Федерации или же пенсионеру возможна только в случае наличия на то законодательного основания.

Причем в каждом регионе оно сугубо индивидуально. Так как закон №178-ФЗ предусматривает только возможность свершения доплаты, но не обязывает её делать.

Данный момент чрезвычайно важен. Именно поэтому желающему получать выплаты данного типа необходимо предварительно ознакомиться с местными законами.

Если же получить доплату все же возможно, необходимо ознакомиться со следующими важными вопросами.

Порядок оформления социальных выплат:

  • для трудоспособного населения;
  • для лишенных премии работников.

Причем данный момент очень важен, так как только при соблюдении процедуры оформления можно получить доплаты рассматриваемого типа.

Порядок оформления

Порядок оформления для каждой категории работников, либо пенсионеров и иных категорий имеет некоторое количество различных отличий. Но при этом порядок действий остается прежний.

Видео: как прожить на прожиточный минимум?

Доплата до прожиточного минимума оформляется в Управлении по социальной защите по месту жительства.

При этом заранее необходимо подготовить следующие документы (пенсионерам):

  • паспорт гражданина Российской Федерации или же иной документ, удостоверяющий личность — если в удостоверяющем личность документе отсутствует информация о регистрации, необходимо предоставить какое-либо подтверждение её наличия;
  • пенсионное удостоверение;
  • сертификат пенсионного страхования;
  • специальную справку, содержащую подробную информацию о ежемесячной денежной выплате (она должна обязательно включать в себя весь перечень социальных услуг);
  • если имеется дополнительное материальное обеспечение — справку о его размерах;
  • справку о размере поучаемой пенсии – по старости или же иной;
  • при отказе от получения пенсии – документальное подтверждение данного факта;
  • соответствующим образом составленное заявление.

Важно помнить, что все обозначенные выше документы (кроме справок), могут быть представлены копиями. Но при этом они в обязательном порядке должны быть подтверждены печатью нотариуса.

Необходимо помнить о следующих важных моментах:

  • региональная доплата к основному доходу оформляется только в заявительном порядке – пенсионеру или же иному гражданину необходимо обратиться в соответствующие органы;
  • выплаты назначаются и выплачиваются только с момента обращения за ней.

Особенно важным является момент, касающийся доплаты. Если право на соответствующую выплату возникло до момента обращения, то перечисляется деньги за весь период его наличия.

Но при этом не более, чем за 6 месяцев. Выплаты прекращаются в следующих случаях:

  • если право на доплату было утрачено по причине возросшего дохода;
  • если получатель устроился на работу, либо занимается иной деятельностью, которая подразумевает пенсионное страхование – основанием является ;
  • если регистрация на территории какого-либо региона прекращает действовать;
  • в случае смерти лица, получающего доплату.

Для трудоспособного населения

Порядок оформления доплаты до ПМ трудоспособному населения аналогичен. Необходимо подать перечень соответствующих документов в службу социальной защиты региона по месту жительства.

В перечень обязательных документов входит:

  • паспорт гражданина РФ;
  • справка о заработной плате со всех мест работы – ;
  • копия трудовой книжки.

При этом работники социальной службы осуществляют расчет среднего дохода на каждого члена семьи. Если величина оказывается менее прожиточного минимума, то получить доплату возможно.

Для лишенных премии работников

Многие работодатели доплачивают к основной заработной плате своих работников премию. Причем в некоторых случаях величина её достаточно существенна и составляет порой половину месячного дохода.

Если по какой-то причине работник её лишился, его доход сильно снизится. При этом величина его может быть ниже прожиточного минимума.

Это дает право на получение соответствующей выплаты. Но данный момент также регулируется региональным законодательством.

Облагается ли взносами доплата до прожиточного минимума работнику

При этом следует помнить, что согласно действующему на территории Российской Федерации законодательству, социальная и материальная помощь взносами в бюджет не облагается.

При установлении уровня прожиточного минимума пенсионера (ПМП) основываются на стоимости наборов продовольствия, промтоваров и обязательных услуг , жизненно необходимых определенной категории лиц, а также на статистике инфляции.

ПМП, как и для других групп российских граждан, рассчитывается и устанавливается на следующий год.

В «корзину» необходимых товаров, продуктов, лекарств и услуг обязательно включают:

Потребление жизненно важных наборов продуктов, товаров и услуг зависит от региона проживания – климата, традиций данной национальности, особенностей потребления.

Так, стоимость минимального потребительского бюджета для пенсионеров Чукотского Автономного округа в 2017 году составляет 19 тыс. рублей. На этот период данная величина для жителей Костромской области вдвое меньше – 7460 рублей. В среднем по России сумма, покрывающая стоимость покупки необходимых пенсионеру продуктов, товаров и услуг, приравнивается к 8540 рублей.

Почему социальная пенсия меньше ПМП и кто вправе получать?

Нормативный акт, являющийся обоснованием для выплаты пенсии социального типа в России – это Федеральный Закон о гособеспечении людей пенсионного возраста (№166) , последняя редакция которого датирована 02.07.2013.

Данные выплаты положены нетрудоспособным россиянам, или гражданам, не имеющим нужного трудового стажа, или которые по ряду причин не в состоянии трудиться . Такой вид пенсионного обеспечения назначается:

Социальная пенсия положена мужчинам и женщинам из малочисленных северных районов при достижении ними возраста (соответственно) 55 и 50 лет.

За прошедшее время были годы, когда размер социального пособия был выше величины трудовой пенсии, поэтому граждане не стремились переоформить ее при наличии такой возможности. С 2010 года законодательством предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на ту пенсию, которая для него более выгодна .

Размер пенсии, не достигший прожиточного уровня – 5034,2 рубля – имеют россияне из малочисленных национальностей Севера, инвалиды 2-й группы, дети-сироты (полусироты) и российские граждане в возрасте 65 и 60 лет. Инвалиды 3-й группы могут рассчитывать на пенсию в размере 4279,14 рубля.

Поэтому получают пенсию, не достигшую уровня прожиточного минимума, те россияне, которые:

  • не обращались за трудовой пенсией, имея все основания ее получать;
  • заявили отказ от получения трудовой пенсии при ее назначении;
  • подали заявление на отказ от трудовой пенсии до ее назначения.

Фиксированная величина пенсионного обеспечения социального типа определяется государством , основанием для определения его размера служит минимальный потребительский бюджет.

Положена ли соц. доплата?

Российским гражданам, которым начислена соцпенсия в размере, не достигающем прожиточного минимума, государство доплачивает из бюджета:


Величина социальной пенсии увеличивается с каждым годом путем индексации – умножения на специальный коэффициент, определяемый Правительством России ежегодно.

Эта мера призвана компенсировать получателям соцпенсии снижение покупательной способности рубля из-за инфляции. Принятой на государственном уровне датой индексации является 1 апреля.

Пошаговая инструкция: как оформить правильно?

В этом разделе расскажем пошагово, как оформить социальную доплату до уровня прожиточного минимума пенсионера.

Малообеспеченным пенсионерам, денежное содержание которых меньше минимального в районе их обитания, положена социальная доплата к пенсии федерального и регионального типа.

ФСД (соцдоплата федерального уровня) положена в случае, если общая сумма пенсионных выплат ниже регионального ПМП , являющегося более низким, чем ПМП по России. Выплаты регионального уровня (РСД) возможны, если сумма ПМП в регионе будет выше обеспечения пенсионера, несмотря на то, что минимальный уровень жизни в стране меньше аналогичного довольствия в регионе.

Материальное обеспечения людей-пенсионеров, которые уже не трудятся, включает все обязательные и дополнительные выплаты, суммируемые с денежным эквивалентом госпомощи по оплате коммунальных и других услуг, использования телефонной связи, пассажирского транспорта и пр.

Заявление нужно подать в местное (по адресу жительства) отделение Пенсионного Фонда . Обо всех изменениях обстоятельств жизни пенсионера, которые влекут за собой отмену права на соцдоплату, получатель СД должен сообщить в орган ПФ.

Для получения ФСД и РСД от пенсионера не требуются никакие документы, он должен только заявить письменно о пожелании получать соцдоплаты.

Ежемесячная добавка к доходу пожилого гражданина

Дополнительная помощь государства проявляется и в материальной компенсации неиспользуемого определенной категорией граждан набора услуг по обеспечению лекарствами, санаторными путевками и др. Выплаты положены инвалидам (в т. ч. – и военным), ветеранам, узникам концентрационных лагерей, участникам ВОВ, жителям блокадного Ленинграда, Героям Труда и СССР, некоторым другим лицам.

Заявление о желании получать ЕДВ гражданин должен подать в местный орган ПФ. В ходатайстве о ее назначении нужно указать паспортные сведения, почтовый адрес и фактический адрес пребывания, место хранения пенсионного дела. Приложением к заявлению являются: паспорт (копия и оригинал), обоснование установления возможности получать ЕДВ.

Меры социальной помощи со стороны государства гарантируют постоянную или долговременную поддержку многих категорий нетрудоспособных россиян . Критерии государственной помощи основываются на социальных нормах, основным из которых является уровень прожиточного минимума.

Видео по теме

О том, как начисляется ФСД, можно узнать из видео:

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.