25.09.2019
Какие повышения военным пенсионерам ожидать в. Индексация пенсий военным. Индексация военных пенсий
В 2018 году произойдет ряд нехарактерных изменений, касающихся пенсионного обеспечения граждан:
- несмотря на прогнозируемую инфляцию в 2017 году в 3,2% и законодательно установленную дату индексации страховой пенсии 1 февраля, предлагается произвести их увеличение 1 января на 3,7% ;
- не повышающееся уже 5 лет денежное довольствие военнослужащих планируется проиндексировать уже с 1 января, при этом оставить неизменным понижающий коэффициент к военной пенсии - 72,23%.
Порядок индексации социальных пенсий и выплат, производимых Пенсионным Фондом РФ, останется прежним: первые будут увеличены на соответствующий прогнозный уровень роста цен, предположительно на 4,1%, а вторые - с 1 февраля на фактическую прошлогоднюю инфляцию (3,2%).
Помимо этого, произойдет еще ряд изменений, касающихся условий назначения страховой пенсии, увеличения прожиточного минимума пенсионера для установления социальной доплаты, а также изменения размера страхового взноса для самозанятого населения.
Следует отметить, что повышение пенсионного возраста в 2018 году не ожидается , несмотря на неоднократное упоминание о необходимости данной меры.
Будет ли повышение пенсии в 2018 году и на сколько процентов?
18 сентября на заседании Правительства министр труда и социальной защиты Максим Топилин заявил о намерении государства внести в Госдуму законопроект об изменении порядка индексации пенсионных выплат для в 2018 году.
Согласно положениям закона №400-ФЗ от 28.12.2013 , граждан должны индексироваться на уровень инфляции прошлого года ежегодно 1-го февраля
.
- Еще в начале года Центробанк прогнозировал инфляцию на уровне 4% вплоть до 2020 года, однако уже в 3-м квартале 2017 года на конец года ее величина была скорректирована до 3,5-3,8%.
- В сентябре Минэкономразвития понизило прогноз по инфляции в России на 2017 год до 3,2% , причем фактически он снизился до 2,5%.
Из-за угрозы снижения размера пенсий в реальном выражении при ее индексации в соответствии с привычным порядком, а также при планировании бюджета страны с учетом инфляции в 3,7%, правительством было принято решение провести повышение страховой пенсии .
«В связи с тем, что у нас прогноз поменялся - 2,5 % будет инфляция в этом году, то Правительством было принято решение проиндексировать пенсии на 3,7 % с 1 января следующего года».
Министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин
Благодаря такому решению уже в 2018 году возможен более значимый прирост реального . Соответствующий закон был принят в Госдуму вместе с законом о бюджете Пенсионного фонда РФ и 28 декабря подписан президентом РФ.
Стоимость пенсионного балла (ИПК) и размер фиксированной выплаты
После пенсионной реформы, начавшей свое действие в 2015 году, повышение страховой (трудовой) пенсии обусловлено индексацией (СИПК).
- С 1 февраля 2017 года стоимость одного балла составляет 78,58 рублей .
- После индексации 1-го января 2018 года на 3,7% она составит 81,49 рублей .
В изначальной версии законопроекта о бюджете Пенсионного фонд на 2018 год в статье 8 закладывалась стоимость одного пенсионного балла с 1 апреля в 81,96 рублей
, вследствие чего () была возможность проведения доиндексации (81,96 / 81,49 = 1,0058, т.е. на 0,58%). Однако при рассмотрении проекта Госдумой данная мера была упразднена
.
Размер социальной пенсии в 2018 году
В соответствии с частью 2 статьи 43 вышеназванного закона, указанный понижающий коэффициент должен ежегодно (обычно 1 февраля) увеличиваться минимум на 2%, пока не достигнет 100%, при этом с учетом уровня инфляции может увеличиваться и более 2-х процентов. Однако действие второй части данной статьи временно приостановлено и в 2018 году.
Распоряжением Правительства РФ предполагается внесение в законодательство поправок, в очередной раз приостанавливающих действие статьи 43, при этом оставление понижающего коэффициента на прежнем уровне - 73,23% . Поэтому с 1 февраля 2018 года увеличение пенсии военнослужащим за счет понижающего коэффициента не состоится .
Что касается окладов военнослужащих, то их повышение откладывали уже 5 лет. Однако глава Минфина Антон Силуанов заявил , что в бюджете закладывается индексация денежного довольствия военных, соответственно тексту документа «с прогнозным уровнем инфляции с 1 января 2018 г. на 4 процента» .
Другие изменения в пенсионном обеспечении в 2018 году
Помимо повышения размера пенсионного обеспечения граждан, в 2018 году также ожидается еще ряд традиционных изменений:
- С 1 января увеличиваются для назначения - это наличие 13,8 пенсионных балла
(ИПК) и 9 лет официального трудового стажа
.
Напомним, что после , проведенной в 2015 году, пенсионные , переводимые работодателями (страхователями) в ПФР, стали переводиться в , при этом также увеличилось требование к трудовому стажу. Такие требования было решено вводить постепенно , повышая сумму пенсионных баллов на 2,4 и требования к стажу на 1 год ежегодно.
В итоге, согласно статье 8 закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, для назначения пенсии по старости необходимо будет иметь 15 лет стажа и 30 ИПК , однако такие требования установятся только к 2025 году .
- Величина прожиточного минимума
, определяемого для установления (ФСД) к пенсии, с 2018 года составит 8703 рубля
. Данная величина устанавливается законом о бюджете Пенсионного фонда РФ и зависит от стоимости потребительской корзины, рассчитанной для пенсионеров.
Следует отметить, что размер прожиточного минимума колеблется в различных субъектах Российской Федерации, отсюда и величина социальной доплаты может быть различна.
- Назначать страховую пенсию в 2018 году будут при достижении 61 года мужчинам и 56 лет женщинам . для таких граждан произошло с 1 января 2017 года после вступления в силу закона .
- по обязательному пенсионному страхованию для будет увеличена до 24336 рублей
- это связано с повышением 1 июля 2017 года МРОТ до 7800 рублей.
Размер фиксированного страхового взноса для такой категории населения рассчитывается как 26% от минимального размера оплаты труда, помноженного на 12. «Самозанятые граждане» уплачивают за себя взносы в текущем году за предыдущий, поэтому в расчет берется значение МРОТ предыдущего года.
Сколько рублей Правительство изымет из кармана военного пенсионера в 2018 году, не выполняя в полном объеме 604 Указ Президента со дня его опубликования? Мы подсчитали… Каждый должен это знать!
В решении комитета ГД по обороне по рассмотрению проекта закона « О приостановлении действия статьи 43 …» содержится пункт «6» следующего содержания:
«6. Предложить Правительству Российской Федерации в течение 2018 года обеспечить выполнение в полном объеме требований подпункта «г» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 604.»
Что же, в приведенном решении, означает словосочетание – в полном объеме? Либо это увеличение пенсии на 2% сверх инфляции в 2018году, либо возвращение недоплаченных сумм к пенсии, образовавшихся в результате невыполнения требований указа Президента за весь период с 2012г. по2018год
Если имеется в виду увеличение пенсии на 2 процента сверх инфляции в 2018году, то вопрос решается довольно просто. По данным Росстата ожидаемый темп инфляции за 2017год составит 3,2%. Следовательно пенсию лиц,проходивших военную службу следует повысить на 5,2%. Если учесть повышение пенсий на 4% за счет повышения оклада денежного содержания военнослужащих,то нужно повысить размер,в котором учитывается « денежное довольствие для исчисления пенсии» с 72,23% до 73,1% то есть на 1,2 %
1,04*(ОВЗ+ОВД+ПНВЛ) *0,5*К/ (ОВЗ+ОВД+ПНВЛ) *0,5* 0,7223=1,052 ;
1,04*К/0,7223=1,052 ; К *1,04=1,052*0,7223 ;
К=0,76/1,04=0,73076
Депутаты ГД А.Н.Шерин,и С.Е.Савицкая предложили установить коэффициент в размере 73,1% . Поправка отклонена в связи с отсутствием в бюджете средств
Если же имеется в виду возвращение недополученных сумм к пенсии за весь,рассматриваемый период,то этот вопрос неоднократно рассматривался в СМИ,но,к сожалению, опубликованные результаты разноречивы.
Например,есть и такие: « действующий указ президента предполагает ежегодное увеличение пенсий военным пенсионерам не менее чем 2% от уровня инфляции в конкретном году.»
С целью получения объективного результата целесообразно провести рассмотрение процесса увеличения размера пенсий на научной основе, базирующейся на методах «Эконометрики » и на нормативных правовых актах.
Подпункт «г» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 604.» предписывает:
Правительству Российской Федерации обеспечить
г. Ежегодное увеличение пенсий гражданам,уволенным с военной службы не менее чем на 2% сверх уровня инфляции.
Чтобы решить на сколько процентов ежегодно должны были увеличиваться пенсии необходимо в качестве исходных данных иметь уровень инфляции по годам.
В качестве показателя уровня инфляции используется параметр –«темп инфляции» , заданный в процентах
По официальным данным Росстата темпы инфляции декабря текущего года к декабрю предыдущего составляют:
Прибавляя к темпу инфляции 2% ,получим процент (темп роста номинального размера пенсии) ,на который необходимо увеличить размер пенсии в соответствии с указом Президента.
В расчетах, связанных с инфляцией, используется показатель,известный в науке как
«индекс »,выраженный не в процентах,а в разах. Чтобы перейти от темпа роста номинального размера пенсии по указу Президента к индексу роста,необходимо темп роста в процентах разделить на 100 и, к полученному частному,прибавить единицу.
Темп роста номинального размера пенсии по годам и индекс роста по годам при выполнении указа представлены в таблице
Рассчитаем индекс роста номинального размера пенсии заданного года относительно,выбранного за базовый 2012 год В нашем случае индекс показывает во сколько раз необходимо было бы увеличить номинальный размер пенсии 2012 г. ,чтобы выполнялось предписание Указа Президента.
В соответствии с теоремой умножения индексов, индекс за период равен произведению индексов,входящих в период.
Индекс 2013года относительно 2012г И(2013)=1*1,086= 1,086
Индекс 2014года относительно 2012г. И(2014)= 1*1,086*1,085=1,178
Индекс 2015года относительно 2012г. И(2015)= 1*1,086*1,085*1,134=1,336
Индекс 2016года относительно 2012г. И(2016)= 1*1,086*1,085*1,134*1,149=1,535
Индекс 2017года относительно 2012г. И(2017)= 1*1,086*1,085*1,134*1,149*1,074=1,649
Индекс 2018года относительно 2012г. И(2018)= 1*1,086*1,085*1,134*1,149*1,074*1,052=1,735
Поскольку,начиная с 2013года по 2017год пенсии увеличивались исключительно за счет увеличения размера (понижающего коэффициента) ,в котором учитывается при расчете пенсии « денежное довольствие для исчисления пенсии» , определим величину этого коэффициента по годам. Для этого умножим коэффициент,установленный законом в 2012году в размере 54% (0,54),на индекс,соответствующего года относительно 2012г. В 2018 глду предполагается увеличение денежного довольствия военнослужащих на 4% . Тогда чтобы увеличить пенсии на 5,2% необходимо повысить « Понижающий коэффициент» до величины:
1,04*(ОВЗ+ОВД+ПНВЛ) *0,5*К/ (ОВЗ+ОВД+ПНВЛ) *0,5* 0,8905=1,052 ;
1,04*К/0,8905=1,052 ; 1,04*К=1,052*0,8905=0,937 ; К=0,937/1,04=0,901
При ежегодном, с 2012года, выполнении пункта «г» 604 указа Президента « Понижающий коэффициент » в 2018г. должен быть в размере 90,1%
Параметры фактического увеличения пенсий приведены в таблице
*-обозначены предполагаемые параметры 2018г.
Индекс роста номинального размера пенсии показывает, во сколько раз увеличилась пенсия, за рассматриваемый период 2012-2018годы. При выполнении указа Президента №604 пенсия должна была увеличиться в 1,735 раза или в процентном выражении на 73,5%
Фактически,с учетом предполагаемого увеличения за 2018г, пенсия увеличилась бы на в 1,389 раза относительно размера пенсии 2012г. или на 38,9% Отношение индексов дает процент,на который необходимо увеличить фактическую пенсию для выполнения 604 указа Президента. 1,735/1,389=1,249 или 24,9%
Для выполнения указа президента по увеличению с 2013г. пенсий на 2% сверх уровня инфляции необходимо увеличить пенсии в 2018г. на 24,9%
Для большей наглядности приведем недоиндексацию пенсий в рублях для типовых должностей и званий пенсионеров по данным взятым из статьи
НА СКОЛЬКО ПОВЫСЯТСЯ ВОЕННЫЕ ПЕНСИИ В РУБЛЯХ ПОСЛЕ ИНДЕКСАЦИИ НА 4%
Расчет военной пенсии для сержанта, командира отделения, 5 тарифный разряд, прослужившего 20 лет в льготном и календарном исчислении:
Оклад по воинской должности (ОВД)- __________________ 15000руб.
Оклад по воинскому званию (ОВЗ)- ____________________ 6500 руб.
Пенсия в рублях, предполагаемая к получению в 2018г. 1,04*(15000+6500+(15000+6500)х0,3) х 0,50 х 0,7223 = 10497,91рубля
Какой должен быть размер пенсии сержанта при выполнении пункта «г» указа Президента №604
1,04*(15000+6500+(15000+6500)х0,3) х 0,50 х 0,901 = 13095,13 рубля
Недоиндексация за период с 2013-2018 года составила -2597,22 руб.
_________________________________________________________________
Расчет военной пенсии для капитана, командира роты, 14 тарифный разряд, прослужившего 20 лет в льготном и календарном исчислении:
Оклад по воинской должности (ОВД)- __________________ 22000руб.
Оклад по воинскому званию (ОВЗ)- ____________________ 11000 руб.
Надбавка за выслугу лет (НВЛ) -_____________________ 30%
Стажевый коэффициент ______________________________50%
Пенсия в рублях, предполагаемая к получению в 2018г.
1,04*(22000+11000+(22000+11000)х0,3) х 0,50 х 0,7223 = 16113,07 рубля
Какой должен быть размер пенсии в 2018г. капитана командира роты при выполнении пункта «г» указа Президента №604
1,4*(22000+11000+(22000+11000)х0,3) х 0,50 х 0,901 = 20099,51 рубля
Недоиндексация за период 2013-2017 годов составила – 3986,44 руб.
___________________________________________________________
Расчет военной пенсии для подполковника, заместителя командира бригады, 24 тарифный разряд,прослужившего в календарном исчислении 24 года, в льготном исчислении-25 лет ровно:
Оклад по воинской должности (ОВД)- __________________ 27000руб.
Оклад по воинскому званию (ОВЗ)- ____________________ 12000 руб.
Надбавка за выслугу лет (НВЛ) -_____________________ 30%
Стажевый коэффициент ______________________________65%
Пенсия в рублях, предполагаемая к получению в 2018 г.
1,04* (27000+12000+(27000+12000) х 0,3) х 0,65 х 0,7223 = 24755,53 рубля
Какой должен быть размер пенсии в 2018 г. подполковника,заместителя командира бригады при выполнении пункта «г» указа Президента №604
1,04* (27000+12000+(27000+12000) х 0,3) х 0,65 х 0,901 = 30880,62 рубля
Недоиндексация за период 2013-2017 годов составила – 6124,62 руб.
Конечно для каждого военного пенсионера пенсия не доиндексируется на разные суммы, но мы постарались показать методику индивидуального подсчета не дополученных сумм образовавшихся в результате не выполнения указа Президента. Статья несколько перегружена вычислениями,но без этого невозможно показать объективность, публикуемых результатов и методику расчетов.
В качестве заключения. В результате не выполнения в полном объеме требований подпункта «г» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 604 ,каждый военный пенсионер будет не дополучать в 2018 г. четверть, от получаемой пенсии.
Мы выражаем огромную признательность за столь кропотливую работу, проводимую в интересах всех военных пенсионеров и приравненных к ним лиц, уважаемому автору: Юрию Митякову
На фоне непрекращающегося финансового кризиса в стране, наиболее неимущая группа граждан интересуется своим положением в будущем. Те кто не понял, кого представляет сия группа – это пенсионеры. И их очень интересует следующий вопрос: повысят ли им выплаты, в том числе и военные пенсии в 2018 году? Особенно актуален вопрос на фоне слухов о повышении возраста, с которого можно бПока, вроде бы, причин для волнения нет, так как в апреле сего года власти обещали индексировать пенсии всем категориям. Единственное, что беспокоит всех – это то, что индексирование будет максимум на 2.6 процента, в рублевом эквиваленте это примерно будет равно 240 рублям. По новому пенсионному законодательству это три балла – именно на столько собираются увеличивать пенсию.
А насчет военных пенсий? Увеличатся ли они?
Официальной информации на этот счет пока нет. Хотя СМИ подобную информацию выдают давно и разговоров на данную тему в различных кулуарах ведется много. Причиной подобных слухов стала информация о том, что Министерство финансов поручило подведомственному ему научно-исследовательскому институту (НИФИ) выявить основание на то, чтобы коренным образом можно было пересмотреть сам подход по формированию пенсионных выплат у военных.К тому же в конце 2016 года директор данного заведения выдал журналистам свое видение проблемы военных пенсий. Он предложил убрать все военные пенсии, а вместо этого отставникам дать «нормальный социальный контракт». Конечно, это только его слова, и пенсионерам военной службы не стоит пока ничего бояться. Но из всего этого можно сделать следующий вывод: после того, как будет реформирована гражданская пенсионная система, настанет очередь и военной.
Как звучит вопрос о военных пенсиях сегодня
В январе 2017 года вопрос о пенсиях военнослужащих уже обсуждался. Но эти обсуждения не привели к каким-либо официальным или законодательным решениям. За исключением того, что планируется к разработке новый порядок формирования и начисления пенсии военных пенсионеров. Тема повышения на данный момент освещена слабо, чиновники с большой неохотой дают комментарии по этому вопросу. Анализ ситуации и изменений в пенсионном законодательстве дает лишь возможность предположить, что коснутся перемены и пенсионного обеспечения военнослужащих.
Ожидаемые перемены
В рамках проводимого реформирования пенсионного законодательства, суть перемен, касающихся категории военных пенсионеров, можно свести к следующему.Так, в рамках действующей реформы, пенсия начисляется при выполнении военнослужащим ряда условий:
- 20 лет непрерывной службы;
- 12 лет и 6 месяцев непрерывной службы при общем стаже в 25 лет;
- Уволенные по причине реорганизации частей или по состоянию здоровья по достижении военным 45 лет.
Нововведения коснуться такого понятия, как «выслуга лет», по всей видимости, выслугу отменят, а вместе с ней и решится вопрос и о порядке начисления пенсионных выплат, тем самым специальные или военные пенсии, как таковые сойдут на нет, а взамен останется стандартная форма расчета пенсии по возрасту.
Таким образом, в 2018 году начнет свою работу в полном объеме реформа пенсионного законодательства, которая, по сути, приведет к отмене пенсий по выслуге лет.
Что говорят эксперты
Взгляды на характер и форму пенсионных реформ, касающихся и военнослужащих в том числе, находят, как и своих сторонников, так и явно скептически настроенных к этим изменения в целом. Рассматривая вопрос в скептическом ракурсе, говорить о том, будет ли повышение военных пенсий в 2018 году, вообще не приходится, так как эксперты в принципе ожидают их отмены. «Выслугу» предусматривается заменить выходным пособием. В остальном, в сложившейся ситуации избежать изменений относительно пенсий военным. Но вот вопрос о том, когда начнутся эти изменения и будет ли до их внедрения в жизнь повышение пенсий военным пенсионерам в 2018 году: последние новости дают информацию о том, что процент повышения в период до 2019 года составит порядка 4%, что в любом случае будет меньше процента инфляции.Что касается предполагаемых компенсаций при увольнении со службы, то единоразовые выплаты не заменят полноценного пенсионного обеспечения ежемесячного характера.
Кроме того, самими специалистами военного ведомства отмечаются и социальные проблемы, с которыми есть риск столкнуться при отмене пенсионного обеспечения. В первую очередь, такой шаг существенно подорвет авторитет армии и сократит число желающих вступить в ее ряды. Второй момент касается военнослужащих, уволенных из рядов армии. Им достаточно сложно будет не только получить гражданскую профессию или научиться применять свои умения в обычной жизни, но и в целом приспособиться к жизни на «гражданке».
Будет ли повышение возраста ухода на пенсию для военнослужащих?
Сейчас все активно обсуждают новость о том, что для государственных служащих с 2017 года начнут потихоньку увеличивать возраст, с которого они смогут выходить на заслуженный отдых. В пользу такого решения руководством страны приводятся следующие доводы:
- Расходы государства на выплату пособий значительно снизятся;
- Тем самым появится реальная возможность справиться с кризисом, который и так уже излишне затянулся;
На основании этих фактов и пошли слухи о том, что после увлечения срока выхода для муниципальных и государственных работников, он увеличится и для военных. Плюс сыграло и то, что в Белоруссии «батька» Лукашенко внес изменения в законодательство и теперь военные соседней республики должны прослужить 23 года вместо 20 прежних. А ведь в России пока служат 20 лет.
Но, по словам экспертов, нашу армию пока такие потрясения не ждут.
Но что же ждать военным пенсионерам в 2018?
Согласно последним новостям об индексации военных пенсий в 2018 году она пройдет в два этапа. Это должно привести к тому, что базовая пенсия должна сравниться с базовой ставкой оклада действующего офицера. Но опять те же эксперты прогнозируют, что пока на фоне финансового и политического кризиса в стране задуманное вряд ли удастся.
Пока же уверенно можно говорить только об одном: в скором времени военным пенсионерам срежут часть льгот. И все из-за того, что государство считает, что люди выходящие на пенсию в 40-45 лет будут в состоянии позаботиться о себе в дальнейшем самостоятельно. Поэтому из большого списка привилегий им предполагается оставить лишь небольшую часть. Это бесплатный проезд в общественном транспорте, компенсирование государством транспортный налог и налог на землю. Также бывшим военным оставляют еще одну привилегию – они могут раз в год приобрести санаторную путевку со скидкой в 75 процентов.
Ну а пока о повышении пенсий военнослужащим в 2018 году в России официальные власти молчат.удет идти на заслуженный отдых и о том, что власти собираются сократить расходы на социальные нужды населения в будущем.
