Государство поддерживает нетрудоспособных граждан в случае исчезновения единственного кормильца. Правила возмещения этим людям утраченного дохода описано в статье 10 закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Данные нормативный акт описывает, при каких обстоятельствах производится назначение страховой пенсии по потере кормильца. Разберем, кому она полагается в 2019 году.

Понятийная база

Условия назначения страховых выплат из Пенсионного фонда РФ (ПФР) регулируются действующим законодательством. Оно описывает все ситуации, когда таковые положены. В том числе, иногда они начисляются людям, не вносившим вклада в формирование бюджета Пенсионного фонда.

Важно: на пенсию в России имеют право застрахованные граждане. А это означает, что они должны быть источником пополнения фонда.

Однако в исключительных ситуациях пенсионные выплаты производятся в адрес лиц, не принимавших участия в его формировании. Речь идет о нетрудоспособных гражданах, потерявших близкого человека, ранее их содержавшего. В законодательстве используется термин «кормилец».

Утерей кормильца считают документально доказанный факт:

• смерти;
• отсутствия по неведомым причинам.

При этом иждивенец - это нетрудоспособный человек, единственным источником доходов которого являлся погибший.

Внимание: признание гражданина безвестно отсутствующим проводится судебным органом. На руки заявителю выдается решение о зафиксированном факте.

Трудовой пенсией по случаю утраты кормильца называют ежемесячные выплаты из ПФР на счет нетрудоспособных лиц. Они проводятся в качестве компенсации потерянного дохода бывшим иждивенцам умершего или безвестно отсутствующего застрахованного человека.

Условия назначения пенсии по утрате кормильца

В юриспруденции выделяют два уровня условий для получения изучаемого пособия. Они относятся к самому умершему, а также к его бывшим иждивенцам.

Пенсия назначается, если доказано, что:

• кормилец умер или его признали отсутствующим по неизвестной причине;
• этот человек был застрахован в ПФР.

Условия, связанные с потенциальными получателями:

• эти люди обязаны отвечать законным критериям для назначения содержания;
• доказать свою нетрудоспособность;
• находится на иждивении погибшего (преимущественно).

Кому не назначается данный вид выплат

К сожалению, не все нуждающиеся граждане получают поддержку от государства. Так, на выплаты, связанные с потерей дохода, не могут претендовать нетрудоспособные в таких ситуациях:

1. Если умерший (отсутствующий) родственник не имел страховки в ПФР.
2. Когда доказано судом, что данный человек умышленно нанес вред своему здоровью.
3. В случаях, когда умер он в момент совершения преступления (также необходим судебный акт).

Когда поддержка из бюджета ПФР назначается при любых условиях

Страховое пособие в связи с утратой дохода назначается без рассмотрения сопутствующих обстоятельств таким лицам:

1. Несовершеннолетним детям погибшего;
2. Супругу или родителям, если иных источников финансовых поступлений у них нет;
3. Родственному лицу, осуществляющему уход за малолетними детьми кормильца (до 14 лет):
   • родителю;
   • супругу;
   • дедушке или бабушке;
   • брату (сестре);
4. Вдовам военнослужащих или их родителям.

Получатели пенсионного содержания по утрате поддержки родственника

Статья 10 закона № 400-ФЗ содержит перечень лиц, которые могут претендовать на выплаты из Пенсионного фонда. В нем указаны такие категории граждан:

1. Несовершеннолетние дети, братья (сестры) либо внуки погибшего;
2. Те же лица:
   • получающие образование очно (до 23 лет);
   • после указанного возраста пособие сохраняется только за инвалидами, у которых не осталось трудоспособных родителей;
3. Один из совершеннолетних членов семейства, осуществляющий присмотр за детьми погибшего (до 14 лет);
4. Супруги или один из родителей при условии потери трудоспособности по любой причине;
5. Дедушки или бабушки, если нет других содержателей;
6. Падчерицы или пасынки, если они были иждивенцами умершего.

Внимание: некоторым людям назначается пособие, связанное с утерей поддержки родственника, даже если они не были иждивенцами. К ним относятся:

• престарелые родители;
• супруги.

Для указанных выше лиц не имеет значения критерий времени. За помощью к государству они могут обратиться в любой момент до конца своей жизни.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Пример назначения пенсии по утрате кормильца

1. Сын гражданки Н. погиб во время выполнения воинского долга, когда матери было 45 лет. Сама она всю жизнь работала техничкой в средней школе. В возрасте 55 лет гражданка обратилась за назначением пенсии по старости. Размер ее оказался минимальным.
2. Однако специалисты Пенсионного фонда, выяснив все обстоятельства, посоветовали гражданке Н. обратиться за содержанием, связанным со смертью сына. Размер такого пособия оказался значительно больше.
3. Женщина перешла на пенсию сына.

Когда жена получает пенсионное содержание, связанное с гибелью мужа

Вдовам назначают указанный вид выплат в трех случаях:

1. Если гражданка перешагнула 55-летний рубеж.
2. В случае наличия признанной до гибели супруга инвалидности.
3. Если женщина осуществляет уход за малолетними детьми погибшего либо его братом (сестрой). Ограничение связано с возрастом, то есть до 14-летия.

Прекращаются начисления данного пособия при условии:

• 14-летия ребенка;
• отмены инвалидности;
• трудоустройства получателя или оформления пособия по безработице.

Страховая пенсия по утрате кормильца для детей

Содержание детям умершего родителя назначается в таких случаях:

• до достижения совершеннолетия или 23-летия при условии очного обучения;
• при наличии инвалидности, признанной до смерти родителя;
• если взрослый ребенок осуществляет уход за малолетними детьми погибшего либо его сестрой (братом).

В некоторых ситуациях размер пособия увеличивается. А именно:

1. Круглому сироте, у которого погибли оба родителя. Пенсионные баллы суммируются.
2. Ребенку умершей матери-одиночки. Ее пенсионные коэффициенты удваиваются.

Если несовершеннолетний устроится на работу, то выплата пенсии не отменяется. Снимут только социальную доплату, если она была назначена. Пособие сохраняется и тогда, когда ребенка-получателя усыновляют.

Особенности получения содержания по утрате кормильца родителями

Нетрудоспособным родителям данный вид содержания начисляется вне зависимости от срока, прошедшего с момента гибели. Этот гражданин должен подпадать под следующие критерии:

• быть нетрудоспособным:
  • по возрасту;
  • по инвалидности;
• либо заботиться о малолетних детях умершего.

Порядок получения содержания, связанного с утерей кормильца

Оформляется данный вид выплат в общем порядке. Претенденту следует подать заявку и пакет документов любым из нижеперечисленных способов. А именно:

• лично в местном отделении ПФР;
• в многофункциональном центре;
• через представителя (необходима нотариальная доверенность);
• почтовым отправлением (дата на штемпеле будет считаться днем регистрации заявки);
• посредством интернет-соединения в личном кабинете:
  • на сайте ПФР;
  • на портале госуслуг.

Заявку специалисты ПФР обязаны обработать в десятидневный срок. Зачастую требуются дополнительные бумаги, о чем сообщается претенденту на пособие. На их доработку отводится три месяца. При этом пенсия будет назначена с даты обращения.

Перечень необходимых документов

К заявке о начислении содержания, связанного с утратой кормильца, необходимо приложить копии таких бумаг:

1. паспорта гражданина РФ (вид на жительство для подданных иных государств, имеющих соответствующий договор с Россией);
2. сведения о регистрации;
3. СНИЛС;
4. свидетельство о смерти гражданина, дающего основание на получение содержания;
5. подтверждение родственных отношений с погибшим (брачные свидетельства, документы о появлении на свет, решение суда об усыновлении и иное);
6. сведения о страховом стаже;
7. оригинал справки о зарплате умершего за 60 месяцев (только в периоды, ранее 2002 года);
8. другие (зависит от условий появления права на выплаты).

О сроках назначения и выплаты

Статья 22 закона № 400-ФЗ содержит положение о том, что начисление содержания осуществляется с даты подачи заявки, но не ранее дня наступления права на них. Условием реализации этой нормы является предоставление всей необходимой информации (документов).

В связи с тем, что некоторым лицам разрешено обращаться за пенсией в любой момент, действует следующее правило:

• если заявка поступила в течение года со дня смерти, то назначения производятся с даты гибели кормильца;
• если 12-месячный срок превышен, то выплаты осуществят за предшествующий дате обращения год.

Наследники накопительной части

Если человек при жизни делал накопительный пенсионный вклад, последний передается наследникам. Это те же лица, которые имеют право на содержание по потере кормильца . Однако правила определения получателя такого вклада несколько иные. А именно:

1. Плательщик может при жизни определить того, кому выдадут его накопления.
2. Если такого распоряжения от него не поступало, то после смерти рассматриваются его иждивенцы:
3. К первой очереди относятся:
   • дети, в том числе усыновленные;
   • супруги;
   • родители.
4. Ко второй причисляют братьев, сестер и других иждивенцев.

Важно: если у погибшего владельца накопительного вклада не осталось иждивенцев, установленных законодательством, то:

• счет закрывается;
• средства переводятся в резерв Пенсионного фонда.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Филиал государственного бюджетного образовательного учреждения

высшего образования Московской области

«Университет «Дубна» -

Дмитровский институт непрерывного образования

Отделение среднего профессионального образования

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ Р А БОТА

Тема: Страховые пенсии по случаю потери кормильца

Дмитров, 20 16

АННОТАЦИЯ

Страховые пенсии по случаю потери кормильца. Дмитровский институт непрерывного образования государственный университета «Дубна», 2016 год.

Изложены теоретические и методические основы страховой пенсии по случаю потери кормильца. Проанализировано установление размера страховой пенсии по случаю потери кормильца. Дана краткая организационно-правовая характеристика ГУ - Управления ПФР № 39 по городу Москве и Московской области. Проанализирована деятельность ГУ - Управления ПФР № 39 по городу Москве и Московской области по назначению и выплате страховых пенсий по случаю потери кормильца. Выявлены проблемные аспекты назначения и выплаты пенсий по случаю потери кормильца (на примере членов семей военнослужащих, сотрудников полиции, судей и других категорий лиц). Рассмотрены проблемные аспекты установления повышенного размера пенсии по случаю потери кормильца.

Выпускная квалификационная работа содержит: 62 страницы текста (без учета приложений), 2 приложения, список использованных источников - 52 наименования.

• Введение
• Глава 1. Правовые основы установления страховых пенсий по случаю потери кормильца
• 1.1 Понятие страховой пенсии по случаю потери кормильца
• 1.2 Установление размера страховой пенсии по случаю потери кормильца
• Глава 2. Осуществление назначения и выплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца ГУ - Управлением ПФР № 39 по городу Москве и Московской области
• 2.1 Краткая организационно - правовая характеристика ГУ - Управления ПФР № 39 по городу Москве и Московской области
• 2.2 Оценка деятельности ГУ - Управления ПФР № 39 по городу Москве и Московской области по назначению и выплате страховых пенсий по случаю потери кормильца
• 2.3 Проблемные аспекты назначения и выплаты пенсий по случаю потери кормильца (на примере членов семей военнослужащих, сотрудников полиции, судей и других категорий лиц)
• Глава 3. Проблемные аспекты установления повышенного размера пенсии по случаю потери кормильца
• Заключение
• Список использованных источников
• Приложения

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы проводимого исследования не вызывает сомнений, поскольку правовая политика любого социального государства, каким на конституционном уровне (ст. 7) Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Российская газета. - 1993. - № 237; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2014. - № 31. - Ст. 4398. провозглашена Россия, предполагает не только регламентацию, но и практическую реализацию конституционного права на пенсионное обеспечение. С позиции простого обывателя нужно признать, что рано или поздно каждый из нас столкнется с обозначенным конституционным правом и, надеемся, никаких проблем при этом не возникнет. От того, насколько эффективно и своевременно оно будет обеспечено, прямо зависит уровень жизни, так как пенсионное обеспечение.

Обратимся к некоторым показателям в этой сфере. По данным Федеральной службы государственной статистики (далее - Росстат), общее количество пенсионеров, которые состоят на учете в Пенсионном фонде Российской Федерации (далее - ПФ РФ) и получают пенсию, на 1 января 2009 года составило 38 598 000 человек, 2010 год - 39 090 000 человек, 2012 год - 40 162 000, 2013 год - 40 573 000 человек, 2014 год - 41 019 000 человек, 2015 год - 41 456 000 человек, 2016 год - 42 729 000 человек, из них получали пенсию по случаю потери кормильца на 1 января 2009 года составило 1 716 000 человек, 2010 год - 1 523 000 человек, 2012 год - 1 401 000 человек, 2013 год - 1 362 000 человек, 2014 год - 1 344 000 человек, 2015 год - 1 331 000 человек, 2016 год - 1 395 000 человек.

Считаем, что приведенные показатели не только подтверждают актуальность избранной нами для исследования темы, но и говорят о том, что на современном этапе государственно - правового строительства имеются определенные сложности в области реализации права на пенсионное обеспечение. Полагаем, что это свидетельствует и о недостаточном уровне пенсионного обеспечения в контексте размеров конкретных пенсий. По официальным данным Росстата, средний размер пенсий составлял на 1 января 2010 год - 6 177,4 рублей, в 2012 году - 8 272,70 рублей, в 2013 году - 9 153, 60 рублей, 2014 году - 10 029,7 рублей; 2015 году - 10 888,7 рублей, в 2016 году - 12 080,90 рублей Официальная статистика // Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. URL: http://www.gks.ru (дата обращения: 12.06.2016). . Как мы видим, происходит ежегодное увеличение размера пенсий. Однако, по нашему мнению, такой размер пенсий вовсе не достаточен, и проблемы в данной сфере не теряют своей актуальности. Этот факт не оспаривается ни на государственном уровне, ни обычными гражданами.

Объектом исследования являются страховые пенсии по случаю потери кормильца. Предметом исследования являются нормативные правовые акты, регулирующие порядок назначения и выплаты пенсии по случаю потери кормильца.

Целью данной работы является исследование порядка назначения и выплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца, выявление проблем назначения и выплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца, предложения решений выявленных проблем при назначении и выплате страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Задачи работы:

1) исследовать понятие страховой пенсии по случаю потери кормильца;

2) проанализировать установление размера страховой пенсии по случаю потери кормильца;

3) дать краткую организационно-правовую характеристику ГУ - Управления ПФР № 39 по городу Москве и Московской области;

4) проанализировать деятельность ГУ - Управления ПФР № 39 по городу Москве и Московской области по назначению и выплате страховых пенсий по случаю потери кормильца;

5) выявить проблемные аспекты назначения и выплаты пенсий по случаю потери кормильца (на примере членов семей военнослужащих, сотрудников полиции, судей и других категорий лиц);

6) рассмотреть проблемные аспекты установления повышенного размера пенсии по случаю потери кормильца.

При работе над темой исследования мы опирались на нормативную правовую базу Российской Федерации, регулирующую порядок назначения и выплаты страховой пенсии по потери кормильца: Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Постановление Правительства РФ от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» (вместе с «Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг») Постановление Правительства РФ от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» (вместе с «Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг») (в ред. от 28.10.2013 № 968) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2012. - № 27. - Ст. 3744; 2013. - № 45. - Ст. 5807. и др.

Теоретическую основу исследования составили труды таких авторов как Арутюняна Р.Э., Батуриной Н.И., Богмацерой Э.В., Болговой В.В., Борисова А.Н., Голодена О., Грищенко Н.Б., Диветайкиной Т.Е., Ермакова Д.Н., Ефремова А.В., Жеребцовой Е.Е., Захарова М.Л. и многих других.

Структура определена характером поставленной цели и задач исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников.

ГЛАВА 1. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТАНОВЛЕНИЯ СТРАХОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СЛУЧАЮ ПОТЕРИ КОРМИЛЬЦА

1.1 Понятие страховой пенсии по случаю потери кормильца

страховой пенсия правовой кормилец

Страховая пенсия, предусмотренная Федеральным законом «О страховых пенсиях» Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. от 29.12.2015 № 385 - ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2013. - № 52 (часть I). - Ст. 6965; 2016. - № 1 (часть I). - Ст. 5. в полном объеме начала формироваться по новым правилам у граждан, которые начали работать в 2015 году.

У граждан, же имеющих страховой стаж до 2015 года, все сформированные пенсионные права фиксируются, сохраняются и, гарантированно, будут исполняться. При расчете страховой пенсии по новым правилам впервые вводится понятие «годовой пенсионный коэффициент», которым оценивается каждый год трудовой деятельности гражданина.

С 2021 года при ежегодном повышении уровня взносооблагаемой заработной платы до 2,3 от среднероссийской заработной платы максимальное значение годового ПК достигнет 10 с 7,39 в 2015 году. Максимальный годовой коэффициент начисляется гражданину, если его заработной платы, с которой уплачиваются страховые взносы, не ниже максимальной заработной платы, с которой работодатели по закону уплачивают страховые взносы в систему ОПС, и гражданин отказался от формирования пенсионных накоплений.

Стоимость пенсионного коэффициента ежегодно определяется Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону «О страховых пенсиях» (постатейный). - М.: Деловой двор, 2015. - С. 124. .

По оценкам, сегодня почти 40 млн. человек из 86 млн. трудоспособного населения в России никаких взносов не платят, пенсионных прав не формируют Голоден О. Сказка о потерянном населении // Труд. - 2013. - 5 апр. - С. 2. .

Исходя из вышеуказанных задач и особенностей действующего порядка пенсионного обеспечения российских граждан, были определены и установлены базовые параметры новой пенсионной формулы, а также правила исчисления размера страховой пенсии Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2013. - № 52 (часть I). - Ст. 6965. . Назовем некоторые из них.

Экономические механизмы, направленные на обеспечение учета в страховой пенсии всех компонентов, формирующих пенсионные права застрахованных лиц, а именно стажа и размера заработка (дохода), с которого вносились страховые взносы. Это положение основополагающее, ибо оно нацеливает работника, во - первых, на выведение зарплаты (дохода) из «тени» и уплату страховых взносов с ее полной суммы. И, во - вторых, на увеличение страхового стажа, т.е. периода, в течение которого уплачиваются страховые взносы.

Законодательно установленные нормативы новой пенсионной формулы: а) наличие страхового стажа при выходе на пенсию не менее 15 лет. Правда, эта норма начнет действовать с 2025 года. В 2016 году страховой стаж еще должен составлять 7 лет, а затем ежегодно будет увеличиваться на один год; б) наличие индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не менее 30; в) уплата страховых взносов в ПФР с заработной платы (дохода) не ниже минимального ее размера, ежегодно устанавливаемого правительством. На 2016 год он составляет 12 408 руб. (2 МРОТ) в месяц Федеральный закон от 14.12.2015 № 376-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2015. - № 51 (часть III). - Ст. 7247. .

Экономические механизмы, стимулирующие работника к более позднему выходу на пенсию и активному участию в формировании своих пенсионных прав за счет оптимизации вносимых страховых взносов.

Новая пенсионная формула, как уже отмечалось, базируется на балльных технологиях. Их содержание и особенность состоят в том, что при установлении пенсионных прав застрахованных лиц, при исчислении размера страховых пенсий используются не конкретные стоимостные (денежные) или натуральные показатели, скажем, накопленный капитал в рублях, стаж в годах и т.д., а расчетные коэффициенты, оцененные в баллах (зарплатные, стажевые и др.). Так, вклад застрахованного лица в пенсионную систему оценивается величиной индивидуального пенсионного коэффициента. Его величина рассчитывается по специальной методологии, она может равняться 1, 10 и т.д. Поэтому сама новая пенсионная формула предполагает целый ряд формул, по которым рассчитываются и устанавливаются соответствующие коэффициенты.

Новая пенсионная формула установлена Федеральным законом от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях». С первого января 2015 года и в дальнейшем страховая пенсия устанавливается и рассчитывается по этой формуле, независимо от периода, когда формировались их права - до 2015 года или после 2015 года. Все уже сформированные пенсионные права на страховую пенсию (полностью или частично) до 2015 года, отраженные (учтенные) на лицевом счете застрахованного лица, сохраняются. Соответственно они будут пересчитаны в баллы и приняты в расчет при назначении страховой пенсии. Формирование пенсионных прав по новой пенсионной формуле будет осуществляться тем застрахованным лицам, которые свою трудовую деятельность начнут с 2015 года и в последующие годы, а также которые уже частично сформировали свои пенсионные права еще на старой законодательной базе и продолжат их формирование в соответствии с новыми правилами до выхода на пенсию Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону «О страховых пенсиях» (постатейный). - М.: Деловой двор, 2015. - С. 125. .

1.2 Установление размера страховой пенсии по случаю потери кормильца

Говоря о размере страховой пенсии, необходимо учитывать, что она, как и до реформы, по - прежнему состоит из двух частей:

- собственно страховой пенсии, исчисляемой по новой пенсионной формуле;

- фиксированной выплаты к страховой пенсии (аналог фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии). Размер выплаты установлен Законом и подлежит ежегодной корректировке по основаниям, установленным законодательством.

Федеральным законом 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» в качестве базовой установлена следующая пенсионная формула для установления страховой пенсии по старости, инвалидности, потере кормильца и исчисления ее размера:

СП = ИПК х СПК,

где СП - страховая пенсия соответственно по старости, по инвалидности, по потере кормильца; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента на день, с которого назначается страховая пенсия Казанбекова Д.Р. Рассмотрение судами споров, связанных с пенсионным обеспечением: научно-практическое пособие / отв. ред. Е.Е. Уксусова. - М.: Норма, Инфра-М, 2014. - С. 14. .

Как следует из приведенной формулы, определяющим (базовым) параметром, на основе которого устанавливается страховая пенсия и исчисляется ее размер, является индивидуальный пенсионный коэффициент (если он меньше 30 на момент выхода на пенсию, то страховая пенсия не назначается). Дело в том, что в реформированной пенсионной системе объем прав застрахованного лица определяется размером страховых взносов, уплаченных в Пенсионный фонд работодателем или им самим, на страховую пенсию, продолжительностью страхового стажа, а также отказом на определенный период от получения страховой пенсии после ее назначения. Для количественного учета объема сформированных пенсионных прав застрахованного лица используется индивидуальный пенсионный коэффициент, одновременно устанавливающий вклад застрахованного лица в пенсионную систему. Его размер определяется суммой внесенных страховых взносов на страховую пенсию. Эта сумма зависит от размера зарплаты (дохода), с которой уплачиваются взносы, и продолжительности страхового стажа, т.е. периода, в течение которого уплачиваются взносы. Тем самым в формуле реализуется один из базовых принципов пенсионного страхования: зависимость размера пенсии от размера зарплаты (дохода), с которой уплачивались страховые взносы на страховую пенсию. Логика здесь простая: больше взносов - больше пенсия. Необходимо также отметить, что размер ИПК у каждого застрахованного лица, в силу неодинакового размера зарплаты (дохода), с которой уплачивались страховые взносы в ПФР, разный.

Индивидуальный пенсионный коэффициент определяется ежегодно и учитывается на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. Таким образом, исходной точкой установления и исчисления страховой пенсии является исчисление ИПК за каждый год трудовой деятельности застрахованного лица. Принципы и порядок его определения установлены Федеральным законом.

При определении величины ИПК в расчет принимаются все периоды, в течение которых формировались его пенсионные права независимо от законодательной базы, на основе которой они устанавливались. Таких периодов выделено два: период до 2015 года и период с 2015 года. Следовательно, у застрахованных лиц, которые до 2015 года частично заработали свои пенсионные права и продолжат их формирование с 2015 года до выхода на пенсию (уже по новой формуле), индивидуальный пенсионный коэффициент, используемый для исчисления страховой пенсии, будет представлять собой сумму ИПК за период до 2015 года и ИПК за период после 2015 года. Этот общий ИПК увеличивается на коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента в случаях, предусмотренных законодательством Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону «О страховых пенсиях» (постатейный). - М.: Деловой двор, 2015. - С. 125. . Таким образом, определение величины ИПК за конкретный год производится по формуле

ИПК = (ИПКс + ИПКн) х КвСП,

где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за период до 2015 года; ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за период после 2015 года; вСП - коэффициент повышения размера страховой пенсии по различным основаниям, установленным законодательством.

Данная формула будет действовать на протяжении всего переходного периода (до 2025 года). К этому времени отпадет необходимость в определении индивидуального пенсионного коэффициента за период до 2015 года, так как все застрахованные лица, частично сформировавшие свои пенсионные права ранее 2015 года, выйдут на пенсию. Формула его расчета, следовательно и пенсии, упростится Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону «О страховых пенсиях» (постатейный). - М.: Деловой двор, 2015. - С. 125. .

Учитывая, что законодательные базы, на основе которых формировались пенсионные права застрахованных лиц в период до 2015 года и после 2015 года, разные, то и правила, по которым устанавливается величина ИПК в каждом из этих периодов, тоже разные.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются:

1) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;

2) один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, и не работают;

3) родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами;

4) дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Нетрудоспособные родители и супруг умершего кормильца, не состоявшие на его иждивении, имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, если они независимо от времени, прошедшего после его смерти, утратили источник средств к существованию.

Нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую - либо пенсию, имеют право перейти на страховую пенсию по случаю потери кормильца.

Усыновители имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родителями, а усыновленные дети наравне с родными детьми. Несовершеннолетние дети, имеющие право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, сохраняют это право при их усыновлении.

Отчим и мачеха имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца наравне с отцом и матерью при условии, что они воспитывали и содержали умерших пасынка или падчерицу не менее пяти лет. Пасынок и падчерица имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родными детьми, если они находились на воспитании и содержании умершего отчима или умершей мачехи.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца из числа застрахованных лиц, а также от причины и времени наступления его смерти. Однако в случае полного отсутствия у умершего застрахованного лица страхового стажа либо в случае совершения нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 166 - ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (в ред. от 28.11.2015 № 358-ФЗ, с изм. от 29.12.2015) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001. - № 51. - Ст. 4831; 2015. - № 48 (часть I). - Ст. 6724. .

Таким образом, можно сделать вывод, что положения нового закона о страховых пенсиях мало чем отличаются от положений об условиях назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца статьи 9 ранее действующего Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

ГЛАВА 2. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ СТРАХОВОЙ ПЕНСИИ ПО СЛУЧАЮ ПОТЕРИ КОРМИЛЬЦА ГУ - Управлением ПФР № 39 по городу Москве и Московской области

2.1 Краткая организационно - правовая характеристика ГУ - Управления ПФР № 39 по городу Москве и Московской области

ГУ - Управление ПФР № 39 по городу Москве и Московской области является юридическим лицом, обеспечивает выявление, регистрацию и учет страхователей в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством, целевое и рациональное использование средств, выделяемых на выплату трудовых пенсий, пенсий по государственному пенсионному обеспечению и других выплат, отнесенных законодательством к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации, своевременное назначение (перерасчет) трудовых пенсий на основе персонифицированного учета, пенсий по государственному пенсионному обеспечению и других выплат, отнесенных законодательством к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации, а также их своевременную выплату и доставку. Деятельность Управления основывается на современных технологиях сбора, передачи, хранения и обработки информации.

Пенсионный фонд Российской Федерации - один из наиболее значимых социальных институтов страны. Это крупнейшая федеральная система оказания государственных услуг в области социального обеспечения в России.

ГУ - Управления ПФР № 39 по городу Москве и Московской области осуществляет ряд социально значимых функций, в том числе:

- учет страховых средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию;

- назначение и выплата пенсий. Среди них страховые пенсии (по старости (по состоянию на 01.06.2016 обратилось 355 человек, по инвалидности - 51 человек, по случаю потери кормильца - 24 человек), пенсии по государственному пенсионному обеспечению - 21 человек, пенсии военнослужащих и их семей, социальные пенсии, пенсии госслужащих;

- назначение и реализация социальных выплат отдельным категориям граждан: ветеранам, инвалидам, инвалидам вследствие военной травмы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и др.;

- персонифицированный учет участников системы обязательного пенсионного страхования;

- взаимодействие с работодателями - плательщиками страховых пенсионных взносов;

- выдача сертификатов на получение материнского (семейного) капитала;

- управление средствами пенсионной системы, в т.ч. накопительной частью трудовой пенсии, которое осуществляется через государственную управляющую компанию (Внешэкономбанк) и частные управляющие компании;

- реализация Программы государственного софинансирования пенсии.

Структура ГУ - Управления ПФР № 39 по городу Москве и Московской области представлена в приложении.

В ГУ - Управлении ПФР № 39 по городу Москве и Московской области организационная структура строится на принципах ценности человеческих ресурсов, соблюдения норм трудового законодательства, стабильности трудовых отношений, понимания ответственности кадровых служб за функционирование всей системы Пенсионного фонда Российской Федерации, необходимости привлекать к работе в ПФ только лучший персонал, эффективно его использовать, способствовать его развитию и профессиональному росту, а также устанавливать нужные направления работы персонала с определенными целями в соответствии с рыночными требованиями, то есть правильное понимание тех психологических, социальных и производственных факторов, которые влияют на решение сотрудников о закреплении на рабочих местах.

ГУ - Управление ПФР № 39 по городу Москве и Московской области в своей работе использует:

- Инструкцию по делопроизводству в центральном аппарате Пенсионного фонда Российской Федерации, утвержденную распоряжением Правления ПФР от 21.12.2004 № 239р;

- Инструкцию по делопроизводству Отделения Пенсионного фонда России по городу Москве и Московской области Инструкцию по делопроизводству Отделения Пенсионного фонда России по городу Москве и Московской области // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 12.06.2016). ;

Инструкцию по делопроизводству в государственном учреждении - Управлении Пенсионного Фонда Российской Федерации по городу Москве и Московской области Инструкцию по делопроизводству в государственном учреждении - Управлении Пенсионного Фонда Российской Федерации по городу Москве и Московской области // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 12.06.2016). ;

Государственный стандарт Российской Федерации: ГОСТ Р 6.30 - 2003, распространяющийся на организационно - распорядительные документы, относящиеся к Унифицированной системе организационно - распорядительной документации (УСОРД) ГОСТ Р 6.30-2003. Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов (принят и введен в действие Постановлением Госстандарта РФ от 03.03.2003 № 65-ст). - М.: ИПК Издательство стандартов, 2003. .

- Основные правила архивов организаций, изданные Федеральной архивной службой России совместно с Всероссийским научно исследовательским институтом документоведения и архивного дела (ВНИИДАД) в 2003 году Основные Правила работы архивов организаций (одобрены решением Коллегии Росархива от 06.02.2002). .

- Федеральный закон «Об архивном деле в Российской Федерации» от 22.10.2004 № 125 - ФЗ Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (в ред. от 02.03.2016 № 43-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2004. - № 43. - Ст. 4169; 2016. - № 10. - Ст. 1317. .

Начальник ГУ - Управления ПФР № 39 по городу Москве и Московской области возглавляет Управление и руководит его деятельностью, в соответствии с Положением, взаимодействует с руководством Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации, с территориальными фондами социального и обязательного медицинского страхования, Управлением налоговой службой Российской Федерации, Управлением Федерального казначейства Российской Федерации, статистическим управлением, экономическими и другими ведомствами, профсоюзными органами, органами исполнительной, законодательной, административной власти, правоохранительными органами, средствами массовой информации по вопросам деятельности Управления Пенсионного фонда.

Контролирует деятельности комиссии по размещению заказов. Непосредственной курирует деятельность отдела учета поступления и расходования средств, экономического отдела, группы по кадрам, юридического отдела, отдела автоматизации и административно - хозяйственной группы, отдел по ведению делопроизводства.

Структура, численность и штаты клиентской службы определяются штатным расписанием ГУ - Управления ПФР № 39 по городу Москве и Московской области.

Клиентская служба создается приказом начальника ГУ - Управления ПФР № 39 по городу Москве и Московской области, имеет печать для документов с обозначением своего наименования.

Клиентская служба в своей работе руководствуется:

Конституцией Российской Федерации Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2014. - № 31. - Ст. 4398. ;

Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации; постановлениями и распоряжениями Правления ПФР; приказами Исполнительной дирекции ПФР, правилами, инструкциями и положениями; приказами и распоряжениями управляющего Отделением и начальника Управления; положением об Управлении.

Деятельность клиентской службы основывается на современных технологиях сбора, передачи, хранении и обработки информации.

Клиентскую службу возглавляет руководитель клиентской службы (отдела), назначаемый начальником ГУ - Управления ПФР № 39 по городу Москве и Московской области.

Задачи Клиентской службы:

Основными задачами клиентской службы являются:

- обеспечение своевременного и полного рассмотрения поступивших в государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда письменных и устных обращений граждан, застрахованных лиц, организаций и страхователей, поручений вышестоящих органов ПФР, связанных с обращениями граждан, по вопросам, относящимся к компетенции ПФР;

- осуществление мероприятий по совершенствованию форм и методов работы с обращениями на основе применения современных программно-технических средств и внедрение новых информационных технологий;

- создание в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации системы единого централизованного учета письменных и устных обращений;

- формирование системы оперативного и регулярного информирования Отделения и руководства ГУ - Управления ПФР № 39 по городу Москве и Московской области о количестве и характере получаемых обращений.

Клиентская служба для решения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

Учет и регистрация поступающих в клиентскую службу письменных и устных обращений застрахованных лиц, страхователей, пенсионеров, организаций по всем вопросам, относящимся к компетенции ПФР, в том числе представителей негосударственных пенсионных фондов и организаций, заключивших с ПФР соглашения о взаимном удостоверении подписей. Формирование по ним архивных дел в соответствии с номенклатурой дел и их последующее хранение в течение установленного срока;

Ведение ежедневного приема по вопросам, относящимся к компетенции ГУ - Управления ПФР № 39 по городу Москве и Московской области, в том числе по вопросам: пенсионного обеспечения; установления, выплаты и доставки ежемесячных денежных выплат (далее - ЕДВ), ДЕМО и других выплат социального нестрахового характера; пенсионного страхования; персонифицированного учета пенсионных прав застрахованных лиц; инвестирования средств пенсионных накоплений; конвертации пенсионных прав застрахованных лиц; получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал; оплаты проезда к месту организованного отдыха и обратно на территории РФ неработающим пенсионерам; получения правопреемником средств пенсионных накоплений умершего застрахованного, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета;

- предоставление консультаций застрахованным лицам, страхователям, пенсионерам, организациям по вопросам, относящимся к компетенции ПФР, в том числе НПФ и организациям, заключившим с ПФР соглашения о взаимном удостоверении подписей, по вопросам, относящимся к компетенции ПФР по отдельным правовым вопросам;

- предоставление консультаций граждан по вопросам установления, выплаты ЕДВ, в том числе и лицам, которые состоят на учете в Министерстве обороны и других силовых ведомствах, ДЕМО;

Осуществление приема документов, представленных в целях пенсионного обеспечения, выплаты ЕДВ, выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, пенсионного страхования, персонифицированного учета, приема документов по выбору инвестиционного портфеля (управляющей компании), НПФ или на осуществление формирования накопительной части трудовой пенсии через ПФР, а также документов правопреемников умерших застрахованных лиц;

- осуществление правовой оценки представленных документов и правильности их оформления;

- регистрация принятых документов;

- передача принятого пакета документов в соответствующие структурные подразделения ГУ - Управления ПФР № 39 по городу Москве и Московской области;

Выдача пенсионерам и застрахованным лицам: пенсионных удостоверений (дубликатов); страховых свидетельств (дубликатов); выписок из индивидуального лицевого счета; пенсионных книжек при передаче средств пенсионных накоплений в НПФ; справок о размере пенсий, ЕДВ, ДЕМО, периоде и суммах уплаты страховых взносов, начисленных суммах пенсии, ЕДВ, ДЕМО, неполученных в связи со смертью пенсионера и т.д.;

- внесение изменений в пенсионные удостоверения;

- оформление запросов на высылку пенсионных дел из других управлений;

- формирование выписок из лицевого счета застрахованного лица;

- информирование застрахованных лиц о результатах рассмотрения их заявлений о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании), о передаче их накопительных средств из ПФР в НПФ и обратно;

- своевременное и полное рассмотрение письменных и устных обращений граждан и запросов организаций, носящих разъяснительный характер в рамках действующего законодательства.

- организация приема граждан, застрахованных лиц, представителей организаций и страхователей руководством ГУ - Управления ПФР № 39 по городу Москве и Московской области, руководителями структурных подразделений;

- организация контроля за рассмотрением устных и письменных обращений носящих разъяснительный характер в установленные сроки;

Обобщение и анализ вопросов граждан и организаций, поставленных в письмах и на личном приеме, выявление причин возникновения обоснованных жалоб граждан, подготовка предложений руководству ГУ - Управления ПФР № 39 по городу Москве и Московской области об устранении этих причин, а также составление оперативной и периодической информации для руководства о количестве и характере обращений, ввод информации в программу комплекса АРМ «Клиентская служба»;

- подготовка и своевременное представление в Отделение отчетности по установленным формам и базы данных по обращениям;

- осуществление организационного взаимодействия с другими структурными подразделениями Управления;

- выполнение установленных требований по защите информации;

- решение других вопросов, отнесенных к компетенции Клиентской службы, в соответствии с действующим законодательством и инструктивно - методическими документами ПФР и Отделения;

Возложение на Клиентскую службу функций, не предусмотренных Положением и не относящихся к работе с гражданами, не допускается.

Так, например, в клиентскую службу ГУ - Управления ПФР № 39 по городу Москве и Московской области часто обращаются граждане по вопросу назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца в связи со смертью супруга (супруги). Однако не по всем таким обращениям устанавливаются пенсии по случаю потери кормильца, или устанавливается в размере, отличном от размера пенсии, получаемой кормильцем.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» право на установление пенсии по случаю потери кормильца имеет, в частности, неработающий супруг (супруга), находящиеся на иждивении умершего кормильца или утратившие источник средств к существованию.

Общий размер получаемой пенсии состоит непосредственно из страховой пенсии и устанавливаемой к ней фиксированной выплаты (общий размер пенсии = страховая пенсия + фиксированная выплата). Фиксированная выплата определяется в твердом размере, однако ее размер не одинаковый для пенсий по старости и пенсий по случаю потери кормильца. Так, на 1 июля 2015 года размер фиксированной выплаты по старости составляет 4 558, 93 рубля Федеральный закон от 29.12.2015 № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2016. - № 1 (часть I). - Ст. 5. , а размер фиксированной выплаты пенсии по случаю потери кормильца - 2 279 рублей. Именно из - за разницы в размерах фиксированных выплат установление пенсии по случаю потери кормильца может быть не выгодно для получателя пенсии по старости, или же установленный размер пенсии по случаю потери кормильца является ниже, чем размер пенсии получаемой кормильцем на дату смерти.

Приведем два примера:

Умерший кормилец на дату смерти получал страховую пенсию по старости 12 481,89 рублей (в т.ч. 4 558, 93 рубля - фиксированная выплата, 7 922,96 рублей - страховая пенсия). Размер страховой пенсии по старости его супруги составлял 10 745,29 рублей (в т.ч. 4 558,93 рубля - фиксированная выплата, 6 186,36 рублей - страховая пенсия). В случае обращения супруги за установлением страховой пенсии по случаю потери кормильца, ее размер будет составлять 10 202,43 рублей, в том числе: 2 279,47 рублей - фиксированная выплата (в размере предусмотренном для страховых пенсий по случаю потери кормильца), 7 922,96 руб. - страховая пенсия (в размере страховой пенсии умершего кормильца). В приведенном случае, очевидно, что установление страховой пенсии по случаю потери кормильца (10 202,43 рублей) не выгодно для супруги, поскольку ее размер будет ниже получаемой ею страховой пенсии по старости (10 745,29 рублей) на 542,86 рублей.

Следующий пример, общий размер страховой пенсии по старости умершего супруга составлял 11 631,97 рублей, в том числе: 4 558,93 рублей - фиксированная выплата, 7 073,04 руб. - страховая пенсия. Общий размер пенсии по старости супруги на дату смерти кормильца составлял 8 071,66 рублей, в том числе: 4 558,93 рублей - фиксированная выплата, 3 512,73 рублей - страховая пенсия. Размер страховой пенсии по случаю потери кормильца в случае ее установления составит 9 352,51 рубль, в том числе: 2 279,47 рублей - фиксированная выплата, 7 073,04 руб. - страховая пенсия. В данном случае перевод на страховую пенсию по случаю потери кормильца выгоден для заявителя, поскольку ее размер будет выше получаемой ею страховой пенсии по старости на 1 280,85 рублей.

О целесообразности перевода со страховой пенсии по старости на страховую пенсию по случаю потери кормильца в каждом конкретном случае можно узнать, обратившись на прием в клиентскую службу ГУ - Управления ПФР № 39 по городу Москве и Московской области.

2.2 Оценка деятельности ГУ - Управления ПФР № 39 по городу Москве и Московской области по назначению и выплате страховых пенсий по случаю потери кормильца

Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, состоявшим на его иждивении. Исключение - лица, совершившие умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке.

Право на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца имеют:

Нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, которые состояли на его иждивении, независимо от продолжительности страхового стажа кормильца, а также от причины и времени наступления его смерти. Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию;

- дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет;

Дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации (по направлению в соответствии с международным договором), до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет;

- дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;

- родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами;

- дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые обязаны их содержать;

- нетрудоспособные родители и супруг, не состоявшие на иждивении у умершего кормильца, независимо от времени, прошедшего после его смерти, если они утратят источник средств к существованию;

Один из родителей, супруг, дедушка, бабушка умершего кормильца, а также брат, сестра или ребенок умершего кормильца, достигшие 18 лет, если они не работают и при этом заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца. В этом случае право на данный вид страховой пенсии возникает независимо от факта нахождения на иждивении у кормильца.

Усыновители имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родителями, а усыновленные дети - наравне с родными детьми.

Отчим и мачеха имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родителями, а пасынок и падчерица - наравне с родными детьми при соблюдении определенных условий.

Для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца необходимо обратиться в ГУ - Управлении ПФР № 39 по городу Москве и Московской области в любое время после возникновения права на нее без каких - либо ограничений по времени. Заявление о назначении страховой пенсии с документами необходимо подать в ГУ - Управление ПФР № 39 по городу Москве и Московской области по месту регистрации (в том числе временной) или в многофункциональный центр (МФЦ). Если проживание по адресу, не подтверждается регистрацией, то необходимо обратитесь в Пенсионный фонд по месту фактического проживания. Заявление с документами можно подать лично либо через законного представителя (доверенное лицо) непосредственно в территориальный орган - ГУ - Управление ПФР № 39 по городу Москве и Московской области, по почте или через МФЦ. При подаче заявления по почте днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле по месту отправления заявления, через МФЦ - дата приема заявления МФЦ. Россияне, выехавшие на постоянное место жительства за пределы России и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания в России, подают заявление непосредственно в Пенсионный фонд России (Москва, ул. Шаболовка, д. 4). Гражданин может направить заявление в форме электронного документа через «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте ПФР.

Для назначения пенсии по случаю потери кормильца в ГУ - Управление ПФР № 39 по городу Москве и Московской области необходимо предоставить:

- заявление о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца;

- паспорт (для граждан РФ) или вид на жительство (для иностранных граждан и лиц без гражданства);

- свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);

- документы о смерти кормильца (свидетельство о смерти);

- документы, подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем;

Документы, подтверждающие продолжительность страхового стажа; Документы, подтверждающие периоды работы и другие периоды, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество гражданина, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и др.). Документы, которые выдает работодатель при увольнении с работы, могут быть приняты в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи;

- другие документы, необходимые для подтверждения дополнительных обстоятельств.

Если к заявлению приложены не все необходимые документы, то будут даны разъяснения, какие документы следует представить дополнительно. Если после этого недостающие документы будут предоставлены не позднее чем через три месяца, днем обращения за пенсией будет считаться день приема заявления. Документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, перечислены в Административном регламенте предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденный приказом Приказ Минтруда России от 19.01.2016 № 14н Приказ Минтруда России от 19.01.2016 № 14н «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению» (Зарегистрировано в Минюсте России 18.02.2016 № 41131) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 20.02.2016. .

Для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца должны быть соблюдены следующие условия:

- наличие страхового стажа у умершего кормильца (хотя бы одного дня);

- наступление смерти кормильца не связано с совершением нетрудоспособным членом семьи умышленного уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке.

Заявление о назначении пенсии ГУ - Управление ПФР № 39 по городу Москве и Московской области рассматривает в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами либо со дня представления последнего недостающего документа в течение трех месяцев со дня дачи соответствующих разъяснений специалистом территориального органа. Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня возникновения права на нее. Ранее дня обращения она назначается в том случае, если обращение за указанной пенсией последовало в течение 12 месяцев со дня смерти кормильца. В этом случае ее назначение происходит со дня смерти кормильца. Если прошло больше 12 месяцев - то на 12 месяцев раньше дня обращения. Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается на срок, в течение которого заявитель считается нетрудоспособным, в том числе бессрочно.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца выплачивается ежемесячно. Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, которая будет заниматься доставкой пенсии, а также способ ее получения (на дому, в кассе доставочной организации или на свой счет в банке). Кроме того, за пенсионера получать пенсию может доверенное лицо. Выплата пенсии по доверенности, срок действия которой превышает один год, производится в течение всего срока действия доверенности при условии, что пенсионер ежегодно подтверждает факт регистрации по месту получения пенсии.

Подобные документы

Порядок и условия назначения государственных пособий. Размер пенсии по случаю потери кормильца. Право на трудовую пенсию членам семей погибших военнослужащих (военных пенсионеров). Пенсии по случаю потери кормильца для отдельных категорий граждан.

курсовая работа , добавлен 20.03.2014


Понятие пенсии по случаю потери кормильца. Иждивение и стаж работы кормильца. Размеры пенсий и право на пенсию усыновленных. Ежемесячные денежные выплаты алиментарного характера из фонда социальной защиты населения или государственного бюджета.

реферат , добавлен 04.12.2010


Потеря кормильца как правовое основание для назначения государственной пенсии. Размер и порядок начисления государственной пенсии по случаю потери кормильца. Рассмотрение основных правовых проблем пенсионного обеспечения семей, потерявших кормильца.

курсовая работа , добавлен 22.03.2018


Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии по случаю потери кормильца, их размеры. Назначение трудовой пенсии по случаю потери кормильца семьям военнослужащих: условия, субъекты права на пенсию.

курсовая работа , добавлен 11.11.2014


Понятие и правовое регулирование пенсии по случаю потери кормильца. Проблема нарушения прав граждан, допущенных в процессе назначения и выплаты пенсий. Мониторинг решений КС РФ, вынесенных по вопросам регламентации права на пенсионное обеспечение.

дипломная работа , добавлен 16.05.2017


Круг лиц, имеющих право на назначение пособия по случаю потери кормильца. Выявление основных проблем в процессе выплаты и назначения пособия по случаю потери кормильца. Размеры, суммы к выплате по пенсионному обеспечению нетрудоспособных граждан.

курсовая работа , добавлен 22.05.2017


Условия назначения и выплаты трудовой пенсии по случаю потери кормильца, категории граждан, имеющих право на получение данной пенсии. Нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные Федеральным Законом. Размер страховой части трудовой пенсии.

курсовая работа , добавлен 19.11.2016


Порядок назначения трудовой пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца. Перерасчет пенсий и установление группы инвалидности. Круг лиц, имеющих право на трудовую пенсию. Усыновленные дети и их право на пенсию по случаю потери кормильца.

контрольная работа , добавлен 02.05.2012


Основные условия предоставления трудовой пенсии по случаю потери кормильца и категории граждан, имеющих право на данный вид пенсии. Документы, необходимые для назначения пенсии данного вида, структура, размеры и порядок ее начисления и перерасчета.

курсовая работа , добавлен 12.05.2015


Нормативно-правовые основы пенсионного обеспечения военнослужащих. Виды пенсий: за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца. Условия и порядок назначения пенсий. Право военных пенсионеров на трудовую пенсию в дополнение к военной пенсии.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, состоявшим на его иждивении.

Действующим пенсионным законодательством предусмотрены трудовые и социальные пенсии по случаю потери кормильца:

1. страховая пенсия по старости;
2. страховая пенсия по инвалидности;
3. страховая пенсия по случаю потери кормильца ;
4. единовременная выплата средств пенсионных накоплений;
5. срочная пенсионная выплата;
6. выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица;
7. социальное пособие на погребение умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти.

Примечание : Статья 9 Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ"

Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца

Для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца должны быть соблюдены следующие условия:

• наличие страхового стажа у умершего кормильца (хотя бы одного дня);
• наступление смерти кормильца не связано с совершением нетрудоспособным членом семьи умышленного уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке.

Кто имеет право на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца

Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. К таким членам семьи относятся в том числе и дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов (за исключением образовательных учреждений дополнительного образования) до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими 23 лет.

• нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, которые состояли на его иждивении, независимо от продолжительности страхового стажа кормильца, а также от причины и времени наступления его смерти. Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию;
• дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет;
• дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации (по направлению в соответствии с международным договором), до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет;
• дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;
• родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами;
• дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые обязаны их содержать;
• нетрудоспособные родители и супруг, не состоявшие на иждивении у умершего кормильца, независимо от времени, прошедшего после его смерти, если они утратят источник средств к существованию;
• один из родителей, супруг, дедушка, бабушка умершего кормильца, а также брат, сестра или ребенок умершего кормильца, достигшие 18 лет, если они не работают и при этом заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца. В этом случае право на данный вид страховой пенсии возникает независимо от факта нахождения на иждивении у кормильца.

Усыновители имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родителями, а усыновленные дети – наравне с родными детьми.

Отчим и мачеха имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родителями, а пасынок и падчерица – наравне с родными детьми при соблюдении определенных условий.

Пенсию по случаю потери кормильца надо оформлять вовремя

Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Если при наличии права на страховую пенсию гражданин своевременно не обратился за её назначением, то оснований для назначения и выплаты данной пенсии нет.

Куда обратиться для получения пенсии по потере кормильца

Для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца обратитесь в любое время после возникновения права на нее без каких-либо ограничений по времени.

Заявление о назначении страховой пенсии с документами необходимо подать в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту регистрации (в том числе временной) или в многофункциональный центр (МФЦ) . Если вы проживаете по адресу, который не имеет подтверждения регистрацией, то обратитесь в Пенсионный фонд по месту фактического проживания. Заявление с документами можно подать лично либо через законного представителя (доверенное лицо) непосредственно в территориальный орган ПФР, по почте или через МФЦ. При подаче заявления по почте днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле по месту отправления заявления, через МФЦ – дата приема заявления МФЦ. Россияне, выехавшие на постоянное место жительства за пределы России и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания в России, подают заявление непосредственно в Пенсионный фонд России (Москва, ул. Шаболовка, д. 4).

Какие документы представить для получения пенсии по потере кормильца

• заявление о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца;
• паспорт (для граждан РФ) или вид на жительство (для иностранных граждан и лиц без гражданства);
• документы о смерти кормильца (свидетельство о смерти);
• документы, подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем;
• документы, подтверждающие продолжительность страхового стажа; Документы, подтверждающие периоды работы и другие периоды, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество гражданина, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и др.). Документы, которые выдает работодатель при увольнении с работы, могут быть приняты в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи;
• другие документы, необходимые для подтверждения дополнительных обстоятельств.

Если к заявлению приложены не все необходимые документы, то вам будут даны разъяснения, какие документы следует представить дополнительно. Если после этого вы представите недостающие документы не позднее чем через три месяца, днем обращения за пенсией будет считаться день приема заявления.

Документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, перечислены в Административном регламенте предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по приему и регистрации заявлений граждан об установлении им пенсий в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 12 декабря 2011 года №1521н).

Подробный перечень документов для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца

Бланк заявления на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца

Правила заполнения заявления о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца

Сроки назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца

Заявление о назначении пенсии Пенсионный фонд России рассматривает в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами либо со дня представления последнего недостающего документа в течение трех месяцев со дня дачи соответствующих разъяснений специалистом территориального органа.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня возникновения права на нее. Ранее дня обращения она назначается в том случае, если обращение за указанной пенсией последовало в течение 12 месяцев со дня смерти кормильца. В этом случае ее назначение происходит со дня смерти кормильца. Если прошло больше 12 месяцев – то на 12 месяцев раньше дня обращения. Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается на срок, в течение которого заявитель считается нетрудоспособным, в том числе бессрочно.

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца

По состоянию на 01.02.2015 размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца составляет 2191 рубль 80 копеек (50% от 4383 рубля 59 копеек) на каждого нетрудоспособного члена семьи.

Примечание :

• Круглые сироты - 4383 рубля 59 копеек в месяц (на каждого ребенка)
• Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях - Фиксированная выплата к страховой пенсии по случаю потери кормильца и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент

Размер социальной пенсии по случаю потери кормильца устанавливается в твердой сумме

Согласно ст. 12.1 Федеральному закону от 17.07.1999 г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» уровень материального обеспечения неработающего пенсионера (т.е. общая сумма его пенсии и мер социальной поддержки, предоставляемых ему органами социальной защиты населения) не может быть ниже величины прожиточного минимума пенсионера , установленного субъектом РФ на соответствующий год. Лицам, у которых размер материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума, устанавливается социальная доплата к пенсии.

1. 
   Все виды пенсий, выплачиваемых ПФР, ежегодно индексируются в связи с ростом цен и среднемесячной заработной платы в Российской Федерации.

Условия назначения пенсии по случаю потери кормильца членам семей граждан из числа космонавтов. Закон о государственном пенсионном обеспечении устанавливает более узкий круг членов семьи граждан из числа космонавтов, которым предоставлено право на пенсию по случаю потери кормильца (табл. 5.2). Эти условия различаются в зависимости от некоторых обстоятельств, связанных с кормильцем. Можно отметить следующие особенности назначения пенсии по случаю потери кормильца: 1) пенсия может назначаться либо в случае, если кормилец погиб или умер, либо только в случае, если кормилец погиб; 2) пенсия может назначаться членам семей либо только космонавтов, либо космонавтов и кандидатов в космонавты.

Таблица 5.2. Круг членов семьи граждан из числа космонавтов, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца

Круг лиц, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца в рассматриваемом случае, гораздо меньше того круга нетрудоспособных членов семьи, который указан в параграфе 1 настоящей главы. В него включены только дети кормильца, его супруг и родители.

Условия предоставления пенсии по случаю потери кормильца детям (в возраста до и после 18 лет) аналогичны тем, которые были обозначены ранее. Супруг погибшего (умершего) кормильца имеет право на пенсию независимо от возраста и трудоспособности. Родители погибшего (умершего) кормильца, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являющиеся инвалидами, имеют право на пенсию, если они находились на иждивении погибшего (умершего) кормильца.

Условия назначения пенсии по случаю потери кормильца членам семей лиц, проходивших военную и иную приравненную к ней службу

Пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, проходивших военную службу по контракту и иную службу, указанную в Законе о пенсионном обеспечении военнослужащих, назначается, если кормилец:

• либо умер (погиб) во время прохождения службы;
• либо не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы;
• либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы.

Семьям пенсионеров из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц пенсия по случаю потери кормильца назначается, если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.

Закон о пенсионном обеспечении военнослужащих устанавливает как общие, так и льготные условия назначения пенсии по случаю потери кормильца. Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют все нетрудоспособные члены семьи, указанные в параграфе 1 настоящей главы.

По общему правилу право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) военнослужащих (других служащих), состоявшие на их иждивении.

Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие военной травмы; супругу (другому родственнику из числа указанных в Законе о пенсионном обеспечении военнослужащих) независимо от возраста и трудоспособности, если он занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает.

Предоставление права на пенсию по случаю потери кормильца на льготных условиях предусмотрено для супруга и родителей. Важнейшим условием в этом случае является причина гибели (смерти) кормильца. Указанная пенсия супругу и родителям предоставляется на льготных условиях, если кормилец, проходивший военную или иную службу, умер (погиб) вследствие военной травмы.

Супруги лиц, проходивших военную и иную службу, умерших вследствие указанной причины, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), а занятые из них уходом за ребенком умершего, не достигшим восьмилетнего возраста, имеют право на указанную пенсию независимо от возраста, трудоспособности и от того, работают они или нет, в том числе независимо от того, проходят они военную или иную службу или нет.

Родители лиц, проходивших военную и иную службу, умерших (погибших) вследствие той же причины (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) независимо от того, находились ли они на иждивении умерших (погибших) военнослужащих. При этом пенсия устанавливается каждому из родителей.

Размер пенсии по случаю потери кормильца

Размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца

Определение размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца осуществляется по соответствующим формулам. В Законе о трудовых пенсиях предусмотрено семь различных случаев назначения данной пенсии и соответственно указано семь формул. Эти формулы различаются в зависимости от следующих обстоятельств:

1. назначается ли пенсия на общих основаниях (взрослому нетрудоспособному члену семьи и ребенку кормильца, у которого есть еще один родитель) либо с учетом иных обстоятельств;
2. связана ли для ребенка потеря кормильца с утратой обоих или единственного родителя;
3. была ли установлена кормильцу страховая часть трудовой пенсии по старости или трудовая пенсия по инвалидности.

Таблица 5.3. Формулы определения размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца

Формулы, по которым определяются размеры пенсий по случаю потери кормильца, базируются на уже известной формуле трудовой пенсии по инвалидности (табл. 5.3).

Дополнительно введена еще одна величина - КН - количество нетрудоспособных членов семьи кормильца. Размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала . Для детей , потерявших обоих родителей, общая величина расчетного пенсионного капитала составляет сумму величин пенсионного капитала каждого из родителей. Для определения размера пенсии по случаю потери кормильца детям умершей одинокой матери величина расчетного пенсионного капитала удваивается.

Формула для исчисления пенсии по случаю потери кормильца детям, потерявшим обоих родителей, является более сложной (табл. 5.4).

Таблица 5.4. Формула для исчисления пенсии по случаю потери кормильца детям, потерявшим обоих родителей

При определении количества нетрудоспособных членов семьи, с учетом которых определяется размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца, учитываются все нетрудоспособные члены семьи, имеющие право на указанную пенсию, в том числе лица, являющиеся получателями иной пенсии.

Особенность установления фиксированного базового размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца заключается в том, что (в отличие от трудовой пенсии по старости или по инвалидности) здесь предусмотрена небольшая дифференциация в зависимости от обеспечиваемых субъектов. Закон о трудовых пенсиях предусматривает две возможные величины установления фиксированного базового размера: 100 % или 50 % основного, общего фиксированного базового размера. С 1 января 2010 г. он составлял 2562 руб. в месяц. В последующие годы данная сумма была проиндексирована. Соответственно увеличены все фиксированные базовые размеры (табл. 5.5).

Таблица 5.5. Фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности

Фиксированный базовый размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством РФ в зависимости от района (местности) проживания. Порядок применения районного коэффициента указан в параграфе 4 главы II.

Закон о трудовых пенсиях предусматривает некоторые особенности, связанные с формированием у кормильца - застрахованного лица накопительной части трудовой пенсии.

Если кормилец относился к числу лиц, которые включены в систему формирования накопительной части трудовой пенсии, то предусмотрены следующие правила.

В случае если смерть кормильца - застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии (с учетом дополнительных пенсионных накоплений), средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

• в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям);
• во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди.

В общую сумму выплат не включаются средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, направленные на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования.

Порядок распределения средств пенсионных накоплений может быть иным, если застрахованным лицом было подано заявление, определяющее другой порядок. Закон предоставляет застрахованным лицам такую возможность. Застрахованные лица, которые включены в систему формирования накопительной части трудовой пенсии, вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд РФ определить конкретных лиц из числа предусмотренных Законом о трудовых пенсиях или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства.

В случае отсутствия у застрахованного лица указанных родственников эти средства учитываются в составе резерва Пенсионного фонда РФ по обязательному пенсионному страхованию . При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица закрывается.

Размеры государственных пенсий по случаю потери кормильца

Определение размеров государственных пенсий по случаю потери кормильца осуществляется по разным правилам - в зависимости от того, к какой категории граждан относится кормилец. Этот размер определяется:

• либо в процентном отношении к социальной пенсии, размер которой указан в подп. 1 п. 1 ст. 18 Закона о государственном пенсионном обеспечении;
• либо в процентном отношении к денежному довольствию (заработной плате). Порядок определения размера пенсии может быть обусловлен причиной гибели (смерти) кормильца.

Размер пенсии по случаю потери кормильца членам семей военнослужащих , проходивших военную службу по призыву. Пенсия по случаю потери кормильца членам семей военнослужащих, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, устанавливается в зависимости от причины смерти кормильца в размере от 150 до 200 % к социальной пенсии (табл. 5.6).

Таблица 5.6. Размер государственной пенсии по случаю потери кормильца членам семей военнослужащих-призывников

В данном случае применяются те же понятия военной травмы и заболевания, полученного в период прохождения военной службы, что и при установлении инвалидности (назначении государственной пенсии по инвалидности).

Размеры указанных пенсий для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент.

Применение районного коэффициента производится по правилам, которые были указаны ранее.

Пенсия по случаю потери кормильца членам семей граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф. Размер пенсии по случаю потери кормильца нетрудоспособным членам семей граждан, пострадавших от воздействия радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, также определяется в процентном отношении к социальной пенсии, размер которой указан в подп. 1 п. 1 ст. 18 Закона о государственном пенсионном обеспечении. Дифференциация размеров пенсии по случаю потери кормильца членам семей указанных граждан небольшая и зависит от круга субъектов - получателей пенсии. Пенсия по случаю потери кормильца в рассматриваемом случае назначается в размере, представленном в табл. 5.7.

Таблица 5.7. Пенсия по случаю потери кормильца членам семей граждан, пострадавших от чернобыльской катастрофы

Размеры этих пенсий для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, также увеличиваются на соответствующий районный коэффициент по изложенным выше правилам.

Пенсии по случаю потери кормильца членам семьи граждан из числа космонавтов. Иной порядок определения размера пенсии по случаю потери кормильца установлен для членов семей граждан из числа космонавтов. Пенсии по случаю потери кормильца устанавливаются на каждого члена семьи в размере 40 % денежного довольствия (заработка) кормильца, который определяется в соответствии с Положением о материальном обеспечении космонавтов в РФ, утверждаемым Правительством РФ. К данным пенсиям применяется районный коэффициент в случае проживания пенсионера - получателя пенсии по случаю потери кормильца в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В отличие от других государственных пенсий по случаю потери кормильца к пенсиям, которые назначаются нетрудоспособным членам семей граждан из числа космонавтов, устанавливается повышение. Размер и основания повышения определяются в соответствии со ст. 45 Закона о пенсионном обеспечении военнослужащих.

Размер пенсии по случаю потери кормильца членам семей лиц, проходивших военную и иную приравненную к ней службу

Пенсия по случаю потери кормильца нетрудоспособным членам семей лиц, проходивших военную службу по контракту и иную приравненную к ней службу, устанавливается в процентном отношении к сумме денежного довольствия. Размер пенсии зависит от причины гибели (смерти) кормильца или от категории субъекта - получателя пенсии (табл. 5.8).

Таблица 5.8. Размер пенсии по случаю потери членам семей военнослужащих-контрактников

Как и для других видов пенсий, которые назначаются по Закону о пенсионном обеспечении военнослужащих, для пенсий по случаю потери кормильца установлен минимальный гарантированный уровень (минимальная пенсия). В связи с этим пенсия, назначаемая членам семей лиц, проходивших военную и иную приравненную к ней службу, не может быть ниже размера, представленного в табл. 5.9.

Таблица 5.9. Минимальные пенсии по случаю потери кормильца членам семей военнослужащих-контрактников

Как указывалось ранее, расчетный размер пенсии равен социальной пенсии, которая определяется в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 18 Закона о государственном пенсионном обеспечении.

Закон о пенсионном обеспечении военнослужащих предусматривает установление надбавок к пенсии по случаю потери кормильца. Членам семьи, являющимся инвалидами I группы либо достигшим 80-летнего возраста, к назначаемой им пенсии по случаю потери кормильца (в том числе исчисленной в минимальном размере) начисляется надбавка на уход за ними.

К пенсии по случаю потери кормильца (в том числе исчисленной в минимальном размере), назначаемой детям-инвалидам и инвалидам с детства I и II группы, потерявшим обоих родителей, либо указанным детям умершей одинокой матери, начисляется надбавка, величина которой составляет 32 % расчетного размера пенсии (т. е. 32 % социальной пенсии).

Пенсии по случаю потери кормильца (в том числе исчисленные в минимальном размере) повышаются в порядке и по основаниям, которые установлены ст. 45 Закона о пенсионном обеспечении, если нетрудоспособные члены семей - получатели пенсии по случаю потери кормильца имеют соответствующее право на такое повышение.

Наиболее простым является определение размера социальной пенсии по случаю потери кормильца, которая устанавливается только детям. Данная пенсия устанавливается в твердой сумме. Размеры социальной пенсии по случаю потери кормильца различаются по критериям, представленным в табл. 5.10.

Таблица 5.10. Размер социальной пенсии по случаю потери кормильца

В рамках реализации стратегии досрочного развития пенсионной системы Министерством труда и социальной защиты были разработаны совершенно новые принципы начисления пенсии. В новом правовом регулировании пенсионной системы отсутствует понятие «трудовая пенсия» . Она заменена на две не зависящие друг от друга выплаты: на страховую и накопительную .

На сновании Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» выделяют три вида страховых выплат :

1. по случаю смерти кормильца;

Для назначения всех вышеперечисленных выплат необходимо наличие определенных условий.

Так право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют все нетрудоспособные члены его семьи, которые состояли на его обеспечении. Родственники признаются иждивенцами, если они находились на полном содержании умершего и его помощь была их основным источником дохода. Такая пенсия выплачивается все время пока лицо признано нетрудоспособным, в некоторых случаях бессрочно.

Безвестно отсутствующие лицо приравнивается к умершему кормильцу, если документально подтверждено его отсутствие.

Страховые выплаты по старости назначаются при достижении мужчинами возраста 60 лет, а женщинами - 55. Кроме возраста необходимо наличие не менее 15 лет трудового стажа (к 2024 году) и значение индивидуального пенсионного коэффициента больше 30 (к 2025 году). При выполнении этих условий данное пенсионное обеспечение назначается до конца жизни.

Право на выплату страховых средств по инвалидности имеют граждане, признанные федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы инвалидами I, II и III групп. Для установления такого вида пенсии не имеет значение наличие трудового стажа, также не играет роль и причина наступления этой нетрудоспособности. В случае полного отсутствия страхового стажа назначается социальная выплата . Страховое пенсионное обеспечение по инвалидности назначается до дня установления права на пенсию по старости.

Кому положена пенсия по потере кормильца?

Такой перерасчет осуществляется по формуле:

СП 2 = СП 1 + (ИПК i /К/КН xСПК),

• СП 2 - итог перерасчета;
• СП 1 - изменяемый размер выплаты;
• ИПК i - индивидуальный коэффициент погибшего, с учетом дополнительных страховых взносов;
• К - отношение количества месяцев страхового стажа умершего кормильца на день, с которого назначается пенсия, к 180 месяцам;
• СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента;
• КН - количество иждивенцев.

В отношении детей такой перерасчет имеет ряд особенностей: для детей, потерявших обоих родителей ИПК погибших суммируются, для детей, у которых был один родитель - удваивается.

Минимальная пенсия в 2017 году

Как установлено законодательно, пенсионное обеспечение гражданина не может быть ниже установленного прожиточного минимума (ПМ). Если по каким-то причинам страховая выплата оказывается меньше его, то вместе с ней устанавливается еще и социальная доплата . Она может назначаться до уровня регионального ПМ, если в регионе проживания он выше, чем на федеральном уровне. Она назначается вместе с пенсией и действует на протяжении всего пенсионного обеспечения. Законом «О федеральном бюджете на 2017 год» установили величину ПМ для назначения социальной доплаты на уровне 8540 рублей .

Если у погибшего кормильца не было ни дня трудового стажа, то иждивенцам назначается социальная пенсия . Минимальный размер такой выплаты составляет - 4959,85 рублей , для круглых сирот - 9919,70 рублей.

Порядок выплат пенсионного обеспечения по потере кормильца

Выплаты пенсии в связи со смертью кормильца производятся каждый месяц после назначения. Деньги пенсионер может получать как лично, так и через доверенное лицо (для этого необходимо оформить доверенность), или же на счет в банке.

• За ребенка деньги может получать один из родителей или опекун.
• Однако, при достижении 14 лет, несовершеннолетний вправе получать денежные средства самостоятельно.

В случае, если ребенок является круглым сиротой и находится в специальном учреждении, то выплаты переводятся на его лицевой счет.

Получатель страховой пенсии сам выбирает способ доставки назначенных ему денежных средств. Способы доставки пенсионного обеспечения:

1. почта России;
2. банк;
3. доставочная организация.

Все вышеперечисленные учреждения предоставляют на выбор несколько способов получения денег (лично в отделении, на дому, банковская карта и т.д.).

Пенсионер может в любое время поменять организацию и способ доставки денежных выплат, для этого необходимо с заявлением обратиться в ПФР.

Прекращение и приостановление выплат

На основании статьи 24 Федерального закона «О страховых пенсиях» выплаты могут быть приостановлены , если:

1. Получатель пенсионного обеспечения в течении 6 месяцев не получает положенные ему средства.
2. Ребенок достиг совершеннолетия и отсутствуют документы, подтверждающие его обучение в государственных учреждениях на очной форме.

В этих случаях получение пенсии может быть возобновлено при устранении вышеперечисленных ситуаций (подача справки об обучении на очном отделении и т.д.), для этого нужно написать заявление в ПФР и предоставить необходимые документы.

На основании статьи 25 закона «О страховых пенсиях» выплаты могут быть прекращены в случае:

1. Смерти пенсионера, а также признание его безвестно отсутствующим.
2. Истечения 6 месяцев со дня приостановления выплат.
3. Утраты пенсионером права на пенсию (достижения 18 лет, возобновление трудовой деятельности).
4. Отказ от получения выплат.

Стоить иметь в виду, что при изменении обстоятельств, связанных с прекращением выплат пенсии, перевод денежных средств может быть восстановлен .