Порядок оформления пенсии по потере кормильца - необходимые документы. Размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца

Пособие по потере кормильца в 2019 представляет собой основную помощь государства, выплачиваемая семьям, в которых погиб (или без вести пропал) человек, осуществляющий трудовую деятельность для ее содержания. Представленная социальная выплата называется пенсией (пособием) по потере кормильца и выплачивается из пенсионных накоплений утраченного кормильца.

Кому предназначено пособие по потере кормильца на ребенка?

Пенсия по утрате кормильца выплачивается в том случае, если остальные члены семьи не способны работать в силу различных причин. В эту категорию подпадают следующие лица.

• Нетрудоспособные, официально оформленные инвалиды;
• Пенсионеры (даже в том случае, если они потеряли младшего члена семьи, который содержал их);
• Несовершеннолетние (пособие по потере кормильца на ребенка предоставляется старшему ребенку до 18 лет);
• Совершеннолетние (лица от 18 до 23 лет, обучающиеся на очном отделении в высших и средних учебных заведениях до самого окончания обучения);
• Другие родственники умершего (взявшие под опеку ребенка, возрастом до 8 лет).

Если члены семьи соответствуют заявленным выше требованиям, они могут рассчитывать на получения пособия. Оно перестанет выплачиваться до тех пор, пока кто-либо из семьи не станет трудоспособным.

Это может случиться в результате:

• наступления совершеннолетия ребенка;
• после окончания ВУЗа студентом или при его отчислении;
• родственник умершего, на иждивении у которого находился ребенок до 8 лет по достижении им этого возраста.

Интересно, что кормилец вовсе не обязательно должен проживать вместе с лицом, которое находится у него на попечительстве. Также необязательно иметь кровное лицо с иждивенцем. Достаточно регулярно осуществлять денежные отчисления ему хотя бы на денежный счет в банке ().

В отдельных случаях законодательство допускает оплату пособий вдовам, после потери основного кормильца повторно вступившие в брак, а также лица, получившие трудоспособность, но не достигшие совершеннолетия.

Размер пособия по потере кормильца в 2019 году – один из наиболее обсуждаемых вопросов. Размер социальной пенсии по потере кормильца для детей в 2019 году составляет:

• 5034 рублей в случае утраты одного родителя, что составляет около 75 долларов согласно текущему ;
• 10068 рубль в случае утраты обоих родителей, что равняется примерно 151 долларам.

Выплаты начинаются со времени подачи соответствующего заявления в уполномоченные органы, а также получения его одобрения. Деньги приходят в конце каждого месяца на счет представителя семьи.

Сумма выплат может составлять намного меньший эквивалент, например, если у умершего кормильца был всего один родственник, нуждающийся в поддержке. В таком случае она составит 50% от указанных выше сумм. Если же осталось два и больше человека, неспособных прокормить себя, пенсия выплачивается в полном размере.

Сама пенсия состоит из двух частей:

• Базовой - фиксированная;
• Страховой – зависит от количества лиц, находящихся на иждивении, а также страховых накоплений самого кормильца.

При начислении выплат должно учитываться главное правило – они не должны быть меньше определенного прожиточного минимума в регионе проживания иждивенцев.

Как оформить заявление на получение пособия по утрате кормильца?

Для получения представленного пособия потребуется собрать пакет следующих документов:

1. Документы, удостоверяющие личность каждого из членов семьи, утратившей кормильца;
2. Официальное свидетельство о потере погибшего;
3. Трудовая книжка кормильца;
4. Справка с места трудоустройства о размере доходов кормильца за последние 2 мес.

Предоставляются эти документы в отделение Пенсионного фонда РФ вместе в качестве приложения к соответствующему заявлению.

Начисление пенсионных выплат определяется . Цель его принятия – обеспечение благополучия и социальной защиты граждан. Определяются виды страховых выплат, а также условия их получения. Одним из таких видов является пенсия по случаю потери кормильца, регулируемая статьей 10 ФЗ 400.

Федеральный закон «О страховых пенсиях» принят Госдумой 23 декабря 2017 года. В силу он вступил с 1 января 2015. С указанной даты в положения закона были внесены некоторые поправки. Последние из них введены в редакцию документа 19 декабря 2016.

Структурно ФЗ о пенсиях по потере кормильца в Российской Федерации и иных страховых начислениях гражданам состоит из следующих глав:

• общие положения, принципы и понятия закона;
• условия назначения пенсионных выплат;
• страховой стаж;
• размеры начислений, фиксированная надбавка;
• порядок назначения выплат;
• сохранение права на досрочное пенсионное обеспечение (скачайте , чтобы узнать больше о размере выплат по возрасту).

В документ включены несколько приложений, ориентированных на расчет коэффициентов и иных показателей при определении размера выплат. В заключительных положениях предписывается порядок вступления закона в силу.

Для определения выплат по случаю потери кормильца следует обратить внимание на статью 10 . Она регулирует условия получения страховых начислений, а также перечень лиц, которые могут претендовать на оформление. Изменений в данную статью не вносилось с момента принятия закона.

Скачать «Федеральный закон «О страховых пенсиях» можно . Документ представлен в последней редакции и будет актуален для граждан, оформляющих пособие, а также для правозащитников, изучающих социальные гарантии законодательства.

Кому полагается?

Пособие по потере кормильца в соответствии с положениями статьи 10 ФЗ 400 назначается следующим категориям граждан :

• дети, братья и сестры, внуки умершего, если они не достигли 18 лет или 23 при обучении на очной форме;
• те же лица в случае, если признаны инвалидами до достижения совершеннолетия, братья и сестры получают пособие по потере кормильца при отсутствии трудоспособных родителей;
• родитель, супруг, бабушка или дедушка, совершеннолетние брат, сестра или ребенок, занятые присмотром за лицами, не достигшими совершеннолетия, и получающие пособие по случаю потери кормильца;
• родители и супруг при достижении возрастного порога в 60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно или при наличии инвалидности;
• на тех же условиях выплаты получают дедушки и бабушки, если нет иных лиц, которые обязаны их содержать.

Для определения получателей пенсии по потере кормильца учитываются следующие условия :

• лица признаются иждивенцами, если умерший являлся их единственным источником к существованию;
• несовершеннолетние дети признаются иждивенцами по умолчанию, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством они достигают дееспособности до 18 лет;
• на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют право нетрудоспособные родители или супруг в случае, если они утратили иной источник средств;
• нетрудоспособные члены семьи, для которых умерший являлся основным источником к существованию помимо иных, имеют право перейти полностью на пенсию по потере кормильца;
• назначенное пособие сохраняется при новом вступлении в брак;
• усыновители и усыновленные приравниваются законом к родителям и детям;
• отчим или мачеха имеют право на выплаты, если содержали умершего пасынка или падчерицу не менее пяти лет;
• указанная пенсия назначается независимо от страхового стажа гражданина, а также причины его смерти;
• если стаж отсутствует полностью, или иждивенцем было совершено противоправное деяние, повлекшее за собой смерть кормильца – назначается социальная пенсия.

Указанным лицам пенсия назначается при условии их признания недееспособными.

Как оформить пенсию по потере кормильца?

Для оформления по потере кормильца следует предоставить список необходимых документов :

• заявление на получение;
• документы умершего – свидетельство о смерти или судебное решение о признании смерти, паспорт и трудовые бумаги для определения размера выплат;
• документы, подтверждающие родственные отношения – свидетельство о рождении, о браке, иные акты;
• СНИЛС кормильца и подающего заявление иждивенца.

Дополнительно предоставляются документы, подтверждающие отсутствие иных средств к существованию и право на получение пособия. Такими бумагами могут быть справки об отсутствии второго родителя, о недееспособности или инвалидности, подтверждение обучения.

Документы подаются в отделение Пенсионного фонда по месту прописки иждивенца. Типовой образец заявления на получение пенсии по потере кормильца можно скачать . При его заполнении следует указать все данные и выбрать основания для получения выплат.

Размер

Сумма пенсии по потере кормильца рассчитывается в соответствии со статьей 15 ФЗ 400 . Она определяет формулы расчета для каждого из видов страховых пенсий. Пособие нетрудоспособным членам семьи по случаю потери кормильца определяется произведением индивидуального пенсионного коэффициента умершего на стоимость такого по состоянию на день начисления .

С 1 февраля 2017 стоимость одного балла пенсионного коэффициента составляет 78,58 рублей . Их количество определяется суммой, которую умерший успел скопить в Пенсионном фонде.

Статья 15 определяет также и иные принципы расчета пособия по потере кормильца в соответствии с определенными условиями. Различаются ситуации, когда умерший сам являлся получателем страховой пенсии. В таком расчете учитывается количество нетрудоспособных членов семьи.

При наличии пособия по потере кормильца и смерти второго родителя, ребенку пересчитывается сумма начисления. В размер начислений включаются выплаты с учетом коэффициентов второго кормильца. Аналогичным образом пересчитывается размер начислений, если второй родитель стал получателем страховой пенсии по старости или инвалидности.

По состоянию на 2017 год ребенок, лишившийся родителя, получает до 5 тыс. рублей. Если умирает и второй – до 10 тыс.

В любом цивилизованном государстве осуществляется забота о людях с ограниченными физическими и финансовыми возможностями, то есть о нетрудоспособном населении .

Проявляется она в виде предоставления в порядке социального обеспечения:

• материальной помощи (пособия, пенсии, компенсации);
• медицинской и медикаментозной помощи;
• предоставления соцуслуг и льгот.

Одним из видов государственной помощи является социальная пенсия , выплачиваемая в случаях достижения определенного возраста, ухудшения здоровья либо потери одного из членов семьи. Главное отличие такой выплаты от страховой пенсии заключается в том, что она не компенсирует утраченный заработок , так как право на эту пенсию и ее размер никак не связаны с трудовым стажем, а обеспечивает минимальные потребности человека в тяжелой жизненной ситуации.

Социальная пенсия - это ежемесячная государственная пенсионная выплата нетрудоспособным слоям населения вне зависимости от наличия у них страхового стажа и суммы перечисленных страховых взносов в ПФР .

Такая пенсия является разновидностью пенсий, финансируемых из государственного бюджета. Условия и порядок установления указанной пенсии регулируется Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (закон № 166-ФЗ), которым предусмотрены следующие виды социальной пенсии :

• по случаю потери кормильца.

Кто имеет право на пенсию по потере кормильца?

Пенсия в связи с потерей кормильца - один из видов социальной помощи, которая частично компенсирует членам семьи доходы погибшего кормильца.

Правом на получение социальных выплат по потери кормильца обладают:

1. несовершеннолетние дети (в том числе усыновленные) и совершеннолетние, обучающиеся на дневном отделении в высших учебных или среднеспециальных образовательных учреждениях до их окончания, но не более чем до 23 лет, которые потеряли родителей или одного из них, и дети умершей матери-одиночки;
2. нетрудоспособные члены семей военнослужащих и лиц, которые к ним приравнены, в случае их гибели (смерти) вследствие совершения ими преступления;
3. нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, совершившие преступление (при наличии вступившего в силу судебного акта), повлекшее за собой смерть кормильца (п. 11 ст. 10 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ).

Условия назначения социального пенсионного обеспечения

Обязательными условиями назначения гражданам данного вида социального обеспечения являются:

• потеря кормильца (родителя) - смерть, объявление его умершим или безвестно отсутствующим;
• нахождение на иждивении у кормильца- иждивение детей предполагается и не требует доказывания, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством РФ полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Другим иждивенцам нужно предоставить доказательства нахождения на обеспечении у умершего.

• полное отсутствие у умершего лица страхового стажа;
• нетрудоспособность - у детей до 18 лет и пожилых людей: у мужчин - 60 лет, у женщин - 55 лет нетрудоспособность презюмируется, а для других потребуются доказательства;
• постоянное проживание на территории России - получателями являются граждане РФ, иностранцы и лица без гражданства (имеющие вид на жительство). Те лица, у которых имеется разрешение на временное проживание, получить такую соцпомощь не могут.

Размер социальной пенсии по потере кормильца в 2017 году

Размер ежемесячной социальной выплаты в связи с утратой кормильца устанавливается в твердой денежной сумме законом № 166-ФЗ и зависит от категории ее получателя и причин начисления пенсионной выплаты. Кроме того, государственные пенсии ежегодно индексируются с учетом темпов роста инфляции на коэффициент, определяемый федеральным законом.

С 1 апреля 2017 года пенсии по гособеспечению, в том числе социальные, повышены всего на 1,5% и составляют:

• детям, потерявшим одного из родителей - 5034,25 руб. ;
• детям, потерявшим двоих родителей и детям умершей одинокой матери - 10068,53 руб. ;
• иным пенсионерам, получающим данный вид соцпомощи, производится минимальная выплата - 5034,25 рублей.

Минимальный размер и социальная доплата

Целями социального обеспечения нетрудоспособных граждан служат оказание материальной помощи, обеспечивающей тот минимум, без которого они не могли бы прожить. Но такой государственной поддержки не всегда оказывается достаточно. Размер социальных пенсий невелик, поэтому определяющим фактором служит величина прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания на соответствующий год. Величина ПМП устанавливается в каждом субъекте РФ на основании регионального закона. Тем лицам, у которых размер материального обеспечения (пенсия и иная соцпомощь) оказывается ниже ПМП, производится социальная доплата к пенсии до установленного минимума (ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» ).

Законом предусмотрены федеральная и региональная социальные доплаты .

• В том случае, если размер пенсии по потере кормильца окажется ниже ПМП по России, то производится федеральная социальная доплата (ФСД) к пенсии, выплачиваемая Пенсионным фондом.
• Региональную социальную доплату (РСД) получают те пенсионеры, у которых социальная пенсия ниже регионального ПМП, который, в свою очередь, выше аналогичного показателя по РФ. Выплату такой помощи осуществляют органы социальной защиты региона.

Детям, получающим пенсии по потере кормильца до 18 лет, ФСД устанавливается в беззаявительном порядке со дня назначения этого вида пенсии.

Как получить пенсию иждивенцам?

Социальное пенсионное обеспечение назначается в заявительном порядке после того как возникло право на этот вид выплат. Для этого иждивенцам нужно обратиться с заявлением установленного образца в территориальный орган ПФР по месту своего жительства. Сделать это возможно несколькими способами:

• подать в орган ПФР;
• направить почтой;
• обратиться в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ);
• в электронном виде через официальный сайт ПФР либо через Единый портал государственных и муниципальных услуг.

Днем обращения за пенсией считается дата приема заявления в ПФР или МФЦ со всеми документами, а при направлении заявления по почте - дата на почтовом штемпеле организации связи по месту отправления.

За несовершеннолетних заявление в ПФР для назначения социальной пенсии подается их законным представителем : родителем, усыновителем или опекуном (попечителем) с предъявлением документов, подтверждающих полномочия на представление интересов детей.

Необходимые документы для оформления

Для получения социальной пенсии предоставляются следующие документы :

• паспорт или другой документ, удостоверяющий личность, а также полномочия представителя (родителя, усыновителя, опекуна, попечителя);
• свидетельство(а) о смерти родителя(ей), решение суда об объявлении кормильца умершим или безвестно отсутствующим;
• документы, подтверждающие, что умершая являлась матерью-одиночкой (в свидетельстве о рождении должна отсутствовать запись об отце ребенка, или справка органов ЗАГСа подтверждающая, что в нем отец записан со слов матери);

• документы, подтверждающие степень родства с умершим (свидетельство о рождении, об усыновлении, решение суда об установлении отцовства, справка ЗАГСа или иных органов, другие документы, содержащие такие сведения);

Также могут потребоваться документы:

• о причинно-следственной связи между смертью кормильца и совершением иждивенцем умышленного уголовно наказуемого деяния (заключение федерального учреждения МСЭ);
• справка о прохождении очной формы обучения (за исключением дополнительного образования).

Порядок и сроки выплаты пенсионного обеспечения

После получения заявления и всех требуемых документов, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение устанавливает соцвыплату . Для этого он проверяет обоснованность выдачи предоставленных документов и достоверность сведений содержащихся в них.

Пенсия назначается с 1-го числа месяца, в котором было обращение, но не ранее дня возникновения на нее права. В отличие от страховых пенсий выплата социальных за прошлое время не предусмотрена (для страховых - 12 месяцев).

Такой вид выплаты устанавливается на весь период нетрудоспособности получателя, в том числе бессрочно.

Выплата начисленных сумм пенсии производится за текущий месяц по месту нахождения выплатного дела:

• по месту жительства ребенка;
• по месту жительства законного представителя (опекуна, попечителя);
• по месту нахождения образовательного учреждения в случае нахождения в нем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
• по месту нахождения исправительного учреждения пенсионерам, отбывающим в нем наказание.

Такая ситуация часто возникает у студентов , которые одновременно с учебой начинают работать. При этом не важно, на какую работу они устраиваются: на полставки, на выходные дни или каникулы и т.д.

Однако важной особенностью будет являться то, что при устройстве на работу пенсионер лишится доплаты до уровня прожиточного минимума в регионе его проживания.

В случае достижения 18 лет или до 23 лет, но при условии отчисления из учебного заведения и поступления на работу следует написать заявление в ПФР об отказе от пенсии .

Получатель пенсии несет ответственность за достоверность, полноту и своевременность предоставления сведений, служащих основанием для назначения и выплаты пенсии. В противном случае Пенсионный фонд потребует возврата с виновных лиц неправомерно выплаченных сумм , так как по их вине произошел перерасход средств и, тем самым, причинен ущерб фонду.

Данный вид выплат полагается тем гражданам, которые потеряли близкого человека, являвшегося для них непосредственным кормильцем. По своей основе эта выплата принадлежит нетрудоспособным категориям граждан, которые не могут самостоятельно себя обеспечить необходимыми финансовыми средствами для нормального существования. В любом случае законодательство должно ежегодно обеспечивать повышение такой пенсии в соответствии с установленным уровнем инфляции к прошлому году.

Для того чтобы определить, кто в каком размере будет получать данную пенсию, необходимо установить основные ее разновидности, а также категории граждан, которые имеют право на нее претендовать.

Законодательством установлены 3 основные вида данной пенсии:

• страховая;
• социальная;
• государственная.

Кто имеет право?

Каждый вид пенсионного обеспечения имеет свою установленную категорию граждан, кому она назначается. Данная классификация установлена законодательством страны и не подлежит добровольному изменению.

При потере близкого родственника, который обеспечивал семью постоянным доходом, право на получение такой пенсии имеют не только его несовершеннолетние дети. Данное право принадлежит всем нетрудоспособным гражданам, которые находятся в непосредственной родственной связи с ним. К ним относятся: жена либо муж, родители, а также сестры и братья, опекуны и иные близкие родственники.

Социальная пенсия

Этот вид пенсионного обеспечения предусмотрен специально для детей погибшего человека, которые остались без финансовых средств для полноценного существования. К данной категории получателей законодательством отнесены следующие лица:

• несовершеннолетние дети, которые лишились одного или двоих родителей;
• дети, у которых погибла мама, признанная официально одиночкой;
• совершеннолетние подростки в период их обучения до 23 лет, потерявшие одного или двух родителей;
• нетрудоспособные совершеннолетние дети, которые по состоянию здоровья останутся длительный срок нетрудоспособными, в этом случае пенсия может быть назначена бессрочно.

Важно знать, что такой вид обеспечения назначается только детям умершего человека. Иные родственники на данную выплату претендовать не могут. Она назначается детям, если погибший родитель или опекун официально не имел трудового стажа, чтобы ему была оформлена трудовая пенсия. То есть, даже если человек не отработал официально ни одного дня, его дети смогут получать за него данную пенсию в период своей нетрудоспособности.

Общий размер такой выплаты в 2019 году должен превышать или соответствовать установленному минимума для проживания для конкретной категории граждан в этом регионе. Данный минимум устанавливается индивидуально каждым регионом.

На начало 2019 года по стране были установлены следующие данные о минимуме:

• в общем на каждого человека 10328 рублей;
• на трудоспособного гражданина 11160 рублей;
• на человека пенсионного возраста 8496 рублей;
• на несовершеннолетних детей 10181 рублей.

Примерно в этих рамках будет назначена социальная выплата ребенку, потерявшего одного или двоих родителей.

Страховая пенсия

Этот вид назначается нетрудоспособным родственникам, которые остались без кормильца по причине его смерти. Но главным условием для ее получения является обязательно наличие трудового стажа у умершего кормильца. Он должен проработать не меньше одного полного дня. На основании отчислений в ПФР его нетрудоспособные родственники получат право на получение тех пенсионных отчислений, которые недополучил сам гражданин по причине гибели.

Данный вид страховой выплаты полагается следующим категориям граждан:

1. Несовершеннолетним детям, а также тем, кто был усыновлен. Кроме этого, право на такую выплату имеют иные несовершеннолетние лица, которые являлись умершему человеку внуками, сестрами, братьями.
2. Супруге, родителям, бабушкам и дедушкам погибшего, если они официально не трудоустроены и ухаживают за несовершеннолетними детьми, которым не исполнилось 14 лет. При этом данные дети могут быть для погибшего не только родными детьми, но и сестрами, братьями, а также внуками.
3. Маме, жене или бабушке в случаях, когда они не имеют официальной работы, а их возраст превышает пенсионный, то есть 55 лет.
4. Отцу, мужу, деду, когда они не имеют официальной работы, и их возраст превышает пенсионный, то есть 60 лет.
5. Совершеннолетним подросткам, если они учатся очно, а их возраст не превышает 23 лет.
6. Совершеннолетним подросткам погибшего человека без ограничения в возрасте, они должны быть не трудоустроены и осуществлять уход за несовершеннолетними лицами до 14 лет, при этом эти лица должны быть для умершего близкими родственниками.
7. Деду или бабушке погибшего, если у них больше нет других близких родственников, кто должен обеспечивать их средствами при наличии у них инвалидности.
8. Совершеннолетним подросткам погибшего гражданина, если они имеют установленную инвалидность с детства на протяжении всей их жизни.
9. Родителям или супругу погибшего, если у них имеется определенная группа инвалидности.

В текущем году минимальный размер такой выплаты, который является фиксированным, составляет 2491,45 рублей, что составляет ровно половину от минимальной величины социальной пенсионной выплаты. Данная сумма положена каждому родственнику, если он согласно законодательству имеет на нее право после гибели кормильца.

Однако общая суммарная выплата должна быть больше либо равной установленному минимуму для проживания в регионе этой категории человека. Поэтому в том случае, когда ему назначается выплата ниже этой суммы, он должен обратиться в соцзащиту, где ему будет назначена федеральная или региональная доплата до установленной суммы. Эта доплата будет выплачиваться каждый месяц, соответственно, человек будет стабильно иметь минимальные средства для проживания в данном регионе.

Государственная пенсия

Этот особый вид полагается нетрудоспособным родственникам при гибели кормильца, занимавшимся особой деятельность, признанной для государства особо важной. К таким профессиям и видам деятельности могут относиться следующие категории:

• служба по призыву;
• космонавтика;
• родственникам бывшего военнослужащего, проходившего службу по призыву, если его смерть наступила в течение первых 3 месяцев после ее окончания;
• родственникам бывшего военнослужащего, который служил по призыву, если он умер по причине болезни или травмы, полученной им в период службы;
• участники радиационных катастроф.

Для оставшихся родственников такая пенсия также должна превышать либо равняться установленному минимуму для проживания в регионе. Если она после расчетов получилась меньше, то надбавка выплачивается из федерального бюджета.

Нюансы

Если у погибшего человека остается двое или более детей, которые нуждаются в такой выплате, то она осуществляется каждому из них в установленном законодательством порядке.

Если жена осталась без средств после потери мужа, ее положение должно соответствовать следующим критериям:

• она обязательно должна состоять в официальном союзе с погибшим человеком;
• она не должна быть трудоустроена;
• она должна быть признана нетрудоспособной либо заниматься уходом за детьми, которым не исполнилось 14 лет.

Таким образом, независимо от того, какой вид выплат будет назначен, каждый из них должен хотя бы соответствовать установленному минимуму в регионе для проживания данной категории граждан. А также получатель должен быть нетрудоустроен и не должен работать в этот период времени. Выплата не будет назначена тем гражданам, которые просто из-за отсутствия желания не ищут работу, но являются трудоспособными.