Риэлторов все-таки хотят узаконить

ЛЕКЦИИ Тема 1. Историческо-законодательные этапы становления риэлторской

деятельности.

1.1Основные термины специальности.

Применяются следующие основные понятия:

Риэлторская деятельность - осуществляемая на постоянной основе профессиональная деятельность по оказанию для других лиц за вознаграждение услуг при совершении операций с объектами недвижимости,

а равно иная коммерческая профессиональная деятельность на рынке недвижимости.

Риэлторская фирма (риэлтор) - юридическое лицо, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие риэлторскую деятельность.

Профессиональные участники рынка недвижимости - юридические лица и индивидуальные предприниматели, другие лица, а также уполномоченные органы, обеспечивающие регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним и проведение единой государственной политики.

Рынок недвижимости - совокупность объектов недвижимого имущества,

а также гражданско - правовых сделок и иных операций с недвижимым имуществом, осуществляемых собственно профессиональными участниками рынка недвижимости и при их посредничестве.

Потребители риэлторских услуг - физические и юридические лица, заключившие с риэлтором (риэлторской фирмой) договор на оказание риэлторских услуг .

Кто такой риэлтор®? Не проще ли называть их маклерами или агентами по недвижимости.Маклерами называли в советские времена людей, специализировавшими в области недвижимости, многие из были специалистами высочайшего класса, в одиночку проводившими сложнейшие сделки. Самые амбициозные из них создали первые агентства недвижимости, большинство из которых кануло в лета, другая часть - продолжала работать нелегально, без образования юридического лица. Однако эпоха этих "мастодонтов" прошла, время требовало иного качества услуг, иного уровня ответственности… Остатки этой армии, худшие их представители, именуемые за безответственность в профессиональной среде"черными маклерами" , до сих пор продолжают свою работу…

Тогда почему не агент по недвижимости , зачем нам непонятное слово риэлтор? Объясняется это очень просто. Риэлтор® - это зарегистрированная торговая марка, это специалист, являющийся членом Российской Гильдии Риэлторов.

Фактически РИЭЛТОР® - это эталон качества работ, это ответственность перед клиентом и обществом. Хотя не значит, что среди других профессиональных сообществ нет настоящих профессионалов и знатоков своего дела .

деятельности предприятий и инструкцию по его применению,

утвержденными приказом Минфина СССР от 01.11.91 г. N 56 с учетом последующих изменений и дополнений (утратил силу);

11. Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных приказом Минфина России от 13 июня 1995 года N 49.

12. Письмо Госналогслужбы РФ от 12 октября 1998 г. N СШ-6-02/717 "О проверке риэлтерских организаций".

Также использовались другие нормативные документы Минфина России и Госналогслужбы России.

Кроме этого, существовало ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГД ФС РФ от 14.05.1998 N 2441-II ГД "О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О риэлторской деятельности в Российской Федерации". Источник публикации: «Собрание законодательства РФ» 25.05.1998, N 21, ст. 2192 и "Ведомости ФС РФ", 01.06.1998, N 16, ст. 801. Проект закона "О риэлторской деятельности в Российской Федерации" был возвращен ГД ФС РФ к процедуре первого чтения (Постановление ГД ФС РФ от 25.01.2001 N 1083III ГД). Проект закона "О риэлторской деятельности в Российской Федерации" был отклонен ГД ФС РФ (Постановление ГД ФС РФ от

25.01.2001 N 1084-III ГД).

Акцентируя внимание на защите прав потребителей, проект, тем не менее, принимал во внимание и запросы риэлторов, большая часть которых относилось к их взаимоотношениям с различными органами исполнительной власти, иными государственными организациями и учреждениями. В данном случае речь шла о необходимости снабжения риэлтеров точной информацией об объектах сделок и о заинтересованных в таких объектах лицах. В проекте специально выделялись нормы об информационном обеспечении риэлторской деятельности, осуществляемом по их запросам должностными лицами органов управления на местах. Считалось, что наличие у риэлтора максимально полной информации о недвижимом имуществе, о наличии прав третьих лиц на такие объекты будет способствовать не только развитию риэлторского бизнеса, но также и защите интересов клиентов, поскольку последние, безусловно, вправе получить от риэлтора такую информацию. Не говоря уже о том, что именно информация об объектах является той основной причиной, по которой гражданам и юридическим лицам целесообразно обращаться именно к риэлторам за получением их услуг, но не заниматься заключением и исполнением сделок с недвижимостью самостоятельно, за свой страх и риск .

Таким образом, федерального закона, регулирующего риэлторскую деятельность, не существует. Термины же предложенные в данном законе, а также многие права и обязанности риэлторов, используются в практической деятельности.

1.3Юридические основы риэлторской деятельности.

В настоящее время правовое регулирование риэлторской деятельности осуществляется на уровне правовых актов Правительства Российской Федерации и нормативных актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Это объективно усложняет практику осуществления риэлторской деятельности, создает необоснованные сложности не только для самих риэлторов, но и для потребителей их услуг .

Законодательство Российской Федерации, регулирующее риэлторскую деятельность, состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, принимаемых в соответствии с ним законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также иных нормативных правовых актов, принимаемых органами исполнительной власти.

Субъекты Российской Федерации принимают нормативные правовые акты в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации.

Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации в области риэлторской деятельности являются в соответствии с Конституцией Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации в области риэлторской деятельности, применяются правила международного договора .

Список использованных источников:

1. Постановление ГД ФС РФ от 14.05.1998 N 2441-II ГД "О проекте Федерального закона "О риэлторской деятельности в Российской Федерации".

2. Термин риэлтор [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://acropol.com.ru/press/issue/issue004.shtml

3. Письмо Госналогслужбы РФ от 12 октября 1998 г. N СШ-6-02/717 "О проверке риэлтерских организаций"/ Гарант

Тема 2. Российская гильдия риэлторов и другие некоммерческие организации.

2.1Российская гильдия риэлторов.

РГР образована в 1991 году и представляет собой профессиональное сообщество региональных Ассоциаций, риэлторских компаний и специалистов, взявших курс на формирование цивилизованного рынка недвижимости. Это одно крупнейших в мире объединений, члены которого обязаны соблюдать целый ряд требований. Это Кодекс профессиональной этики, это Профессиональные стандарты практики членов РГР, это требования к профессиональному уровню сотрудников и многое другое…Соответственно, кроме членов сообщества, никто без согласия РГР не имеет право использования слова риэлтор на территории России .

К некоммерческим организациям относятся российская гильдия риэлторов, российское общество оценщиков, региональные ассоциации риэлтеров, Ассоциация ипотечных банков и другие организации, объединяющие почти две тысячи агентств, банков и компаний, осуществляющих брокерскую и строительную деятельность, оценку недвижимости и ипотечное кредитование, страхование и юридическую деятельность во всех регионах страны. Их функции: формирование профессионального рынка недвижимости и самокоординация работы его участников на основе современного права и деловой этики. Они организуют обучение и сертификацию риэлторов, разрабатывают аналитические обзоры состояния и тенденции развития разных секторов рынка недвижимости, формируют базы данных, взаимодействуют с государственными и муниципальными органами .

Они выполняют следующие функции:

- организуют обучение и сертификацию специалистов риэлторов фирм;

- гарантируют профессионализм своих членов и правовую защиту сторон в сделках;

и гарантии за счет создаваемого страхового фонда;

- разрабатывают аналитические обзоры различных секторов рынка недвижимости и прогнозы тенденции его развития;

- формируют банки данных и организуют информационное обеспечение риэлторов – членов ассоциации;

- участвуют в экспертизе проектов нормативных актов, регулирующих отношения участников рынка недвижимости;

- взаимодействуют с государственными и муниципальными органами, которые функционально участвуют в оформлении сделок с недвижимыми объектами;

- оказывают консультационные услуги клиентам рынка и осуществляют иные виды деятельности .

Каждая деятельность должна регулироваться для поддержания и сохранения должного уровня и правового статуса. Большое количество лиц,

участвующих в операциях с недвижимостью, ведет к их непосредственному взаимодействию и влиянию друг на друга, к дальнейшему повышению профессионализма и развитию рационального управления недвижимостью.

2.2Новосибирская ассоциация риэлторов (НАР).

Новосибирская Ассоциация Риэлтеров, именуемая в дальнейшем “Ассоциация”, является объединением юридических лиц. Ассоциация не имеет основной целью своей деятельности извлечение прибыли и не распределяет полученную прибыль между учредителями и (или) членами Ассоциации. Все доходы, полученные в результате деятельности Ассоциации, направляются на решение ее уставных задач. Официальное наименование Ассоциации: - полное на русском языке – “Новосибирская Ассоциация Риэлтеров” - сокращенное на русском языке – “НАР”.

Ассоциация является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязательства, может быть истцом и ответчиком в суде. Статус и права юридического лица Ассоциация приобретает с момента его государственной регистрации в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Ассоциация имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные (в том числе валютный) счета в банках и других кредитных организациях на территории Российской Федерации и за ее пределами. Ассоциация имеет круглую печать, штампы, бланки со своим наименованием, эмблему и другие средства визуальной идентификации. Ассоциация самостоятельно определяет свою внутреннюю структуру, цели и задачи, порядок работы и полномочия органов управления.

Все члены Ассоциации сохраняют свою самостоятельность и права. Органы управления Ассоциации не обладают распорядительной властью в отношении членов Ассоциации. Вмешательство в деятельность Ассоциации государственных, общественных или иных органов, кроме специально уполномоченных законодательством, не допускается. Ассоциация вправе создавать на территории Российской Федерации филиалы и открывать представительства в соответствии с законодательством Российской Федерации. Деятельность филиалов и представительств Ассоциации регламентируется Положениями о филиалах и представительствах, утверждаемыми Общим собранием Ассоциации или Правлением Ассоциации. Ассоциация в целях достижения целей, предусмотренных настоящим Уставом, может создавать другие некоммерческие организации и быть членом других некоммерческих организаций. Ассоциация отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, Ассоциация не отвечает по обязательствам своих учредителей (членов), а учредители (члены) Ассоциации не отвечают по обязательствам Ассоциации. Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования не несут ответственности по обязательствам Ассоциации, а Ассоциация не

несет ответственности по обязательствам Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований .

Учредителями Ассоциации являются :

- Общество с ограниченной ответственностью “Байт”,

- Общество с ограниченной ответственностью “Кредит риэлт”,

- Закрытое акционерное общество “Агентство “ИНВА-РОСС”,

- Закрытое акционерное общество “КОМПАНИЯ НОВОНИКОЛАЕВСКЪ”.

Основной целью создания и деятельности Ассоциации является содействие становлению и развитию цивилизованного рынка недвижимости

в гор. Новосибирске и Новосибирской области посредством общественного негосударственного регулирования взаимоотношений между хозяйствующими субъектами - профессиональными участниками рынка недвижимости и потребителями производимых ими товаров, работ, услуг.

Основными задачами Ассоциации являются:

1. Изучение текущего состояния, тенденций, проблем развития и прогнозирование рынка недвижимости гор. Новосибирска и Новосибирской области, подготовка и публикация информационных, аналитических и экспертных материалов о состоянии рынка недвижимости для своих членов и общественности.

2. Содействие развитию деловых связей членов Ассоциации с российскими и иностранными организациями, взаимодействие с “Российской гильдией риэлторов”, профессиональными организациями других городов и регионов;

3. Оказание содействия органам законодательной, исполнительной власти, местного самоуправления в разработке и принятии нормативной базы, регулирующей развитие предпринимательства и конкуренции на рынке недвижимости гор. Новосибирска и Новосибирской области.

4. Разработка и внедрение единой системы профессиональных стандартов риэлтерской деятельности, новых форм организации торговли недвижимостью, инвестиционных процессов и ипотечного кредитования.

5. Расширение возможностей членов Ассоциации в производственном, научном, техническом и социальном развитии, содействие обмену коммерческими предложениями между профессиональными участниками рынка недвижимости.

6. Организация обмена информацией, содействие установлению связей и развитию сотрудничества между различными участниками рынка недвижимости, включая инвестиционно–строительные и риэлтерские компании, банки и другие финансовые институты, профессиональные объединения, общественные организации и местные органы власти;

7. Защита общих имущественных и личных неимущественных прав и интересов членов Ассоциации, участие в защите прав собственников недвижимого имущества.

8. Организация обучения (подготовки, переподготовки, повышения квалификации) и сертификации (аттестации) специалистов в области

3. Выполнять решения Общего собрания Ассоциации и взятые на себя обязательства.

4. Исполнять решения Комитета по защите прав потребителей и участников рынка недвижимости.

5. Принимать участие в Общих собраниях Ассоциации, целевых проектах и программах Ассоциации, участвовать в деятельности, направленной на выполнение задач Ассоциации.

6. Оказывать Ассоциации содействие в реализации поставленных задач, направленных на достижение целей, определенных Уставом Ассоциации.

7. Пропагандировать цели, задачи, проекты и программы Ассоциации. Прием в члены Ассоциации:

1. Прием в члены Ассоциации осуществляется путем голосования

Общим собранием Ассоциации, на основании заявления кандидата и письменных рекомендаций двух членов Ассоциации.

2. К заявлению о приеме в члены Ассоциации прилагаются: копия Устава и свидетельства о регистрации (для юридических лиц), в необходимых случаях - копия лицензии. Копии должны быть надлежащим образом удостоверены.

3. Обязанности члена Ассоциации, возлагаются на вновь принятого члена с момента вынесения решения о его принятии.

4. Права, возникают у вновь принятого члена с момента оплаты им вступительного членского взноса .

Настоящий Кодекс отвечает добровольно принятым на себя обязательствам всех членов Новосибирской ассоциации риэлтеров поддерживать высокие этические нормы в рамках законодательства Российской Федерации и международных правил. Кодекс является, прежде всего, инструментом самодисциплины, но вместе с тем предназначен и для использования в практике работы Комитета по защите прав потребителей и профессиональной этике Ассоциации:

1. Риэлтер в силу своих профессиональных возможностей обязан защищать клиентов от мошенничества, искаженной информации и неэтичных действий в операциях с недвижимостью. Он должен стараться исключить любую практику, которая может принести вред клиентам и дискредитировать его профессию.

2. Для предотвращения разногласий, непонимания и для обеспечения лучшего обслуживания владельца собственности, риэлтер может настаивать на эксклюзивном праве работы с имуществом.

3. При работе с недвижимостью, реализация которой производится риэлтером на основе эксклюзивного права, риэлтер может пользоваться услугами других риэлтеров на условиях, принятых по взаимному соглашению, если это выгодно клиенту.

По данным Росреестра в России совершается ежегодно в среднем свыше 4 миллионов сделок с недвижимостью. По данным Российской гильдии риелторов (РГР) примерно 3,5 миллиона из них заключаются при участии риелторов. Годовой оборот таких сделок составляет 6 триллионов рублей. Ориентировочная комиссия - 2% от этого оборота.

В крупных городах доля сделок с помощью риелторов больше, чем в небольших. По данным РГР количество сделок с недвижимостью уменьшилось в среднем по стране на 10-20%, если говорить о регионах, то показатели в них разные - уменьшение от 0 до 30%.

В настоящее время никто и ничто не заставляет риелторов объединяться в саморегулируемые организации, разрабатывать какие-то правила, проводить аттестацию, сертификацию. При этом на рынке недвижимости работают как профессионалы с многолетним опытом и безупречной репутацией, так и «случайные» люди с острым желанием получить свой процент от сделки, не говоря уже об откровенных мошенниках и так называемых «черных риелторах». Ни у кого не вызывает сомнений, что профессия риелтора социально ответственная и значимая для экономики государства.

Дискуссии о необходимости специального закона, посвященного деятельности риэлторов, начались на заре этого века. В это время состоялись две попытки принять закон «О риэлтерской деятельности в Российской Федерации», но оба законопроекта с таким названием были отклонены.

С той поры обсуждение о необходимости принятия Закона РФ, регулирующего деятельность риелторов в России, с разной периодичностью велось как на многочисленных риэлторских конгрессах, так и муссировалось в СМИ. У этого до сих пор неизданного Закона есть как противники, так и сторонники. Противники утверждают, что действующего законодательства вполне достаточно, а специальный закон станет новым бременем для предпринимателей. Сторонники закона настаивают на необходимости очистить рынок от непрофессиональных и недобросовестных участников, тем самым повысить небезупречный в современной России статус профессии риэлтора.

В итоге длительных дискуссий, сторонников введения данного закона стало гораздо больше противников, поэтому в этом году депутаты шестого созыва Государственной думы России от «Справедливой России» во главе с Дмитрием Ушаковым внесли на рассмотрение проект Федерального закона РФ «О посреднической (агентской) деятельности на рынке сделок с недвижимостью» .

Рассмотрим основные положения этого законопроекта. Вводится определение риэлтерской деятельности, под которым понимается предпринимательская деятельность по оказанию на договорной основе услуг по совершению операций с объектами недвижимости, осуществляемая в соответствии с профессиональными стандартами и правилами на основе норм данного законопроекта. Выделены две формы организации риэлтерской деятельности - самостоятельная деятельность агента и деятельность юридического лица. Все риелторы станут либо агентами по недвижимости, либо брокерами по недвижимости. При этом обязанности и ответственность у них будет разная. Предполагается, что агент по недвижимости будет работать на объектах, фотографировать, консультировать, владеть статистикой. Он должен разбираться в характеристиках объекта, уметь готовить пакет документов, знать, как совершать сделку и расчет. Брокер - лицо, которое имеет право заключать договоры, подписывать их. Он является руководителем и несет ответственность за действия своих агентов. Соответственно клиент заключает договор на оказание услуг с брокером, так как только он имеет право на заключение и подпись такого документа.

Самостоятельный агент по недвижимости должен быть зарегистрирован в качестве ИП, иметь стаж осуществления такой деятельности по месту основной работы не менее 3-х лет или квалификационный аттестат, действующий непрерывно в течении не менее 5-ти лет.

Юрлицо, осуществляющее риэлторскую деятельность, обязано иметь не менее 2 риэлторов по основному месту работы. Руководитель или же заместитель такого агентства должен быть профессиональным агентом с требованиями аналогичными указанным выше для ИП. Регулирование и контроль за деятельностью самостоятельных риэлторов и юрлиц будут возложены на саморегулируемые организации (СРО). При этом СРО должно состоять минимум из 500 человек. В СРО будет формироваться компенсационный фонд для обеспечения ответственности своих членов. Для вступления в СРО будет необходимо внести вступительный взнос в размере 30 тысяч рублей. Обязательные условия для членства в СРО - наличие квалификационного аттестата профессионального агента и отсутствие неснятой или непогашенной судимости. Остальные требования на усмотрение устава СРО. Такой СРО может быть любая организация, например, уже созданная и активно действующая Российская гильдия риелторов.

Для оказания услуг в обязательном порядке необходимо будет заключать соответствующий договор. Цена договора устанавливается в виде процента от стоимости сделки, либо путем составления сметы. Результатом работы будет являться: при продаже недвижимости - переход права собственности, подтвержденный регистрацией и актом приема-передачи объекта; для аренды - заключение договора аренды и вступление арендатора в пользование объектом, подтвержденное актом приема-передачи.

Риэлтор будет иметь право распространять информацию об объектах только при наличии соответствующего договора с собственником. Для публикации информации об объектах в СМИ будут необходимы правоустанавливающие документы и официальная деятельность риэлтора. Введется имущественная ответственность. Вред, причиненный деятельностью риэлтора, подлежит возмещению в полном объеме за счет имущества ИП или юрлица, с которым риэлтор заключил трудовой договор. В качестве обеспечения деятельности предлагается обязательное страхование деятельности риэлтора на сумму не менее 300 тыс. руб. и формирование компенсационного фонда СРО (каждый участник вносит не менее 30 тыс. руб.). Кроме того, риелторы должны будут застраховать свою имущественную ответственность на 10 млн. руб.

Вводится обязательная профессиональная аттестация риэлторов. Физлицо может аттестоваться в качестве профессионального агента при наличии высшего или среднего профессионального образования по результатам освоения образовательных программ в области риэлторской деятельности. По результатам экзамена выдается квалификационный аттестат.

Законопроект не понравился ни правительству, ни самим риэлторам. Правительству не понравилась необходимость обязательного саморегулирования риэлторской деятельности и дублирование отдельных положений других федеральных законов. Риелторы считают законопроект сырым и не отвечающим реалиям современного рынка недвижимости. И с теми и с другими нельзя не согласиться. Законопроект требует доработки при активном участии самих риелторов.

Комитет Государственной Думы РФ по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям на своем первом заседании 6 октября 2016 года рассмотрел законопроект «О посреднической (агентской) деятельности на рынке сделок с недвижимостью» и по итогам предложил включить указанный проект федерального закона в программу законопроектной работы Думы в период осенней сессии 2016 года. Срок подготовки законопроекта к рассмотрению Государственной Думой в первом чтении - декабрь 2016 года. Исходя из существующей практики работы нашей Думы, итоговый документ мы сможем получить не ранее чем через год.

Риелторские услуги оказывают специализированные агентства, либо частные лица.

• Агентства недвижимости

Агентство недвижимости (АН) – это юридически оформленная организация, в рамках которой может трудиться сразу несколько сотрудников. Есть мнение, что сотрудничать с агентством выгоднее и юридически безопаснее, чем с частным посредником. Подписывая договор с агентством, клиент может быть уверен в том, что в случае возникновения споров, фирма будет представлять юридические интересы клиента в суде. Если АН включает в договор пункт о страховании сделки, то при наступлении страхового случая, клиент получит выплату.

Агентства недвижимости оказывают следующие услуги:

1. оценка стоимости жилых и нежилых объектов;
2. проведение аукционов по продаже недвижимости;
3. консультирование по вопросам налогообложения;
4. посредническая деятельность в сфере покупки\продажи\аренды недвижимости;
5. предоставление аренды на ранее выкупленные объекты недвижимости;
6. продажа объектов, находящихся в залоге у банков (должна быть договоренность с банковской службой);
7. проведение расселения домов;
8. покупка и продажа квартир в новостройках;
9. покупка и продажа частных домов, даже если они находятся в сельской местности.

Риелторские услуги оказываются:

агентами или поверенными лицами:

брокерами и дилерами;

организациями по торговле жилыми и нежилыми объектами;

застройщиками.

• Частные агенты

В законодательстве России нет никаких пунктов о том, что риелтор должен иметь соответствующие лицензии и сертификаты. Также у частного агента может не быть юридического образования для такой работы. Следовательно, работать агентом недвижимости или маклером (торговым посредником) может любой человек.

Частный маклер должен сначала зарегистрироваться в роли предпринимателя, чтобы у него появились полномочия на ведение совместной деятельности со своими клиентами. Если работать без регистрации, могут быть последствия. Вот основные минусы:

• отсутствие стажа;
• невозможность взять кредит, ипотеку и т.д.;
• отсутствие правового статуса (агент по недвижимости, маклер и т.д.);
• отсутствие отчетности для налоговой инспекции;
• в случае судебных разбирательств частник не докажет, что он по закону взял деньги с клиентов;
• нет юридических прав на подписание договоров с клиентами.

Если у агента нет статуса предпринимателя, то при возникновении судебных споров суд не будет ссылаться на его деятельность.

Почему риелтор должен регистрироваться как частный предприниматель, а не как юридическое лицо?

Юридическое лицо ‒ это организация, которая имеет в своем распоряжении денежные активы, имущество. Юрлица должны регулярно отчитываться в налоговую инспекцию о состоянии своей бухгалтерии и наличии дохода.

Индивидуальный предприниматель должен вести учет о расходах и доходах, но регистрироваться в налоговой инспекции и отчитываться он не обязан. У предпринимателя может не быть никакого имущества в распоряжении.

Какие законы регламентируют риэлторскую деятельность?

В 2002 году было отменено обязательное лицензирование деятельности агентов по недвижимости. Сегодня работа риелторов регулируется правовыми актами Правительства РФ и актами субъектов России. Закон, который бы относился конкретно к профессии риелтора, не принят.

Еще в 2011 году на сайте Ассоциации риелторов был выставлен законопроект для дальнейшего обсуждения, но он так и не был утвержден. Предполагается, что при его утверждении удастся отрегулировать деятельность агентов по недвижимости по всей России.

Сейчас деятельность агентов по недвижимости опирается на Гражданский Кодекс России, а также на правовые и нормативные акты органом местного самоуправления.

Примут ли новые законы о риэлторской деятельности в ближайшее время?

Отсутствие законодательной основы усложняет работу агентов и их клиентов. Поскольку риелторы оказывают посреднические услуги во время заключения сделок с имуществом, то здесь возможны мошеннические действия, которые необходимо пресекать.

Сегодня все данные об объектах недвижимости и их правообладателях агенты могут получить через государственные структуры по специальным запросам. Следовательно, необходимо внести в законодательство нормы, которые обеспечат более тщательное информационное взаимодействие агентов с местными органами.

Какие проблемы в профессии агентов по недвижимости может решить закон «О риелторской деятельности» ?

• Раскроет основные понятия профессии;
• Выделит список участников риелторской деятельности;
• Определит узкое направление деятельности риелторов;
• Определит четкий пакет документов, на основании которых риелтор будет иметь право работать;
• Определит правила получения аттестатов и сертификатов для работы;
• Опишет права клиентов в работе с риелторами, у которых есть лицензия;
• Опишет права и обязанности агентов по недвижимости;
• Приведет список источников информации, к которым риелтор должен иметь доступ;
• Опишет требования к заключению договора.

Последнее слушание законопроекта прошло осенью 2015 года. Автор законопроекта ‒ Елена Николаева ‒ депутат ГосДумы, уверена, что проблемы в сфере недвижимости надо решать незамедлительно. Также она пояснила, что пора избавляться от понятия “черный риэлтор” , а этого можно достигнуть только путем утверждения законодательства.

В большинстве городов России около 70% сделок с жильем проводится под руководством посредников. Лидером в этом списке стал Барнаул. Здесь 98% сделок с жилыми и нежилыми объектами проводится с участием риелторов. Следовательно, не исключено, что все агенты, которые помогают людям, обладают должным уровнем профессионализма. Например, в Москве каждая 20-я операция с жильем оспаривается через суд.

Какие объединения риэлторов есть в России сейчас?

В России установлено несколько объединений риелторов: гильдии, ассоциации, союзы, палаты. В них устанавливаются стандарты ведения риелторской деятельности.

Основной структурой, занимающейся регулированием деятельности риелторов, является Гильдия риелторов.

Гильдия риелторов в России: что это, и зачем она нужна

Инициаторами создания гильдии в 1992 году стали риелторы. Сегодня гильдия представляет собой некоммерческую структуру, объединяющую 1500 агентств в более 50 регионах России. Её основная задача ‒ урегулирование деятельности агентов недвижимости путем участия в издании законопроектов. В рамках гильдии созданы все условия для профессиональной деятельности ее участников.

Все члены гильдии руководствуются профессиональными стандартами и Кодексом этики. Также для сотрудников гильдии действует комплекс информационных ресурсов ‒ Федеральный Реестр аттестованных специалистов.

Гильдия риэлторов ‒ один из учредителей Международной ассоциации недвижимости.

Нужна ли аттестация риэлторской деятельности?

Порядок прохождения аттестации регулируется «Положением о прохождении аттестации специалистами на рынке недвижимости». Аттестация ‒ мера добровольная. Она необходима для того, чтобы подтвердить профессиональный статус брокерской компании и доказать ее готовность ведения риелторской деятельности.

Любой сотрудник брокерской фирмы может принять решение о прохождении аттестации, но стаж его работы в роли агента должен быть не менее 3 лет. В случае успешного прохождения аттестации, агенту выдается Аттестат, удостоверение и фирменный значок.

Аттестат подтверждает профессионализм агента, поэтому многие клиенты стараются работать именно с теми риелторами, которые имеют аттестат.

Есть и такая форма привилегии у агентства по недвижимости, как сертификат. Его получение также не является обязательным, но дает агентству ряд преимуществ:

• подтверждает надежность компании;
• позволяет принимать на работу только высококвалифицированных агентов;
• указывает на принадлежность агентства к профессиональному сообществу.

Нужна ли риэлтору страховка?

Есть два вида страхования, которые распространяются на деятельность риелтора. Первый вид ‒ страхование профессиональной ответственности риелтора. Второй вид ‒ страхование деятельности риелторов, то есть сделок с имуществом. Оба вида страховки необязательны.

Страхование профессиональной ответственности

Данный вид страхования не слишком популярен. Суть ее состоит в том, что риелтор страхует свою деятельность от непредвиденных обстоятельств, например, если собственник жилья не предупредил его о некоторых нюансах.

Минимальная сумма страховки ‒ средняя цена однокомнатной квартиры по тому региону, где происходит страхование. Выплата осуществляется либо по решению суда, либо по взаимной договоренности риелтора и клиентов.

Страхование деятельности риелторов

В договоре, который клиент заключает с агентством или частным риелтором, может быть освещен пункт о страховании сделки. То есть, если агент берет на себя всю ответственность за исход сделки, то в случае наступления страхового случая он должен выплатить клиенту сумму, которая прописана в договоре.

Можно ли заключить сделку без риэлтора?

В законодательстве никак не указано, что сделки с недвижимостью нельзя проводить без риелтора. То есть обращение в агентство или к частному риелтору ‒ добровольное действие клиента.

Другое дело, что без посредника не так просто. Оценка имущества, юридическая проверка, подготовка документов, анализ рынка, ‒ все это специалист может сделать гораздо лучше.

30 августа прошли организованные ОП РФ нулевые чтения законопроекта , направленного на регулирование риэлторской деятельности. Этот документ стал очередной попыткой ввести в нормативную плоскость порядок оказания услуг риэлторами. Как следует из пояснительной записки к проекту этого закона, на сегодняшний день свыше 500 тысяч физических и юридических лиц определяют свою деятельность как "риэлтор" или "агент по недвижимости". Однако большая часть сделок с недвижимым имуществом остается в "тени" из-за деятельности нелегальных посредников – по оценкам экспертов в разных регионах России рынок нелегальных риэлторских услуг, осуществляемых физическими лицами, составляет до 60% от объемов совершаемых сделок.

"Сегодня очень сложно оценить фактическое положение дел в сфере посреднической деятельности. Мы пытались это сделать, но столкнулись с невозможностью подсчета даже приблизительного числа риэлторов, работающих в стране. С 2002 года эта деятельность перестала быть лицензируемой, и мы точно не знаем, сколько людей в стране ею занимаются. Кто-то может работать в качестве частного маклера – человека, который даже не имеет статуса ИП и не заявляет налоговой службе о том, что он помогает при совершении сделок с недвижимостью. Кто-то работает в качестве сотрудников в риэлторских агентствах. Кто-то вместе с коллегами состоит в том или ином партнерстве. Но сколько этих людей, какого качества услуги они оказывают, сколько из них добросовестных, оценить трудно. А недобросовестность на этом рынке встречается нередко", – рассуждает д. ю. н., заместитель руководителя Исследовательского центра частного права при Президенте РФ, председатель Комиссии ОП РФ по общественному контролю, общественной экспертизе и взаимодействию с общественными советами .

Новый законопроект ставит своей задачей защиту прав клиентов и, в частности, предлагает вывести услуги риэлторов из тени посредством процедуры аттестации специалистов. Разберемся, как осуществляется регулирование риэлторской деятельности сейчас и так ли нуждается эта деятельность в отдельном законодательном закреплении.

Лицензирование, сертификация и аттестация риэлторов

Напомним, Положение о лицензировании риэлтерской деятельности утратило силу в 2002 году (Постановление Правительства РФ от 8 мая 2002 г. № 302 " "). Эксперты, в том числе и председатель правления НП "Национальная палата недвижимости", президент СРО "Объединение агентств недвижимости" Дмитрий Щегельский , связывают это с отсутствием специального закона. "Лицензирование деятельности было, а закона о самой деятельности – нет. Таким образом, лицензировалась деятельность, которая даже не была определена", – уточняет он.

О том, почему требование риэлтором оплаты за просмотр вариантов является неправомерным действием, узнайте из материала "Как избежать обмана со стороны риэлтора" в "Энциклопедии решений" интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный
доступ на 3 дня!

Это привело к тому, что формально риэлторы продолжили оказывать посреднические услуги на рынке недвижимости, но уже без соответствующей обязанности лицензировать свою деятельность. А, значит, существенно снизились как качество самой деятельности, так и степень профессиональной ответственности специалистов.

В качестве альтернативы Российская гильдия риэлторов, взяв за основу весь положительный опыт прежнего лицензирования, разработала Систему добровольной сертификации услуг на рынке недвижимости РФ (утв. ). Ознакомиться с содержанием документа можно на сайте Российской гильдии риэлторов (http://www.rgr.ru/Sertifikaciya/Sertifikaciya/Standard/default.aspx).

Однако добровольный характер такой сертификации не может в полной мере гарантировать качество услуг, оказываемых подавляющим большинством посредников на рынке недвижимости. Это также стало основанием для разработки нового законопроекта, который предлагает ввести систему обязательной аттестации специалистов. По словам одного из разработчиков, депутата Госдумы Дмитрия Ушакова , эта процедура будет соответствовать аттестации аудиторов (ст. 11 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ " "). То есть саморегулируемое сообщество риэлторов должно будет само разработать соответствующие профессиональные стандарты, утвердить их, а затем по ним проводить аттестацию кандидатов. Списки аттестованных специалистов будут открыты для всеобщего ознакомления. "В настоящее время не существует единого реестра риэлторов-физических лиц, которые оказывают соответствующие услуги. Законопроект предлагает создать его, чтобы любой гражданин, который обращается к риэлтору, мог открыть сайт и увидеть, внесен ли этот риэлтор в единый реестр, есть ли у него аттестат, то есть подтвердил ли он свою профпригодность, застрахована ли его ответственность и является ли он членом саморегулируемой организации", – комментирует Ушаков.

Должен ли риэлтор обеспечивать юридическую чистоту сделки?

Мера ответственности риэлтора в соответствии с действующей в настоящий момент системой добровольной сертификации определяется условиями договора оказания риелторских услуг и действующим законодательством (п. 5.8 Системы добровольной сертификации услуг на рынке недвижимости РФ). А гражданско-правовое законодательство, напомним, устанавливает приоритет положений договора, которым в том числе можно снизить предусмотренный законом размер подлежащих возмещению убытков ().

Вместе с тем определенными системой сертификации стандартами, с одной стороны, предусмотрено, что профессиональная ответственность риэлтора должна быть застрахована или его обязательства по возмещению клиенту ущерба должны быть обеспечены иным способом (п. 6. 3 Системы добровольной сертификации услуг на рынке недвижимости РФ). Но с другой стороны, предоставляя риэлтору возможность не страховать его ответственность, документ не определяет ни перечень "иных способов", которыми клиенту может быть возмещен ущерб, ни минимальный предел самой ответственности.

Более того, стандарты не содержат конкретных условий оказания риэлторских услуг – следовательно, их риэлтор также определяет самостоятельно при составлении договора. То есть посредники несут ответственность исходя в основном из условий разработанного ими же договора. Никаких дополнительных гарантий соблюдения прав клиентов в системе сертификации нет.

А учитывая добровольный характер самой сертификации, получается, что действенных мер, определяющих профессиональную ответственность риэлторов, на сегодняшний день явно недостаточно.

На нынешнем рынке недвижимости, по мнению Лидии Михеевой, нет того, что называют гарантиями права собственности. Но виноват ли риэлтор, если он не может с уверенностью гарантировать клиенту, что сделка состоится, переход права собственности будет зарегистрирован и, главное, государственная регистрация не будет позже подвергнута сомнению? И кто должен нести ответственность в том случае, если в последствии право собственности будет оспорено?

В мировой практике, по словам к. ю. н, профессора Российской школы частного права, партнера юридической компании "Пепеляев Групп" Романа Бевзенко , есть три модели предоставления клиентам, приобретающим недвижимость, гарантий того, что они получат должное возмещение при возникновении проблем с правом собственности.

Ответственность несет нотариус (через страховые фонды, личное имущество и т. д.). Для этого должна быть установлена обязательная нотариальная форма сделок с недвижимостью. Единственный минус для клиентов – достаточно высокие нотариальные сборы.

Ответственность несет регистрационный орган. Если у покупателя забирают недвижимость, то регистратор, который вносил запись о предыдущем собственнике, выплачивает ему все, что он потерял, – независимо от вины. Оборотной стороной этой формы является крайне высокая пошлина, которую нужно заплатить при обращении к регистратору (как правило, от 5% до 15% от стоимости сделки). "Система проста – нет никаких нотариусов, есть только регистратор, который собирает большие фонды из больших пошлин, а из них впоследствии и выплачивается возмещение", – делится Роман Бевзенко.

Ответственность несет страховщик. В данном случае, заключая сделку, покупатель оформляет страховку. Таким образом, если в дальнейшем у него возникают проблемы с правом собственности на недвижимость, он получает страховое возмещение.

Однако в России на данный момент не работает ни одна из приведенных моделей. Обязательной нотариальной формы для подобных сделок, напоминает Бевзенко, у нас нет. Регистратор также перед клиентом не отвечает. Определенная законом ответственность регистратора действует только при наличии вины, то есть когда регистратор видел порок в сделке, но тем не менее произвел запись (п. 2 ст. 31 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ " "). При этом доказать наличие такой вины, считает эксперт, просто невозможно. Не работает у нас в полной мере и система страхования.

"Закон о риэлторской деятельности в принципе не может приниматься, пока не будет решено, кто отвечает за чистоту сделки – Росреестр, нотариус, риэлтор или сам клиент, которому в этом случае следует страховать риск утраты права собственности", – убеждена Лидия Михеева.

При этом, по мнению президента Дальневосточной гильдии риэлторов Владимира Каплинского , риэлтор вообще должен быть исключен из этой цепочки. "Риэлтор не может обеспечивать чистоту сделки, поскольку у него и доступа к этим данным нет. Он не является оформителем сделки, и лишь подыскивает выгодные предложения для клиента, правильно информирует его о цене, проводит анализ рынка недвижимости, ведет переговоры", – заключает он. "Не нужно смешивать две важные фигуры при сделках с недвижимостью – фигуру фактического помощника и фигуру юридического помощника. Место риэлтора – это фактический помощник. Не хочет заниматься покупатель поиском по объявлению, нанял риэлтора, который подыскивает ему вариант, приводит его туда и показывает", – соглашается Роман Бевзенко. Неправильно создавать для риэлтора функцию юридического помощника, по крайней мере до тех пор, пока в действующем законодательстве не появится требование об обязательном наличии у него юридического образования, убежден эксперт.

А пока обязанность риэлтора отвечать за юридическую чистоту сделки законом не установлена, выходом из данной ситуации может стать обращение к нотариусу. "Некоторые юристы утверждают, что нотариальная форма сделки избавляет от многих рисков, поскольку нотариус обязан проверить право- и дееспособности сторон сделки, ее содержание, убедиться в том, что объект, который переходит от одного лица к другому, действительно принадлежат отчуждателю", – уточняет Лидия Михеева. Тем более, что законом предусмотрена обязанность нотариуса предварительно обращаться в Росреестр с тем, чтобы получить все необходимые сведения ().

Нужен ли отдельный закон о риэлторской деятельности, и что он должен регулировать?

И представители риэлторского сообщества, и юристы придерживаются единого мнения – специальный закон нужен. Более того, Дмитрий Щегельский убежден, что в этом заинтересовано и само государство: "Когда речь идет о противодействии легализации доходов, полученных преступным путем, наше государство считает, что деятельность риэлторов важна. Нотариусы не обязаны представлять в Росфинмониторинг сведения об операциях с денежными средствами, а агенты по недвижимости обязаны ( , Федерального закона от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма")".

Однако повлиять на существующую сегодня ситуацию с посредничеством на рынке недвижимости закон сможет, только если в нем будет учтен ряд существенных аспектов.

Прежде всего, в нем должен быть четко определен круг обязанностей риэлторов.

"Потребность в законе вызвана необходимостью защиты прав граждан и добросовестных участников на рынке недвижимости от возможного риска утраты права собственности в результате тех или иных действий, – комментирует главный консультант аппарата Комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Екатерина Бадулина . – Исходя из этого, прежде всего и должен быть определен статус самого риэлтора – его основные права и обязанности".

МНЕНИЕ

Лидия Михеева, д. ю. н., заместитель руководителя Исследовательского центра частного права при Президенте РФ, председатель Комиссии ОП РФ по общественному контролю, общественной экспертизе и взаимодействию с общественными советами:

"Для нас главным вопросом применительно к будущему закону остается вопрос, чем же все-таки риэлтор занимается? Если эта услуга стоит 150 тыс. или 200 тыс. руб., то, наверное, в такую крупную сумму должно входить все – то есть сбор необходимых документов, выписок, справок из домовой книги, поиск необходимого объекта или лица, стыковка этих сторон, подбор места совершения сделки, подбор нотариальной конторы, подготовка документов в простой письменной форме, подача документов для государственной регистрации права собственности, поиск необходимого способа расчета. Если в этот объем услуги включены все необходимые действия, россиянам может быть и не жаль было бы потраченных денег. Но очень часто выясняется, что большую часть этих действий клиент вынужден совершить сам".

МНЕНИЕ

Илья Радченко, член Правления Московской городской нотариальной палаты, нотариус г. Москвы:

"Я не согласен с тем, что риэлторская деятельность является в чистом виде посреднической деятельностью – скорее, это просто помощь. Риэлтор должен заниматься подысканием контрагентов, а юридическую чистоту самой сделки должен обеспечивать нотариус. Вместо этого получается конкуренция за чистоту сделки. А все потому, что законодатель оставил этот вопрос висеть в воздухе. Получается, что юридическую чистоту могут обеспечивать все, кому не лень. Должно быть проведено разведение тех областей, в которых действуют риэлторы и нотариусы. Риэлтор не должен заниматься расчетами, принимать и выдавать деньги и обеспечивать юридическую чистоту сделки".

В свою очередь, установленный круг обязанностей позволит говорить и об ответственности риэлтора за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а также установить конкретные гарантии для клиентов. Кроме того, по мнению Екатерины Бадулиной, в законе имеет смысл продумать порядок заключения риэлтором договора с заказчиком, а также обеспечение по этому договору (это может быть, например, ). "Тем самым риэлтор гарантирует свое добросовестное поведение на рынке, чтобы граждане знали, что в случае чего они могут с риэлтора спросить", – добавляет она.

В рассматриваемом законопроекте эти особенности пока не отражены, однако разработчики обещают учесть все замечания специалистов и доработать документ так, чтобы он стал действенным механизмом по защите прав клиентов, обращающихся за оказанием риэлторских услуг.

А пока добросовестным клиентам, желающим защитить свои интересы, остается лишь внимательно подбирать риэлтора, желательно прошедшего добровольную сертификацию, тщательно проверять условия заключаемого с ними договора, обращая внимание на круг обязанностей посредника и его ответственность, и по возможности обращаться к нотариусу.

Коллаж: Татьяна Воронина

Дискуссия о необходимости закона, регулирующего риэлторскую деятельность, перешла в практическую плоскость: на днях в Госдуму внесен соответствующий законопроект.

Проект федерального закона «О посреднической (агентской) деятельности на рынке сделок с недвижимостью» подготовлен группой депутатов партии «Справедливая Россия» во главе с Дмитрием Ушаковым.

Краткий курс истории

Разговоры о необходимости специального закона, посвященного деятельности многотысячной армии риэлторов, начались даже до отмены лицензирования, которая случилась в 2001 году. К этому времени уже состоялись две неудачные попытки принять закон «О риэлторской деятельности в Российской Федерации». Оба законопроекта с таким названием были отклонены.

В 2005 году по почину Костромской областной думы предлагалось вернуть риэлторскую деятельность в перечень подлежащих лицензированию, но тоже безуспешно.

С тех пор, с разной степенью интенсивности, обсуждение продолжалось на многочисленных риэлторских конгрессах и форумах. Аргументы противников и сторонников к настоящему моменту сформулированы. Противники утверждают, что действующего законодательства вполне достаточно, а специальный закон станет новым непосильным бременем для бизнеса. Сторонники закона настаивают на необходимости очистить рынок от непрофессиональных и недобросовестных участников и повысить статус риэлторской профессии.

Естественно, возврата к лицензированию не будет: государство четко дало понять, что ставка делается на саморегулируемые организации (СРО). В этом плане авторы законопроекта постарались соответствовать духу времени.

Что предлагают сейчас

В основе законопроекта лежит модель саморегулирования профессиональной деятельности. При этом устанавливается и имущественная ответственность риэлторов.

Итак, каждый агент по недвижимости, согласно мысли законодателей, должен быть членом одной из риэлторских СРО. Ведение риэлторской деятельности допускается «в форме деятельности риэлтора как физического лица и/или индивидуального предпринимателя либо в форме юридического лица, с которым риэлтор заключил трудовой договор».

Из обязательных взносов участников СРО (каждый вносит не менее 30 тыс. руб.) будет сформирован фонд для выплат пострадавшим. Кроме того, посредники должны будут застраховать свою имущественную ответственность на 10 млн руб.

Для членства в саморегулируемой организации риэлтор должен иметь высшее юридическое образование и (или) стаж работы на рынке сделок с недвижимостью, а также квалификационный аттестат профессионального агента на рынке сделок с недвижимостью.

Аттестацию предполагается осуществлять «в форме квалификационного экзамена, проводимого квалификационной комиссией организации, аккредитованной институциональным объединением риэлторов».

«Каждый день сотни людей, покупающих или арендующих жилье, становятся жертвами “черных риэлторов”, - отмечает один из авторов законопроекта депутат Госдумы Дмитрий Ушаков. - Благодаря закону “О посреднической деятельности” посредник по продаже недвижимости будет нести ответственность за свои действия и отвечать своими собственными деньгами перед покупателем».

Оптимальная численность СРО - от 500 до 1500 членов. Из саморегулируемых организаций будут образованы национальные объединения. При этом в законопроекте конкретно указано, что оптимальным является наличие двух таких объединений.

«Как показывает практика, отсутствие альтернативы национальному объединению с обязательным членством приводит к перерождению такого объединения в самодовлеющую бюрократическую структуру», - говорится в пояснительной записке. Очевидно, помимо всего прочего, учитываются и сложившиеся реалии, когда на статус национального объединения могут претендовать и Российская Гильдия Риэлторов, и Национальная палата недвижимости.

Всех сосчитают

Помимо единого реестра СРО предлагается сформировать и сводный реестр всех членов организации. Другими словами, все риэлторы нашей необъятной страны будут поставлены на учет и взяты под контроль.

Контролировать собираются и СМИ - в части распространения информации об объектах недвижимости. Здесь три нововведения.

Первое: информация об объекте недвижимости может публиковаться собственником объекта при условии предъявления соответствующих правоустанавливающих документов.

Второе: информация об объекте недвижимости может публиковаться риэлтором только при условии осуществления своей деятельности в соответствии с требованиями закона (в том числе должен быть договор с собственником).

Третье: «взимание средством массовой информации либо иным лицом платы за получение контактных данных собственника объекта недвижимости должно рассматриваться как осуществление посреднической деятельности на рынке сделок с недвижимостью, что в случае нарушения требований закона к риэлторской деятельности влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях».

Что думают профессионалы

Законопроект получил отрицательный отзыв правительства. Главные упреки: не доказана безусловная необходимость обязательного саморегулирования риэлторской деятельности и дублируются положения других федеральных законов, в частности 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях».

Президент Санкт-Петербургской палаты недвижимости Дмитрий Щегельский не считает этот факт критичным: довести законопроект до ума можно во время его рассмотрения Госдумой. «Авторы законопроекта консультировались с представителями профессионального сообщества, - говорит он, - и наши пожелания уже нашли свое отражение в тексте. Законопроект можно, конечно, критиковать, но я считаю, что сделан шаг вперед. Потому что, честно говоря, надоели эти бесконечные разговоры о том, какой закон о риэлторах нужен. Теперь у нас есть основа для предметного и конструктивного обсуждения. Противникам хотелось бы сказать следующее: тем риэлторам и агентствам, которые честно ведут свой бизнес, новый закон никак не помешает, а вот для мошенников и псевдориэлторов, которые позорят профессию, будет поставлен барьер».

Вице-президент Российской Гильдии Риэлторов Валерий Виноградов был лаконичен: «Законопроект совсем сырой и не отвечает реалиям сегодняшнего рынка. Правительство его не поддержало - и правильно сделало».

«Законопроект безусловно нужен, - комментирует председатель правления Северо-Западной палаты недвижимости Павел Созинов. - Риэлторы из разных регионов готовят свои предложения. Так, например, наши омские коллеги обратили внимание, что не во всех регионах наберется 500 специалистов для формирования СРО. В то же время очевидно: авторы законопроекта исходили из того, что не только и не столько по территориальному признаку будут формироваться эти организации. Многие агентства сегодня успешно работают сразу в нескольких регионах, и географическая привязка при создании СРО совсем не обязательна. При этом СРО не должна становиться организацией одного агентства, даже в Санкт-Петербурге есть компании численностью свыше 100 человек (именно минимальную численность в 100 членов регламентирует рамочный ФЗ-315). Соглашусь с мнением коллег, что при аттестации необходимо включать в комиссии представителей надзорных государственных органов власти, нужен четкий регламент взаимоотношений между госструктурами и профессиональными сообществами».