Опека и усыновление: принципиальные отличия. От опеки до усыновления: как оформить и в чем разница между этими двумя формами жизнеустройства малыша? Опекунство попечительство усыновление

(удочерение) - принятие в семью ребенка на правах кровного, всеми вытекающими отсюда правами и обязанностями. Является приоритетной формой устройства. Для родителей высшая степень ответственности за судьбу ребенка и его полноценное развитие.

Плюсы :

• Позволяет ребенку чувствовать себя полноценным членом семьи.
• Сохраняются все отношения и права наследования, в том числе, по выходу из несовершеннолетнего возраста.
• Возможность присвоить ребенку фамилию усыновителя, поменять имя, отчество и, в некоторых случаях, дату рождения.

Минусы :

• Оформляется дольше, чем опека т.к. усыновление утверждается гражданским судом.
• Государство не оказывает никакой помощи после усыновления, за исключением предоставления послеродового отпуска и выплат в связи с рождением ребёнка в том случае, если усыновляется младенец.
• Самые жесткие требования к кандидатам в усыновители, их материальному положению, заработку, жилью по сравнению с другими формами устройства.
• Не каждый ребенок лишенный родительского попечения может быть усыновлен.

Опека - принятие в дом ребенка на правах воспитуемого. Опека устанавливается над детьми, не достигшими 14 лет, а попечительство над детьми от 14 до 18 лет. Опекун имеет практически все права родителя в вопросах воспитания, обучения, содержания ребенка, и ответственности за ребенка. Однако органы опеки обязаны осуществлять регулярный контроль за условиями содержания, воспитания и образования ребенка. Опека может быть назначена на определённый срок или без срока. Часто опека используется как промежуточная форма к усыновлению. Высокий, но не полный уровень ответственности.

Плюсы :

• Опека устанавливается решением главы местного самоуправления из-за чего оформляется быстрее, чем усыновление т.к. не требуется суда.
• На опекаемого ребенка выплачивается ежемесячное пособие, оказывается содействие опекуну в организации обучения, отдыха и лечения опекаемого.
• По исполнении опекаемому 18 лет ему выделяется жилье, если его у него нет.
• Менее жесткие требования к кандидату в опекуны в части дохода, жилищных условий, не требуются справки об отсутствии судимости.

Минусы :

• Ребенок имеет статус воспитуемого и в старшем возрасте может ощущать свою неполную принадлежность к семье опекуна.
• Не исключено вмешательство органа опеки или появления претендента на усыновление ребенка.
• Нет тайны передачи ребенка под опеку и контакты с кровными родственниками ребенка возможны.
• Смена фамилии ребенку затруднена, изменение даты рождения невозможно.

Приемная семья - форма воспитания ребенка (детей) в семье на дому у "приемного родителя"-воспитателя. Обычно в приемную семью передают детей, которых невозможно передать на усыновление или опеку, в связи с отсутствием необходимого для этого у ребенка юридического статуса или не удается найти ему опекунов или усыновителей. Такая семья заменяет пребывание ребенка в детском доме или приюте на домашнее воспитание и создается на основе договора между приемным родителем (родителями) и органами опеки. Срок помещения ребенка в такую семью определяется договором и может быть разным. В приемных семьях может воспитываться от одного до 8 детей. Приемному родителю платится зарплата и засчитывается трудовой стаж. По отношению к ребенку Приемные родители являются ему опекунами. Высокий, хотя и не полный уровень ответственности за судьбу ребенка.

Плюсы :

• Возможно взять в семью ребенка не имеющего статуса под опеку или усыновление и, в ином случае, обреченного жить в детском доме.
• Менее жесткие требования к кандидатам - такие же как при опеке.
• На ребенка выплачивается ежемесячное пособие, предоставляются льготы по транспортному обслуживанию, жилью, оказывается содействие в организации обучения, отдыха и лечения опекаемого. Выплачиваются целевые средства на ремонт, приобретение мебели и другие льготы, предусмотренные региональными законами.
• По исполнении приемному ребенку 18 лет ему выделяется жилье, если его у него нет.

Минусы :

• Постоянный контроль и отчетность перед органами опеки за воспитание и расходование средств.
• Сложнее оформить т.к. требуется оформлять договор о передаче ребенка на воспитание и трудовой договор (или договор об оказании возмездных услуг, или контракт).
• Возможны сложности при оформлении ребенка, проживающего в другом районе или городе т.к. выплаты приемной семье ведутся из местного бюджета.
• Возможны контакты с кровными родителями и родственниками ребенка.

Патронат - форма воспитания ребенка (детей) в семье на дому у воспитателя, который является сотрудником Уполномоченной службы по патронату на договоре. Под патронат передаются дети, не имеющие определенного статуса или если их статус не позволяет передать на опеку или усыновление. Патронат форма заменяющая временное содержание в приюте и часто используется как переходная форма к опеке и/или усыновлению, после получения ребенком соответствующего статуса. Срок помещения ребенка под патронат может быть разным, и зависит от ситуации. Ответственность разделенна между патронатным воспитателем, Уполномоченной службой, родителями ребенка и территориальными органами опеки.

Патронатному воспитателю платится зарплата и засчитывается трудовой стаж.

Патронатный воспитатель обязан пройти специальную подготовку (обучение) в Уполномоченной службе.

Плюсы :

• Возможно поместить в семью патронатного воспитателя ребенка не имеющего статуса позволяющего передать его под опеку или усыновить и в ином случае обреченного попасть в приют, детский дом.
• Менее жесткие требования к кандидатам, чем при усыновлении, но более жесткие чем при опеке.
• На ребенка выплачивается содержание, предоставляются льготы по транспортному обслуживанию, жилью. По исполнении 18 лет патронируемому выделяется жилье, если у него такового нет.
• Уполномоченная служба организует обучение, отдых и лечение патронируемого, оказывает помощь в воспитании, в решении сложных проблем. Выплачиваются целевые средства на ремонт, приобретение мебели и т.п.

Минусы :

• Работа по планам Уполномоченной службы, постоянный контроль и отчетность за воспитание и расходование средств.
• Ребенок может быть изъят из семьи воспитателя в любой момент, по решению Уполномоченной службы.
• Контакты с родителями и родственниками ребенка, как правило, обязательны и их регламент определяется Уполномоченной службой.
• Эта форма пока используется не везде, а только в отдельных территориях.

Примечание : при разных формах устройства предъявляются одинаковые требования к состоянию здоровья лиц, принимающих ребенка в семью. Также законом предусматривается, что они не должны были прежде лишены родительских прав или ограниченных в родительских правах, не отстранялись от обязанностей опекуна или усыновителя по вине взрослых.

В современном мире довольно много детей остается без попечительства взрослых, в том числе при живых родителях.

Но для полноценного развития ребенка, как личности и интеграции в общество, ему нужна собственная семья, где он сможет обрести любовь и заботу родителей.

Какими бы хорошими не были детские дома, они не смогут заменить ребенку маму и папу. Только проживая в полноценной семье, дети имеют возможность получить шанс на достойную жизнь и простое человеческое счастье.

В Семейном кодексе РФ установлены формы приема осиротевших или оставшихся без родительской заботы детей .

Детей можно взять под опеку в приемную или патронатную семью, усыновить или удочерить.

Но, прежде всего, следует разобраться, чем отличается опека от усыновления. Существует довольно большая разница между процедурами, как в оформлении, так и в отношениях с ребенком.

Отличаются и виды контроля за воспитанием детей, содержанием, ответственностью за их жизнь и состояние здоровья, количество компенсаций и льгот.

Перед тем, как усыновить ребенка, необходимо тщательно все обдумать, взвесить имеющиеся плюсы и минусы своего желания.

Возможно, в некоторых случаях лучше не усыновлять ребенка, а оформить на него опекунство. Для этого следует хорошо понимать, чем отличается опекунство от усыновления.

Опека и усыновление — два понятия, которые стоят рядом, но имеют определенные принципиальные отличия.

Опека — это принятие детей в дом, оставшихся без попечения родителей, на правах воспитуемого. Опеку устанавливают над детьми, которым еще не исполнилось четырнадцать лет. В данном случае опекун представляет интересы несовершеннолетнего гражданина.

Опекун принимает ребенка в свою семью, берет на себя обязательства, связанные с его воспитанием и содержанием.

Но важно учитывать, что опекун не будет иметь прав родителя, а его действия в отношении детей строго ограничены.

Усыновление или удочерение — устройство ребенка, который остался без попечения своих биологических родителей. В рамках данной формы ребенок попадает в семью на таких же правах, как и кровные дети.

Усыновление считается приоритетной формой устройства ребенка, что выгоднее для него. В данном случае он чувствует себя полноценным членом семьи, а усыновители приобретают права и обязанности родителей, родных по крови, в полном объеме.

Усыновить можно ребенка, который младше 18 лет, при этом сам усыновитель должен быть старше его не менее, чем на 16 лет.

Каждая из форм устройства ребенка имеет свои особенности, положительные и отрицательные стороны. Только разобравшись во всех нюансах, можно решить, что лучше, опека или усыновление детей.

Одним из главных недостатков опеки является то, что она оформляется на определенный срок.

Забрать ребенка могут в таких случаях:

Важно учитывать, что за процессом, воспитания, содержания и развития ребенка, находящегося под опекой, будет установлен строгий контроль со стороны органов опеки.

От опекунов требуется раз в год или раз в квартал представлять подробный отчет, как они распоряжались средствами и имуществом ребенка.

Кроме того, ребенок будет осведомлен о том, что проживает с ненастоящими родителями и находится с ними временно.

Фамилия у него останется прежней и он вправе общаться со своими родственниками. Это наиболее значительные минусы опекунства.

В данной форме выделяют и положительные стороны. К ним относятся:

Чаще всего, опекунство оформляют родственники или близкие друзья родителей.

Видео: Что такое опека и кто может стать опекуном

Существенная разница между опекой и усыновление состоит в том, что усыновление оформляется намного дольше.

Для того, чтобы усыновить или удочерить ребенка необходимо пройти процедуру суда, так как право на усыновление рассматривается в судебном порядке.

Кроме того, нужно сделать следующее:

Важно понимать, что требования к личности, доходам и условиям жизни усыновителя довольно высокие .

К недостаткам можно отнести то, что никаких пособий, льгот или компенсаций усыновитель получать не будет, кроме тех, что полагаются семьям с детьми. Поэтому выплаты при опеке и усыновлении отличаются.

Отказаться от усыновленного можно только по решению суда, предоставив уважительные причины для этого.

Иногда людей мучают сомнения и тяжело определиться с правильным выбором.

В таком случае, чтобы не портить жизнь себе и не травмировать ребенка целесообразно сначала оформить опеку, а потом усыновить.

Кроме того, при возникновении проблем с усыновлением намного проще взять ребенка под опеку, а потом, являясь его законным представителем, подавать исковое заявление в суд.

Понятно, что люди, которые долго готовились, чтобы принять ребенка и стать полноценными родителями, могут быть огорчены необходимостью некоторое время быть опекуном.

Но в таких ситуациях, когда информация о ребенке не ясна, данный вариант может быть единственным выходом.

Все-таки статус опекуна — это право быть законным представителем и иметь довольно много прав.

Видео: Усыновление (удочерение) ребенка

Причины, по которым нельзя усыновить

В вопросе, каких детей можно взять под опеку, а каких усыновить, органы опеки не всегда правы.

Одной из главных причин, почему нельзя усыновить, является то, что органы опеки довольно часто пытаются перестраховаться. А вот под опеку можно отдать любого ребенка, который лишился родителей.

Срок и условия семейного обустройства будут зависеть от конкретной ситуации.

Поскольку одно дело, когда мать находится в местах лишения свободы или на длительном лечении, а другое, когда она оставила ребенка и исчезла.

Если ребенок находится в сиротским учреждении, значит он остался без опеки родителей и семейное устройство возможно. Некоторые ограничения на возможность быть усыновленным накладывается. Поэтому подобные вопросы решаются в судебном порядке.

Усыновить можно в таких случаях:

Существуют некоторые факторы, которые не позволяют передавать ребенка на усыновление. К примеру, когда родители находятся в тюрьме или на длительном лечении.

Это касается и временного помещения ребенка в сиротские дома по инициативе родителей. При этом родители узнают о ребенке, постоянно приезжают навестить и присылают подарки.

Иногда так поступают люди, которые отправляются работать в другие страны и не имеют родственников, на которых можно было бы оставить детей.

Основной проблемой, когда нельзя усыновить является то, что родители оставляют ребенка на попечение государства с обещанием забрать, но при этом не звонят и не навещают.

В результате кандидаты в усыновители не могут взять ребенка, а его путь домой растягивается на месяцы или годы.

Таким образом, ребенок остается в сиротском учреждении на неопределенное время.

На практике документы, которые нужны для усыновления, требуются и для опеки. Граждане, желающие усыновить ребенка или взять под опеку, подают заявление в органы опеки и попечительства по месту жительства.

В заявлении указывается просьба дать заключение о возможности быть усыновителями. Кроме того, необходимо приложить такие документы:

Усыновления и опека — понятие тонкие и похожие . Они предусматривают определенную форму заботы о ребенке. Однако термины значительно отличаются между собой. Нередко опека устанавливается в качестве промежуточной формы к усыновлению.

Принимая решение, что лучше, стоит тщательно все обдумать, ведь родительские права приобретаються только при усыновлении.

Опека — явление временное, прекращается в случаях, предусмотренных законом. А отказаться от усыновления можно только в судебном порядке при наличии серьезных оснований.

Различия касаются финансовых, правовых и юридических аспектов, о которых должен знать каждый.

В России каждый год тысячи детей остаются без взрослых. Они также могут лишиться родителей в случае, если они ведут себя некорректно по отношению к детям.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Для того, чтобы ребёнок гармонично рос и развивался, ему нужны родители. Безусловно, для многих детский дом стал настоящим спасением, но далеко не для каждого ребёнка здесь найдётся место.

Вот почему многие люди, которые не могут иметь детей или хотят помочь своим родственникам, оформляют усыновление или опекунство.

Что это такое?

Опекунство – это устройство маленьких детей на воспитание. В этом случае маленькими считаются дети, которые не достигли 14 лет.

Такая функция доступна в случае, если ребёнок не имеет родительского попечения или его родители были признаны недееспособными.

Опекун принимает ребёнка в семью и теперь несёт полную ответственность за него. Однако, здесь также имеются некоторые ограничения, которые связаны с распоряжением собственностью ребёнка.

Усыновление – это устройство детей, которые остались без родителей. Всё это производится на правах родного ребёнка. Усыновитель получает возможность осуществлять обязанности по отношению к ребёнку в качестве полноценного родителя. При этом, чтобы достигнуть таких обязанностей, стоит принять во внимание множество аспектов.

Ребёнок, которого усыновляют, должен быть в возрасте не более 18 лет.

Законодательное урегулирование

Если говорить о законодательном урегулировании, здесь стоит отметить следующие факторы:

• Семейный кодекс используется как один из главных законов об усыновлении.
• Порядок передачи детей, не достигших 18 лет, регулируется Федеральным законом .

На основе этих документов проводят назначение опекуна над детьми и недееспособными гражданами.

Формы усыновления

Усыновление – это форма устройства детей, не достигших совершеннолетия, в приёмную семью. Она не предполагает получения выгоды.

Между детьми и приёмными родителями устанавливают отношения по кровному родству.

Порядок оформления

Порядок оформления усыновления в 2020 году подразумевает:

• сбор необходимых документов;
• подача бумаг в специальную организацию;
• ожидание подтверждение;
• получение разрешения на усыновление.

Документы

Если человек заинтересован в оформлении усыновления, ему стоит подготовить ряд следующих документов:

• заявление о желании принять в семью ребёнка;
• автобиография усыновителя или усыновителей;
• справка о доходах с последнего места работы;
• выписка из домовой книги;
• справка о наличии жилья;
• справка о несудимости, а также об отсутствии дела по тому или иному преступлению;
• справка с больницы о хорошем состоянии здоровья усыновителя или усыновителей;
• копия свидетельства о браке;
• заявление о согласии другого супруга на то, чтобы взять в семью сироту.

Формы опеки

Формы опеки зависят от того, над кем оформляется опекунство. Она может проводиться:

• над людьми, которые ;
• над детьми- и теми, кто лишился родителей.

Патронаж

Патронажное опекунство – это устройство , который был признан судом как недееспособный. При этом оно оформляется только в том случае, если человек требует много внимания и постоянного ухода.

Патронажное опекунство – это безвозмездная форма опеки, которая не предполагает выплату дополнительных пособий.

При этом, уход за пожилым человеком будет зачислено в его трудовой стаж.

Как оформить?

Оформить такое опекунство не составит труда. Нужно только иметь документы, которые подтверждают то, что недееспособный человек не имеет родственников, которые могут осуществить уход за ним и обеспечить всем необходимым до смерти.

Зачастую такая форма опекунства является одной из самых распространённых и лёгких.

Документы

В случае оформления такого опекунства, стоит подготовить документы:

• паспорт;
• трудовая книга;
• выписка о заработной плате;
• заявление на опекунство;
• бумаги, подтверждающие отсутствие других родственников.

Чем опекунство отличается от усыновления?

Опекун и усыновитель имеют целый ряд обязанностей и прав, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации для каждой формы приема ребенка.

После того, как решение об опекунстве вступит в силу, стороны начинают строить взаимоотношения между друг другом.

Усыновители должны справляться с обязанностями, которые не противоречат их интересам.

Опекуны обязаны:

• заботиться о питании и условиях проживания;
• предоставлять необходимое воспитание и устанавливать свои правила;
• распоряжаться имуществом.

Ограничения

Необходимо отметить, что усыновление – весьма серьёзный вопрос.

Поэтому стоит внимательно ознакомиться и с существующими ограничениями. К оформлению опеки недопустимы:

• Лица, признанные недееспособными лицами в семье, не могут взять попечительство над ещё одним человеком.
• Лица, которые имеют ограничения в родительских правах или лица, лишённые их.
• Лица, лишённые права опекунства как результат взаимоотношения с ребёнком.
• Граждане, которые ранее получили усыновление, но после были лишены этих прав.
• Лица без постоянного места проживания.
• Граждане с уголовным прошлым.
• Иностранцы, состоящие в однополом браке.

Часто задаваемые вопросы

Когда или усыновление, у многих людей возникают ряд вопросов.

Обеспечение тайны

Те, кто переживает о тайне усыновления, могут лишний раз не напрягаться. Тайна усыновления обеспечивается по законодательству РФ.

Международное оформление

Инструкция

Усыновление представляет собой форму устройства на воспитание детей, которые остались без попечения родителей, в семью на правах родного ребенка. При этом усыновитель приобретает все родительские права и обязанности. Процедура регламентирована рядом правовых аспектов, которые обязательны для исполнения. Усыновляемый приемным родителем ребенок должен быть в возрасте до 18 лет, а усыновитель - старше его не меньше, чем на 16 лет.

Опека представляет собой способ устройства малолетних детей (младше 14 лет), которые остались без родительского попечения. Также это форма представительства интересов гражданина, который является недееспособным после вступившего в силу судебного решения. Фактически, опекун принимает ребенка в свою семью и несет за него высокий уровень ответственности. Но при этом имеется целый ряд ограничений, которые связаны с распоряжением собственностью его подопечного.

Таким образом, опека и усыновление решают проблему безнадзорности детей, которые в силу определенных причин лишились своих биологических родителей. Человек, берущий на себя обязанность воспитания ребенка, обременяется целым рядом как прав, так и ограничений. Однако между усыновлением и опекой имеется, и очень значительная. Усыновить можно ребенка любого возраста, не достигшего совершеннолетия. Если же ему больше 10 лет, потребуется его согласие. Установить опеку можно и над малолетними детьми (младше 14 лет), и над недееспособным человеком, вне зависимости от его возраста.

Усыновитель приобретает полный спектр родительских прав. Он принимает ребенка в свою семью и может дать ему свою фамилию. Опекун значительно ограничен в правах, в первую очередь это касается распоряжения собственностью подопечного. Помимо того, он должен каждый год отчитываться перед государственными органами. Усыновитель, в отличие от него, от такой обязанности избавлен.

За опекунство над несовершеннолетним ребенком предусмотрено вознаграждение, составляющее несколько тысяч рублей (ежемесячно). Усыновитель не вправе рассчитывать на такую компенсацию, так как он принимает на себя все права и обязанности по воспитанию ребенка. Опека прекращается автоматически по достижении ребенком 14 лет или на основании судебного решения. Усыновление может быть отменено лишь в случае лишения родительских прав.

Резюмируя, можно сказать, что разница между усыновлением и опекой заключаются в следующем:
- усыновление является постоянным явлением, а опека - временным, ограниченным требованиями закона и положениями соглашения (при его наличии);
- усыновитель становится фактически родителем ребенка, а опекун остается с подопечным в таких же отношениях, как и до совершения действия;
- опекунство может быть на платной основе, а усыновление – лишь на безвозмездной;
- усыновителя могут проверять только специальные службы, а опекун должен предоставлять соответствующим органам ежегодный отчет;
- при усыновлении у ребенка могут быть изменены паспортные данные, а при опеке они сохраняются прежними;
- приобретение родительских прав возможно только при усыновлении;
- усыновление прекращается только по решению суда при лишении родительских прав, а опека - в предусмотренных законом случаях, независимо от воли сторон.

Тому, кто решил взять к себе ребёнка, важно знать, что существует несколько форм устройства детей. Наиболее часто встречающиеся способы – усыновление и опека (попечительство), которые преследуют одну основную цель – устройство ребёнка в семью и создание наиболее благоприятных условий для его развития и роста.

Несмотря на общую цель, существуют и различия, обусловленные тонкостями обстоятельств, для которых создана каждая из данных форм. Прежде чем взять ребёнка, стоит изучить все возможные варианты и определить для себя, какой из них предпочтительнее для вас.

Виды устройства детей

Законы, действующие в Российской Федерации, предполагают следующие виды устройства детей:

• усыновление;
• установление опеки;
• попечительство;
• приёмная семья;
• патронат.

Все формы семейного устройства подразумевают возникновение взаимных правовых отношений. Так, усыновители, опекуны и попечители обязаны соблюдать интересы принятых детей. В свою очередь, такие граждане могут рассчитывать на получение помощи, установленной законами РФ, и распоряжаться имуществом малышей, пока те не достигнут определённого возраста. Приоритетной формой устройства несовершеннолетних является усыновление.

Усыновление и попечительство имеют серьёзные отличия, давайте их рассмотрим.

Институт попечительства

Опекунство и попечительство – это способ возмездного приёма на содержание граждан, оказавшихся лишёнными поддержки в результате потери близких или по иной установленной законом причине. Помимо детей, опека и опекунство могут быть установлены в отношении недееспособных совершеннолетних лиц. Отличием опеки от попечительства является возраст принимаемого ребёнка. Если ему не исполнилось четырнадцати лет, оформляется опека. В возрасте от четырнадцати до восемнадцати – попечительство.

Пункт 2 статьи 145 Семейного Кодекса РФ: «Опекунство устанавливается над детьми, не достигшими возраста четырнадцати лет. Попечительство устанавливается над детьми в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет».

Помимо вышеуказанного, попечительство отличается от опекунства степенью значимости представителей в вопросах, касающихся жизни подопечного. Если опекун выступает в качестве полноценного законного представителя, то попечитель берёт на себя обязательство оказывать содействие в реализации законных прав и интересов подопечного, осуществлять его защиту от злоупотреблений.

Опекаемый ребёнок при достижении им возраста четырнадцати лет, если нет нарушений и не изъявлено иных желаний, автоматически переходит в статус лица, находящегося под попечительством.

Опека и попечительство оформляются над следующими категориями:

• детьми;
• детьми-инвалидами, которые потеряли своих биологических родителей;
• другими гражданами, имеющими статус недееспособности.

Кандидатами в опекуны (попечители) могут выступать:

• лица, являющиеся близкими родственниками;
• иные лица, имеющие гражданство Российской Федерации.

Кандидаты в опекуны (попечители) должны отвечать следующим требованиям:

• иметь статус дееспособности;
• достичь на момент начала процедуры совершеннолетнего возраста;
• иметь в собственности жилую недвижимость, отвечающую всем установленным требованиям;
• не иметь проблем с законом (отсутствие судимости);
• соответствовать требованиям, предъявляемым к состоянию здоровья;
• уровень достатка должен позволять создание нормальных условий для принимаемого под опеку лица;
• отсутствие проблем с лишением прав родителя, усыновителя или опекуна ранее.

Лица, выступающие в качестве попечителей, получают от государства постоянные выплаты, единовременную финансовую помощь и различные льготы, установленные законом РФ. Попечители имеют право представлять интересы опекаемого лица во всех значимых юридических вопросах, то есть выступают в роли законных представителей.

Институт усыновления

Усыновление – это устройство в новую семью детей, оставшихся без поддержки родных матери и отца. При этом стороны приравниваются к кровным родителям и детям, получают те же права и обязанности. Усыновителями могут выступать любые граждане РФ, отвечающие требованиям, установленным законом. Для граждан других стран также предусмотрена возможность выступать в качестве кандидатов.

Не могут выступать в качестве претендентов на принятие в семью малыша лица:

• имеющие недееспособный статус/если один из супругов находится в таком статусе;
• потерявшие статус родителя или ограниченные в таком праве, а также лишённые статуса усыновителя, опекуна или попечителя;
• неспособные выполнять полноценные родительские функции по причине ненадлежащего состояния здоровья;
• не обладающие должным уровнем дохода, а также неспособные обеспечить нормальные жизненные условия для приёмного малыша;
• имеющие проблемы с законом (судимость).

В законе установлена необходимая возрастная разница между усыновителем и усыновляемым – не менее шестнадцати лет. Усыновлению подлежат только дети, не достигшие возраста восемнадцати лет. Стоит учитывать, что после достижения ребёнком десяти лет такая процедура может быть осуществлена только с его согласия.

Процедура усыновления включает в себя несколько этапов:

1. подготовка и сбор пакета требуемой документации;
2. подача документации в опекунскую инстанцию с просьбой разрешить начать процедуру;
3. проверка кандидата на соответствие установленным законом требованиям;
4. поиск и подбор претендента на усыновление в специальном банке данных детей, оставшихся без попечительства родителей;
5. передача данных на рассмотрение в судебную инстанцию, после того как подобран малыш;
6. решение об усыновлении и фиксация данных в регистрационных документах;
7. передача ребёнка в новую семью.

Для усыновления требуется следующий пакет документов:

• заявление;
• характеристика и основные жизненные данные, оформленные в форме автобиографической записки;
• официальные бумаги, где зафиксирован уровень доходов кандидата;
• выписка о жилищном статусе из домовой книги;
• документация, подтверждающая наличие частного недвижимого имущества в собственности;
• документация, которая служит подтверждением отсутствия проблем с законом (в плане наличия судимости);
• справка установленного образца о состоянии здоровья, полученная в соответствующем медучреждении;
• в случае наличия статуса официальных брачных отношений – документ, где засвидетельствован данный факт;
• оформленное в виде заявления согласие на приём в семью ребёнка со стороны второго супруга (если кандидатом выступает одно лицо, находящееся в официальном браке).

Отличия

• временные рамки: усыновление – статус, приобретаемый на всё время, а опека – явление временное;
• правовые аспекты: усыновление – получение статуса, приравненного к появлению в семье кровного ребёнка, приобретаются все формы правовых взаимоотношений, свойственные биологическим маме, папе и малышу. В случае с попечительством взаимоотношения строятся по принципу возмездного ухода за подопечным и выполнения строго установленных обязанностей;
• поддержка: попечительство отличается от усыновления и степенью государственной поддержки. Попечителю предусмотрена выплата обязательного пособия за свои действия. Усыновление носит характер безвозмездного принятия на себя обязанностей отца или матери;
• контроль: статус попечительства предполагает предоставление в опекунскую инстанцию подтверждённой отчётности с установленной периодичностью (ежемесячно, ежеквартально, ежегодно);
• данные личного характера: при усыновлении можно откорректировать личные данные малыша. При попечительстве такая возможность не предусмотрена;
• попечительство может быть отменено опекунской инстанцией. Усыновление может быть отменено только в результате судебного разбирательства и вынесения решения;
• вступление в силу статуса усыновления по закону может быть осуществлено исключительно в судебном порядке. Решение по установлению статуса попечительства производится компетентными опекунскими инстанциями, что убыстряет и упрощает процедуру;
• при усыновлении взять в семью можно только ребёнка. Опека и попечительство в этом плане – институт, охватывающий большее количество категорий граждан;
• опекунство или попечительство может быть оформлено над взрослыми людьми, имеющими статус недееспособности (опека) или частичной дееспособности (попечительство).

Плюсы и минусы

К положительным сторонам усыновления относятся следующие аспекты:

• малыш становится полноправным членом семьи;
• действует принцип сохранения тайны усыновления;
• в полном объёме приобретается спектр правовых отношений между родителями и детьми;
• статус устанавливается без временных ограничений, сохраняется после наступления у ребёнка возраста совершеннолетия. Соответственно, действуют правовые нормы наследования.

К отрицательным чертам относятся следующие моменты:

• вся тяжесть содержания и воспитания малыша ложится на плечи усыновителей. Не предусмотрено дополнительных выплат, кроме тех, что полагаются при рождении;
• достаточно высокие требования, которые предъявляются к кандидатам в усыновители в вопросах материального положения.

Плюсами попечительства считаются следующие моменты:

• менее жёсткие требования к кандидату в вопросах материального и жилищного состояния;
• государство предоставляет пособия, выплаты, льготы, а также оказывает поддержку в вопросах обучения, лечения, отдыха.

К минусам относятся следующие аспекты:

• не созданы правовые условия для максимальной интеграции в семью опекуна;
• не прекращается связь с биологическими родителями и другими родственниками, которые могут встречаться с малышом в установленном порядке, а также забрать его обратно (в случае восстановления статуса родителя у кровных матери или отца);
• ребёнка в любой момент могут взять в другую семью в качестве усыновляемого;
• нет возможности изменения контактных данных;
• не распространяется принцип сохранения тайны устройства;
• необходимость предоставления отчётности о состоянии дел в компетентную инстанцию;
• отношения прекращаются автоматически при наступлении 18-летнего возраста подопечного или при изменении определённых условий, независимо от того, как к этому вопросу относятся стороны.